滁州市机械工业学校食堂运营商招标项目一标包更正公告

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首次公告日期：2025年07月21日

更正事项：采购文件

质疑事项一：招标文件第三章 评标办法中 资信标评审细则5 人员配备 （1）项目经理：具有三级及以上公共营养师证书的，得2分。健康管理师证书与公共营养师证书属于同类别证书，具有同等效力。

健康管理师（三级）与公共营养师（三级）在餐饮健康管理方面具有同等重要的专业价值，健康管理师职业资格包含营养指导、膳食搭配等核心内容，与公共营养师知识体系有大量交叉。《中华人民**国招标投标法实施条例》第二章、第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。其中第三项和第七项内容：第七项：以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

请求：建议招标方采纳“具有三级及以上公共营养师证书或三级及以上健康管理师证书”的表述，既保证专业人员资质要求，又符合法律法规关于公平竞争的原则。修改为：具有三级及以上公共营养师证书的或具有三级及以上健康管理师证书的得2分。

回复：此条为评分项，仅作为招标人择优选择投标人的指标之一，并非限制性条款，未违反相关法律法规，不予调整，按招标文件要求执行。

事实依据：1.公共营养师是从事人群膳食营养状况的评价与指导、营养与食品安全知识传播，促进社会公众健康工作的专业人员；主要围绕食物营养展开工作，包括进行膳食调查与评价、人体营养状况测定与评价、膳食指导与食谱编制、食品营养评价、社区营养管理和营养干预等，直接服务于餐饮环节的营养搭配与管理；公共营养师的知识体系以营养学、食品科学、膳食搭配等为核心，涵盖各类食物的营养价值、不同人群的营养需求、膳食指南等内容；公共营养师的专业培养和职业实践均聚焦于食物营养、膳食搭配、人群营养需求分析等与餐饮服务直接相关的领域，其知识和技能能够直接应用于食堂的食谱制定、食材营养评估、特殊人群膳食安排等关键环节，与本食堂招标项目对餐饮健康管理的实际需求高度契合。2.健康管理师是从事个体或群体健康的监测、分析、评估以及健康咨询、指导和健康危险因素干预等工作的专业人员；更侧重于健康监测、健康风险评估、健康干预，如收集和管理个人或群体的健康信息、评估个人或群体的健康和疾病危险性、进行个人或群体的健康咨询与指导、制定个人或群体的健康促进计划等，更多是针对个体或群体的整体健康状况进行管理。虽包含部分营养指导内容，但并非以餐饮场景下的营养管理为核心。在食堂餐饮服务中，公共营养师在保障膳食营养均衡、满足就餐者营养需求方面的专业性和针对性更为突出，是健康管理师无法完全替代的。综上所述，健康管理师证书与公共营养师证书并非同类别证书，不具有同等效力。

质疑事项二：招标文件第三章 评标办法中 资信标评审细则5 人员配备 （3）其他人员配备 每配备一名具有****点击查看总局****点击查看中心颁发的食品安全总监或安全员证书的，得1分，满分2分。

根据《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》（****点击查看总局令第60号），食品安全总监和食品安全员可以由企业自行任命，****点击查看管理部门培训考核后发证。仅认可CCAI证书可能构成变相指定特定机构，不利于公平竞争。《中华人民**国招标投标法实施条例》第二章、第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。其中第三项和第七项内容：第七项：以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

请求：建议招标方采纳：“每配备****点击查看管理部门（或其认可机构）颁发的食品安全总监或食品安全员证书。”这样既符合法律法规要求，又能确保食品安全管理人员的资质有效性，同时避免不合理限制竞争。修改为：每配备****点击查看管理部门颁发的食品安全总监或安全员证书的，得1分，满分2分。

回复：本条修改为：“每配备****点击查看管理部门颁发的食品安全总监或安全员证书的，得1分，满分2分。”

质疑事项三：招标文件“详审细则”P29页资信评分标准中“人员配备”1、项目经理(满分8分) 4)具有三级及以上公共营养师证书的，得2分。

《中华人民**国招标投标法实施条例》第二章、第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。其中第三项和第七项内容：第三项：依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的人员证书、业绩、奖项作为加分条件或者中标条件。第七项：以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人；

请求：建议修改 1、4)具有三级及以上公共营养师证书的或具有三级及以上健康管理师证书的得2分。

回复：详见质疑事项一回复。

质疑事项四：招标文件“详审细则”P29页资信评分标准中“人员配备”(3)其他人员配备(满分6分) 3)每配备一名具有****点击查看总局****点击查看中心颁发的食品安全总监或安全员证书的，得1分，满分2分。

****点击查看总局****点击查看中心只是一个机构，****点击查看政府、也不够权威，具有唯一性；依据《中华人民**国招标投标法实施条例》第二章、第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。其中第三项和第七项内容：第三项：依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的人员证书、业绩、奖项作为加分条件或者中标条件。第七项：以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人；

请求：建议修改为：每配备****点击查看管理部门颁发的食品安全总监或安全员证书的，得1分，满分2分。

回复：详见质疑事项二回复。

质疑事项五：招标文件第三章 评标办法中 人员配备 （1）项目经理：具有三级及以上公共营养师证书的，得 2 分。

健康管理师证的持有者具备专业的食品安全知识和技能，能够对食堂的食品安全进行全面、系统的管理，包括从源头把控食品安全，确保食材的质量和新鲜度，规范食品加工过程，预防和控制食品污染等。因此健康管理师也能够胜任食堂餐饮相关工作，与公共营养师具有同等效力。《中华人民**国招标投标法实施条例》第二章、第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。其中第三项和第七项内容：第七项：以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

请求：建议修改为：具有三级及以上公共营养师证书的或具有三级及以上健康管理师证书的得 2 分。

回复：详见质疑事项一回复。

质疑事项六：招标文件第三章 评标办法中 人员配备 （3）其他人员配备每配备一名具有****点击查看总局****点击查看中心颁发的食品安全总监或安全员证书的，得 1 分，满分 2 分。

根据《市场监督管理行政许可程序暂行规定》，****点击查看管理部门可****点击查看机关或具有管理公共事务职能的组织实施行政许可，这一规定表明，****点击查看管理部门有权通过委托或认可的方式，授权符合条件的机构开展相关资质认证工作。例如，中国****点击查看委员会（CNAS****点击查看总局确定的国家认可机构，其认可的认证机构颁发的证书具有权威性，且在**范围内有效。《中华人民**国招标投标法实施条例》第二章、第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

请求：建议修改为：每配备****点击查看管理部门颁发的食品安全总监或安全员证书的，得 1 分，满分 2 分。

回复：详见质疑事项二回复。

更正日期：2025年07月25日

此更正公告视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请各潜在供应商及时查看下载。以最后发布的答疑澄清文件中的模板制作本项目最新投标文件。给各潜在供应商带来不便，敬请谅解！如因供应商不及时查看，造成后果由供应商自行承担。

1.采购人信息

名 称：****点击查看

地 址：**省**市淮河大道166号

联系方式：肖开飞152****点击查看0676

2.采购代理机构信息

名 称：****点击查看

地 址：**省**市女山路385号

联系方式：朱家玉151****点击查看9901

3.项目联系方式

项目联系人：肖开飞、朱家玉

电话：152****点击查看0676、151****点击查看9901