政府采购投诉处理决定书（甘肃省无线电监测站物业服务项目（2025年度））

甘财采处（2025）9号

根据《政府采购信息发布管理办法》（财政部令第101号）的相关规定，****点击查看机关对“****点击查看监测站物业服务项目（2025年度）”（项目编号：****点击查看）的处理决定公告如下：

项目名称：****点击查看监测站物业服务项目（2025年度）

项目编号：****点击查看 项目预算：90万元

投诉人：****点击查看公司

地址：**省**市**区**场街道尚云庭

被投诉人1：****点击查看监测站

地址：**省**市**区**路街道**路418号28层001室

被投诉人2：****点击查看交易中心

地址：**省**市**区雁兴路68号

成交供应商：****点击查看

地址：**省**市**区高新南面滩村125号

我机关依法对2024年12月20****点击查看商贸有限公司对“****点击查看监测站物业服务项目（2025年度）”采购文件的投诉予以受理。

一、核查情况

投诉事项：磋商文件“具体评分”中“商务部分”的“资质”规定：“投标人具有质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全体系认证,要求提供证书原件彩色扫描件。每提供一项得2分，满分6分。(满分6分)”，该评分项存在未明确证书认证范围、评审因素未细化和量化、评审标准中的分值设置未与评审因素的量化指标相对应、证书申请条件对企业经营年限和在职人员具有限制性、与供应商是否能够生产或提供合格的产品与服务并不具有直接关联性、与该项目采购需求不相适应的问题，且要求提供证书原件彩色扫描件无法有效识别已暂停、失效或撤销的证书，应要求提供在**认证认可信息公共服务平台的查询截图，属于以不合理条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇的情形。

经核查，根据磋商文件、评审报告、相关供应商响应文件、采购人的答复材料、投诉人提供的现有材料等，该项目采购需****点击查看监测站永利大厦业务区域、**监测站、****点击查看监测站三个区域的物业服务，服务内容为日常清洁、保洁、安防监控、秩序维护、水电设施管护、林区防火巡查、垃圾清运等方面，“具体评分”中“资质”关于“投标人具有质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全体系认证,要求提供证书原件彩色扫描件。每提供一项得2分，满分6分”的评分项，系采购人为实现采购目的而设置，与该项目采购需求相适应，所涉证书申请条件未对供应商规模进行限制，不存在评审因素未量化、评审标准中的分值设置未与评审因素的量化指标相对应的情形；但该评分项未明确供应商提供的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书的认证范围，存在评审因素未细化的情形，且将佐证材料限定为证书原件彩色扫描件，未要求提供在**认证认可信息公共服务平台中的证书查询截图，无法识别证书状态为暂停、过期失效、撤销、注销的证书。故投诉人关于“‘具体评分’中‘资质’评分项未明确所涉证书认证范围、评审因素未细化、将佐证材料限定为证书原件彩色扫描件无法有效识别已暂停、失效或撤销的证书、应要求提供在**认证认可信息公共服务平台中的查询截图、属于以不合理条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇情形”的投诉理由成立；其余投诉理由不成立。

二、处理决定

综上所述，根据《政府采购质疑和投诉办法》第二十九条第（二）项、第三十一条第（二）项之规定，作出如下处理决定：

1、投诉事项部分成立，可能影响该项目成交结果，故认定成交结果无效，责令采购人重新开展采购活动。

2、责令采购人、采购代理机构就磋商文件编制存在的问题限期改正。

3、驳回其余投诉事项。

三、权利告知

如对此处理决定不服，可以在60****点击查看人民政府申请行政复议或者在6个****点击查看人民法院提起行政诉讼。

****点击查看

2025年1月23日