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根据《****点击查看农业农村厅 ****点击查看财政厅关于申报 2024年省级现代农业产业园的通知》（闽农规发〔2023〕7号）及《****点击查看农业农村厅 ****点击查看财政厅关于印发的通知》（闽农综〔2022〕21号）要求，经研究，现将《2025年**县省级现代农业（茶叶）产业园项目申报与实施指南》印发给你们，请认真遵照执行。
****点击查看 ****点击查看财政局
2025年8月19日
（此件主动公开）
2025年**县省级现代农业（茶叶）产业园项目申报与实施指南
一、现代农业（茶叶）产业园实施目标
根据《****点击查看农业农村厅 ****点击查看财政厅关于印发的通知》（闽农综〔2022〕21号）文件精神，我县拟在城郊乡、**乡、**乡、富溪镇、楮坪乡、**镇等6个乡镇开展省级现代农业（茶叶）产业园创建工作，优化一产、深化二产、强化三产，建成一批产业特色鲜明、要素集中集聚、设施装备先进、生产方式绿色、一二三产融合、辐射带动有力的现代农业产业园。
二、建设内容和补助标准
（一）打造“一园”
“一园”即**县现代茶叶加工园，园区建设坚持以加快发展为宗旨，以科技为依托，以招商引资为重点，****点击查看园区建设**县茶产业融合发展小微园以及城郊乡熊透村茶产业小微园，****点击查看园区的基础设施建设、规划、设计、厂房主体建设以及支持入驻茶叶加工企业开展清洁化、标准化、规范化厂房建设等。国企承担的项目按照补助环节投资总额的100％予以补助，入驻茶企建设厂房按照不超过补助环节投资总额的40％予以补助。
本年度“一园”项目拟安排补助资金831万元。
（二）提升六大工程
1.提升茶叶绿色生态工程
茶园路网建设，在相对集中连片50亩以上的茶园**设机耕路或**茶园步道；开展保护和利用地方群体种等种质**保护；开展适宜**应用的茶树新品种选育、培育。
补助内容和标准：
①茶园基础设施建设。茶园道路建设，水泥硬化茶园主干道、支干道与步道，实施主支干道硬化，厚度13cm以上，宽度2.7-3.5米，步道要求硬化（条石、防腐木等）厚度8厘米以上，宽度在1.5米以内，按照不超过补助环节投资总额的40％予以补助；
②种质**保护与新品种培育。制定茶树种质**保护规划，加强茶树种质**的保护、修复和改良及基础设施建设等有关措施，加强与科研院所或专业研究机构**，开展适宜**应用的茶树新品种选育、培育（此项目原则上由业务主管部门实施，按照投资总额的100%予以补助）；
③开展适宜**应用的茶树新品种选育、培育（此项目原则上由业务主管部门实施，按照投资总额的100%予以补助）。
本项目本年度拟安排补助资金110万元。
2.提升农产品加工提升工程
支持茶叶加工企业开展清洁化、标准化、规范化厂房建设。
补助内容和标准：茶叶加工企业新改建清洁化、标准化、规范化厂房的达到以下要求的给予一定补助：****点击查看储备库，**或改造厂房建筑面积达到800平方米以上；二是未享受过县级以上财政补助；三是厂房建设用地须依法依规。按不超过投资总额的40％给予补助，每个实施主体补助金额上限不得超过100万元。
本项目本年度拟安排补助资金900万元。
3.提升公共品牌打造工程
①举办参加县内外茶事活动。持续组织茶叶企业抱团参加茶博会、农博会、绿博会等国内外茶事活动，适时举办县内外茶事活动，提高我县茶叶的市场影响力；
②加大在重点部位、重要媒体、重要平台的宣传力度。在**各大中型城市等重要节点设立大型平面广告牌，制作宣传品、创建二级公共品牌及特色茶叶之乡，运用第三方媒体、创新新媒体，设置茶叶主销区茶城等县内外户外广告、借助第三方活动植入广告等方式宣传推介，提升品牌知名度和美誉度，展示“**高山白茶”品牌形象。
****点击查看发展中心牵头组织实施，按照投资总额的100%进行补助。具体****点击查看发展中心另行制定，该项目本年度拟安排补助资金300万元。
4.提升科技人才支撑工程
采取“请进来、走出去”的办法，通过内引外联，聘请农林大、省茶科所等省内外知名专家到我县举办培训班、担任专家顾问对**高山白茶发展建言献****点击查看工作站等。****点击查看发展中心牵头组织实施，按照投资总额的100%进行补助。
该项目本年度拟安排补助资金25万元。
5.提升**茶产业群众自治体系工程
①行业协会积极开展茶叶质量宣传、质量管控、完成**高山白茶注册商标管理；
②行业协会积极承担主管单位交办或委托的各项公共品牌宣传打造、茶事活动、技术培训、标准制定、争创荣誉等。
****点击查看协会牵头组织实施，按照投资总额的100%进行补助，具体实施方案另行制定，该项目本年度拟安排补助资金60万元。
（三）建设“两个中心”
1.****点击查看中心
****点击查看中心旨在传承与弘扬**县茶文化，通过展示**县茶产业的历史、发展、制作工艺以及茶具、茶叶等展品，让**高山白茶更加深入人心。****点击查看展示中心的设计、制作、****点击查看中心基础设备、设施、收集历史资料等。
****点击查看发展中心牵头组织实施，按照投资总额的100%进行补助，该项目本年度拟安排补助资金350万元。
2.****点击查看中心
开展单株有机白茶茶叶种植模式、加工技术的研发工作,打造单株有机白茶。开展单株有机白茶生产工艺研究及产品展示交流品鉴等。
本项目延续****点击查看研发中心建设进行开展，按照投资总额的50%进行补助，该项目本年度拟安排补助资金30万元。
三、申报对象
一是园区内茶业企业、农民**社、家庭农场等财务健全、诚信良好的茶业经营主体；（已取得SC认证、“三品一标”认证茶叶经营主体优先予以列入补助对象）
二是承担公益性、公共基础设施建设的国企、乡属企业、村级组织；
三是承担品牌打造宣传、公共服务性项目、地方群体种保护、研究和利用的县级业务部门。
四、资**排与使用
（一）资金用途
1.补助资金按照突出重点、集中使用、专款专用的原则，用于现代农业产业园促进主导产业升级、延伸产业链、提升产业服务能力、联农带农增收等，****点击查看园区基础设施建设、科技研发与信息支撑、数字茶叶、品牌创建宣传、公共服务平台建设、三产融合等方面。
2.支持园区内龙头企业等经营主体建设标准化生产、加工、仓储基地等。对单个建设项目各级财政资金补助不超过补助环节投资的50％（公共服务性质的项目不受此限制）。
3.财政补助资金不得用于单位基本支出、交通工具及通讯设备、建设楼堂馆所、各种资金津贴和福利补助;不得用于企业经营性开支和债务等一般性支出;不得用于已有普惠性政策渠道支持的建设内容(如农机购置补贴、高标准农田建设补贴等)。
（二）资**排。2025年项目补助总额2631万元。按规定，不超过项目补助资金总额1%的比例作为项目管理费。项目资金实行总额控制，特殊情况下，若资**排确与实际情况存在差距，由县农业农村局、****点击查看中心****点击查看财政局提出调整方案，按程序****点击查看领导小组审核批准后，可在各项目安排的资金之间进行合理调整。
（三）项目实行“先建后补”方式，项目建成后，由县农业农村局、****点击查看中心、县财政局组织验收组验收，对达到建设标准和要求的项目予以补助，未通过验收的项目不予补助。公共服务类项目，原则上按项目建设需要进行拨付。
（四）凡骗取、套取财政奖补资金的项目实施主体，列入失信档案，并将信息通报相关部门，共同实施严格监管和联合惩戒，惩戒期限内该项目实施主体不得享受各类涉茶奖补政策。根据国家发展改革委《关于进一步完善行政许可和行政处罚等信用信息公示工作的指导意见》精神，惩戒时限为3年。
（五）项目实施主体提供的正式发票不得低于补助资金。
（六）申报的项目由2025年****点击查看储备库中遴选，2025年度可建设完成且尚未获得任何财政资金补助的项目。
五、申报要求
（一）项目申报材料
1.《2025年省级现代农业产业园专项资金项目申报书》(附件1)；
2.项目申请报告；
3.能展示所申报项目现状的不同角度的全景（或室内、室外）照片若干张（用于项目建设后对比）；
4.营业执照、业主身份证复印件。
（二）以上材料装订成****点击查看发展中心提出项目实施申请，于2025年8月26日前一式三份****点击查看发展中心****点击查看政府2号楼104），电子资料发送至邮箱****点击查看@qq.com，联系人：潘贺，联系电话：0593-****点击查看180。
（三）**县2025年省级现代农业（茶叶****点击查看小组对申报的项目进行筛选，初步确定拟扶持项目，并把筛选结****点击查看领导小组研究决定，并经公示后实施。
六、项目组织实施
（一）项目单位必须严格执行项目批复内容，不得擅自变更项目地点、性质、内容、规模等。项目确需调整变更的，应提前一个****点击查看领导小组申请，研究同意后，重新批复项目调整变更的内容并报省厅备案，变更或调整次数最多一次。
（二）项目如无法按期完成建设，需提前15****点击查看领导小组申请延期。经批准延期，延期期限到期后，仍无法按时完成项目建设，将终止该项目实施。申报该项目的市场经营主体，自项目终止之日起，一年内不得再申报各类涉茶奖补。
（三）项目实施过程中，项目单位必须做到账实相符，保存好相应的合同、资金转账凭证、相关发票，工程建设应与项目批复内容相符，做到专账核算、专款专用，项目建设用地必须做到依法依规。
（四）中央财政衔接补助资金使用必须依法依规，必须严格按照有关规定执行。****点击查看政府采购的，必须严格按照有关规定执行。项目资金投资要公对公转账，中央财政衔接补助资金和自筹资金分别设置目录，建立专账。
七、项目资金补助验收程序
1.本年度**县省级现代农业（茶叶）产业园项目原则上须在2025年度前完成（若项目提前完工，完工后10日内申请），应书面提出项目资金补助验收申请（一式三份），并附书面自验报告、预决算、施工图、竣工图、合同、发票、图片说明、转账记录等资料。
2.根据项目管理要求和实际情况，按照“公开、公平、公正”的原则，****点击查看中心****点击查看农业农村局、县财政局根据项目类型组建验收组或委托第三方进行验收。验收需采取内业与外业相结合，需查阅补助资金项目验收申请报告、项目档案及其他相关资料，实地查验项目实施情况，充分研究讨论，形成验收意见。
验收不合格的项目，由验收组织单位提出整改要求，限期整改。无法整改或整改后仍达不到验收要求的，不予奖补。
出现以下情况之一的项目不予通过验收：发现项目重复申报；验收文件材料不真实或有其他弄虚作假行为；未按批复（公示）的建设内容实施的。
3.项目经验收合格后，将项目验收结****点击查看领导小组研究决定，通过并经公示无异议后给予拨付奖补资金。
八、工作要求
（一）加强组织领导。加强项目实施过程的监督与管理，确保各项工作按时完成。要加强与相关支农政策和项目的衔接配合，进一步加大涉农资金整合和统筹力度，做大资金规模。
（二）强化资金管理。项目要确保资金落实到位、专款专用，不得用于平衡预算、偿还债务、建造办公场所、购置车辆和通讯器材以及发放人员工资补贴等与产业发展无关的支出。
（三）强化宣传报道。充分利用广播、电视、报纸、网络等各类宣传媒体，加强宣传报道，总结推进产业园建设中的好经验、好做法，形成发展模式，为推进现代农业产业园协调发展提供借鉴。
附件1
2025年省级现代农业产业园专项资金项目申报书
项目名称：
项目实施单位（签章）：
项目申报时间： 年 月 日
一、项目实施单位基本情况
| 单位名称 | ||||||||||
| 单位地址 | 邮编 | |||||||||
| 单位属性 （相应栏打勾） | □龙头企业（□国家级□省级□市级□其他） □****点击查看**社 □专业大户 □家庭农场 □行业协会 □其他 | |||||||||
| 开户银行 | 银行账号 | |||||||||
| 负责人姓名 | 电话 | 手机 | ||||||||
| 品牌认证 或商标 | 2019年以来是否检出农产品质量安全不合格 | 是否涉及 耕地或生态林地 | ||||||||
| 申报 单位 概况 | （300字内） | |||||||||
| 备注 | ||||||||||
二、项目概况
| 项目名称 | |||
| 项目类型 | 项目完成时间 | ||
| 建设地点 | |||
| 项目总投资 （万元） | 申请补助金额（万元） | ||
| 建设内容及规模 | |||
| 项目实施单位负责人签署意见及承诺 | 本单位对以上申报内容的准确性、真实性负责。同时承诺：所申报建设内容未与其他已经实施或正在实施的财政补助项目重复；保证自筹资金及时筹措到位如；申报的所有材料均依据相关项目管理要求，据实提供；专项资金将按规定和批准使用范围使用；建设完成后不改变厂房用途或闲置厂房，有不实之处，愿负相应的法律责任，并承担由此产生的一切后果。 项目实施单位（盖章） 负责人（签字）： 年 月 日 | ||
| 所在乡镇意见 | 负责人（签字）： 乡镇（盖章） 年 月 日 | ||
附件2
2025年**县省级现代农业（茶叶）产业园专项资金项目汇总表
| 项目名称 | 承担 单位 | 建设地点 | 主要建设内容及规模 | 投资情况（万元） | 备注 | ||
| 项目计划总投资 | 申请补助项目相关投资 | 申请补助金额 | |||||
| 1…… | 作为验收依据，数量指标要尽量细化，可操作、可验收 | ||||||
| 2…… | |||||||
| 合计 | |||||||
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