关于柳州市社会福利院2025年食材配送服务项目（LZZC2025-C3-990467-GXJX）质疑答复函

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质疑人：****点击查看**公司

法定代表人：全楚妮

授权代表人：覃永东

地址：**市**区瑞龙路东面西鹅公交停保场8号楼

****点击查看**公司：

贵公司于 2025 年8月5日就 “****点击查看 2025 年食材配送服务项目”（项目编号：****点击查看）成交结果提出的质疑函已收悉。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第 94 号）及本项目竞争性磋商文件相关规定，采购人****点击查看与采购代理机构**金****点击查看公司对质疑事项进行了核查，现将有关情况答复如下：

贵公司质疑事项为：拟中标人****点击查看（以下简称 “****点击查看公司”）注册地在**市，在**无分支机构，配送距离超过 2 小时，无法满足 “每日早 7 点前配送早餐食材、早 8 点前配送中晚餐食材，紧急补货生鲜类 1 小时内到位、其他食材 1.5 小时内到位” 的要求；且无**本地仓储及冷库设施，质疑其履约能力。

根据本项目竞争性磋商文件第二章 “采购需求” 规定，本项目未强制要求供应商必须在**设立分支机构或拥有本地注册的固定营业场所，核心评审标准为 “满足配送要求及时效性”。经核查，****点击查看公司为保障配送时效，在**市**区租用了食材加工及仓储场地，并提供了《场地租赁合同》及相关证明材料，租赁期限自 2024年 5月 1 日至 2027年 4月30日，完全覆盖本项目 12 个月服务期。该场地的设置目的是满足配送时效要求，而非因 “必须在**有固定营业场所” 的强制规定，符合采购需求的配送要求。

****点击查看公司提供的《配送方案》及场地实测数据及采购人联合代理机构进行测试：

1.日常配送方面，****点击查看福利院（**区航四路 1 号）实际车程仅 25 分钟（11 公里），可确保 “早 7 点前早餐食材到位、早 8 点前中晚餐食材到位”，与磋商文件要求一致；

2.紧急补货方面，本地场地储备有常用生鲜食材应急库存，磋商文件要求 “配备不少于 3 辆配送车辆（含 2 辆冷藏车）”，经核查，****点击查看公司实际配置 6 辆配送车辆（含 3 辆冷藏车），车辆数量及规格均超出采购需求；可实现生鲜类食材 1 小时内、其他食材 1.5 小时内送达，完全满足采购需求。

****点击查看公司在响应文件中提供了食品储存冷藏库、冷冻库建设合同及购买发票，农产品检测室租赁合同、产权证明（面积 30 平方米）、****点击查看银行转账凭证，以及检测设备清单（含农药残留快速检测仪、微生物检测设备、多功能食品安全检测仪等）及购置发票等相关证明材料。经核实，上述设施均满足磋商文件 “供应商需具备固定营业场所（≥300㎡）、农产品检测室（≥20㎡）、专用冷库” 的要求。

1.本项目竞争性磋商文件第二章 “采购需求” 未将 “在**有固定营业场所” 作为实质性要求，仅以 “满足配送要求及时效性” 为核心评审标准；同时明确供应商可通过租赁方式满足固定营业场所、冷库等设施要求，需提供租赁合同、租金支付凭证及现场照片等材料。第四章 “评审标准” 中 “履约能力” 评审项亦认可租赁场地及设施的有效性。

2.经核查，****点击查看公司虽注册地在**，但通过在**租用场地、储备应急库存、配置充足配送车辆等方式，完全满足配送时效及设施要求，其提供的证明材料真实有效，设施配置、配送方案及实测数据均证明其具备履约能力，符合采购文件要求。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第 94 号）第十六条：“质疑事项不成立的，应当依法答复质疑供应商”，结合本项目核查事实，贵公司质疑事项缺乏事实依据，故该质疑事项不成立。

根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第 94 号）第十九条规定，如质疑人对本次答复不满意，可以在答复期满后十五个工作日内向同级财政部门提起投诉。****点击查看政府采购活动的参与、支持和监督。

特此复函

**金****点击查看公司

2025年08月07日

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