观山湖区金华镇中心卫生院物业服务（保洁、保安、医疗废水处理、后勤维修项目）质疑公示

一、质疑项目情况

项目序列号：****点击查看项目名称：****点击查看物业服务（保洁、保安、医疗废水处理、后勤维修项目）

品目编号：****点击查看001品目名称：****点击查看物业服务（保洁、保安、医疗废水处理、后勤维修项目）

采购代理：****点击查看

二、质疑信息

质疑供应商：****点击查看

地址：中国（**）自由贸易试验区**高新区锦晖西一街99号2栋1单元21层2118号

三、质疑事项相关的质疑请求

质疑环节：采购公告及文件

质疑内容：质疑事项1：招标控制价未考虑社保等法定成本：招标文件是否违反《社会保险法》及最高法司法解释若栏标价无法覆盖合法用工成本，可能导致企业无法合规经营。
事实依据：贵公司于2025年8月4日发布招标文件《**市****点击查看****点击查看物业服务（保洁、保安、医疗废水处理、后勤维修项目）采购文件中，最高限价为大写壹佰肆拾陆万柒仟元整（小写￥****点击查看000.00 元），服务期为三年，即每年肆拾捌万玖仟元整（小写￥489000.00元），根据招标文件要求需配置人员保洁7人、保安5人、医疗废水处理1人、后勤维修1人，合计14人，人均单价为2910.71元/人，根据2025年**省最低工资标准，**市一类地区（如**区、**区等）月最低工资为2130.00元+公司缴纳的最低社保为1367.90元（不含公积金、公司税费及合理利润）=3497.90元/人，质疑招标控制价是否已包含社保费用若未包含，则可能导致投标企业被迫违法（不缴社保）或亏损经营，要求招标人说明控制价的计算依据，并提供成本构成明细，尤其是人工成本是否涵盖社保、税金等法定支出。
法律依据：根据《关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（二）》第十九条明确规定，用人单位与劳动者约定“不缴纳社会保险费”的，无论该约定是双方协商一致的结果，还是劳动者单方承诺，均因违反《社会保险法》第五十八条的强制性规定而无效。新规强化了对违法企业的惩戒力度：1.行政处罚：社保部门可责令企业补缴欠费，并自欠缴之日起按日加收0.05%的滞纳金；逾期不缴的，处欠缴数额1倍以上3倍以下罚款。2.民事赔偿：若劳动者因未缴社保导致医疗费无法报销、工伤待遇缺失等实际损失，企业需全额赔偿。3.经济补偿：劳动者以“未缴社保”为由解除劳动合同的，企业需按工作年限支付经济补偿(N倍月薪)。《社会保险法》第五十八条明确规定：“用人单位应当自用工之日起30日内为职工申请办理社会保险登记。”这一条款未设置任何例外情形，意味着社保缴纳是用人单位的“绝对义务”，不得因劳动者“自愿放弃”而免除。 综上法律解读:新规赋予劳动者“主动维权”的法律依据：即使签署过放弃社保承诺书，劳动者仍可随时以“未依法缴纳社保”为由解除劳动合同，并要求企业支付经济补偿、补缴社保。****点击查看法院《关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释》明确规定，自2025年9月1日起，任何形式的“不缴社保”约定均无效，企业必须依法为员工缴纳社保。社会保险法》第五十八条要求用人单位必须为员工办理社保登记，否则可能面临补缴、滞纳金及罚款。

请求：招标文件是否违反《社会保险法》及最高法新规若最高限价无法覆盖合规用工成本，可能导致供应商亏损或被迫违法用工，请求采购人和代理机构对招标文件的最高限价进行重新评定或是降低用工人数。

四、调查事项及处理决定

调查事项及处理决定：本项目最终的预算价是基****点击查看财政局文件《观财审[2025]111号》,关于“****点击查看物业服务保洁、保安、医疗废水处理、后勤维修项目)(预算)”的审查意见，合理合法，潜在供应商的质疑事项不予受理。

五、法律依据

法律依据：无。

六、相关附件

质疑回复函

质疑函