长沙县星沙街道办事处长沙县星沙街道2024年-2026年治安巡防服务外包项目合同公告

政府采购合同编号：XSCG-GK-202****点击查看40030-1

采购人（全称）： ****点击查看 （甲方）

中标（成交）供应商（全称）： ****点击查看 （乙方）

为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民**国民法典》、《****点击查看政府采购法》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同协议书。采购人与中标（成交）供应商应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民**国民法典》。

1.项目管理信息
（1）采购方式： 公开招标
（2）项目名称： **县星沙街道2024年-2026年治安巡防服务外包项目
（3）采购计划编号： ****点击查看

2.合同标的及金额

序号	标的名称	政府采购品目	型号规格	数量单位	数量	总价(元)
1	**县星沙街道2024年-2026年治安巡防服务外包项目	公共安全服务	详见附件	项	1	****点击查看110
合计金额小写： ****点击查看110 元 合计金额大写：陆佰零玖万叁仟壹佰壹拾元整

合同标的及金额明细：

合同标的：

（1）乙方在甲方的指挥统筹下，协助开展治安巡逻、盘查等工作，协助甲方制止现行违法犯罪活动， 抓获、扭送违法犯罪嫌疑人，并积极收集、提供社会治安信息和违法犯罪线索。

（2）乙方协助甲方拆迁、拆违、维稳、突发事件、抗洪抢险处置。

（3）乙方协助甲方开展防盗、防暴、防火、防自然灾害事故的宣传和安全检查。

（4）乙方协助甲方警戒突发性治安灾害事故现场，疏导群众，维护治安秩序等工作。

（5）乙方接受群众现场紧急报警并及时报****点击查看机关。

（6）乙方救助受伤、患病遇险等处于无援状态的市民，帮助有困难的残疾人和其他辖区市民。

（7）乙方对巡逻中发现的重大治安和刑事案件及时上报并保护好现场。

（8****点击查看政府与群众，群众与群众之间的关系，努力促进辖区的和谐与稳定。

（9）乙方及时、定期的查找、收集辖区内影响市民生活的不安全因素，详细记录并上报有关部门解决，预防减少灾害、事故的发生。

（10）乙方协助甲方安排的其他社会综合维稳工作及其他工作。

（11）乙方协助甲方进行各种应急处理。

金额明细：

依据乙方中标金额，本合同为每年****点击查看110.00 元(大写:人民币陆佰零玖万叁仟壹佰壹拾元整)，含税价。

3.履行期限及地点和方式
3.1 履行期限：
3.2 履行地点：****点击查看辖区
3.3 履行方式：（合同的履行方式主要包括运输方式、交货方式等）：

本项目服务总期限为两年（2024年10月19日至2026年10月18日）。合同一年一签，本合同为第一个服务年度，期限为2024年10月19日至2025年10月18日。服务费用分期支付。

本项目服务期限为两年。乙方若出现任何违法违约行为，甲方有权提前终止合同，且不承担任何法律责任。

4.结算方式
59d895d770d846d39d0132fe6214ce7c ****点击查看110

4.2 收款账户： ****点击查看银行****点击查看营业部(****点击查看:820****点击查看****点击查看099066)

4.3 对中小微企业及时支付的约定：自交付之日起30日内支付款项；另有约定的，付款期限最长不得超过60日。约定采取履行进度结算、定期结算等结算方式的，付款期限应当自双方确认结算金额之日起算。合同明确需检验或验收的，应明确检验或验收期间，约定交付后经检验或者验收合格作为支付条件的，付款期限应当自检验或者验收合格之日起算；采购人拖延检验或者验收的，付款期限自约定的检验或者验收期限届满之日起算。

5.合同履约验收方式及要求：甲方在收到乙方交付的货物（服务）后按如下方式进行验收
5.1 验收程序
采用 简易程序验收
5.2 质量要求

5.2.1治安巡防人员配备及装备要求

（1）治安、巡防人员数量不少于 64 人，劝导人员数量不少于 10 人，确保 24 小时巡防值守加强周边安全巡查劝导。所需车辆设备为：7 座以下电动汽车 10 台，所提供车辆出厂日期不得超过三年（以车辆出场时间为准）无事故大修记录，车况良好，车辆维修、保养地点选定在**县县城范围内，并保证巡防服务的顺利开展。

（2）思想作风正派，无刑事犯罪记录，热心治安保卫工作，勇于同违法犯罪行为做斗争。

（3）团结同志，尊重领导，服从命令、听从指挥，善于做群众工作。

（4）身体健康，形象气质佳，具有高中及以上文凭，年龄 18～48 岁之间（1976 年 9 月 1 日之后）， 退伍军人可放宽至 50 岁(1974 年 9 月 1 日之后)，男性身高 1.65 米及以上、女性身高 1.55 米及以上，退伍军人、有工作经验人员的优先。

（5）要求对在岗人员进行岗前培训、专业培训以及职业道德、相关劳动政策及法律法规、安全服务的培训，每年不少于两次，每次不少于两天，培训工作应做好文字、图片等相关记录，做到有据可查。

（6）交通配套服务配置要求

① 良好的机动性和通行能力，能够在复杂道路和恶劣天气条件下行驶；

② 配备满足巡逻防控、盘查等任务需要的设备和器材；

③ 车辆****点击查看政府形象和巡逻防控工作的特点，易于识别和联系；

④ 车辆应包含卫星定位系统，满足采购人日常服务需求；

⑤ 响应国家政策，节约能源和降低运行成本。

5.2.2治安巡防服务标准及要求

（1） 坚决遵守国家法律、法规，****点击查看机关治安巡防的各项规章制度。

（2） 坚守工作岗位，不擅离职守，巡逻时认真细致，不放过任何疑点和漏洞，尽职尽责，敬业爱岗，提高工作水平及服务质量，切实做好辖区的治安防范工作。

（3） 在巡逻过程中注重自身形象，仪表端正、精神饱满，树立良好的辖区巡防形象。

（4） 始终牢记“热情服务、安保为民”的宗旨，在搞好辖区治安防范工作的同时，积极开展各项便民服务工作。

（5） 树立群众之事无小事的观念，无论事情的大小，只要群众有需求，都要尽心尽力的帮助解决。

（6） 接待群众来访、求助时，态度热情、语言文明、举止得体，决不发生推卸、拖拉、刁难现象；

（7） 虚心听取群众对治安巡防工作的意见与建议，解决工作中的新情况、新问题。

（8） 乙方所派巡防人员没有行使执法的权利，严禁乙方的巡防人员单独执法，需在甲方及相关执法部门的带领下协助执法。

（9）严禁巡逻防控人员在工作中进行索、拿、卡、要。

（10）严禁巡逻防控人员在工作中出现酒驾、醉驾等违法违纪行为。

5.2.3劝导人员服务工作内容

（1）定期排查道路交通安全隐患，加强日常巡查，发现隐患及时上报。

（2）参与交通事故的前期处置及事后疏导工作。

（3）协助甲方配合**、交警、行政执法等部门加强周边安全巡查劝导

5.2.4档案资料管理

（1）乙方要建立资料的收集、分类整理、归档管理制度。

（2）在日常管理中要建立交接班、值班工作日志等登记制度。

（3）由甲方交付给乙方的治安巡防服务管理相关档案等资料，由乙方进行存档、保密，若资料发生泄露，甲方将追究乙方的责任。

（4）合同期满后，乙方应将整理治安巡防服务管理有关资料，且无条件移交甲方。

5.3 验收要求和验收标准

（1）项目考核周期内乙方对项目的日常管理、服务完成情况评价(按季考核)

（2）按照先服务后付款的方式，服务费用按季支付。每个季度甲方将严格按照所制定的考核标准进行综合考核，并根据考核结果与乙方核算相应的服务费，按季度付款。优秀【90 分以上(含)】，支付季度款项的 100%；良好【80 分（含）至 89 分】，扣除考核季度款项的 10%；不合格【79 分以下】，扣除考核季度款项的 20%。一年之内出现两次及以上考核不合格的，甲方有权提前终止合同或者不再续签合同，且不承担任何法律责任。

（3）考核标准

6.甲乙双方的权利与义务

6.1甲方的权利与义务

（1）甲方有权制定巡防服务工作的考核办法等相关制度，乙方应全力配合，且确保自觉遵照执行。

（2）甲方有权对乙方服务工作进行督导，对于乙方不履行合同、不正确履行合同、不完全履行合同等行为，甲方有权要求乙方立即整改，乙方必须服从。

（3）甲方在监督过程中发现乙方员工有不称职或违法违纪行为，或在工作过程中不服从安排，有权要求乙方立即更换，乙方必须服从，情节严重的，甲方有权单方解除本合同。

（4）甲方有权根据巡防服务考核办法对乙方的工作进行考评，并在支付服务费时将相应罚款直接扣除。

6.2乙方的权利与义务

（1）乙方应为治安巡防人员配备服装包括夏装两套、春秋装两套、棉衣一件。

（2） 本项目采用费用包干方式服务，投标人应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的所有费用，以及在服务过程中的所有费用。在项目实施过程中出现任何遗漏，均由乙方免费提供，甲方不再支付任何费用，如遇重大、突发任务需临时增加人员时，双方协商处理。

（3）巡防人员在执勤、正常工作过程中受伤、致残甚至牺牲(经省、市、****点击查看医院和法医鉴定)，其医药费、抚恤费用由乙方按照规定理赔。巡防人员伤、残、亡的合理开支超出保险理赔的部分,由乙方自行承担。

（4）乙方在为甲方提供治安巡防服务期间，其人员给他方造成人身伤害或财产损失的，由乙方承担一切法律责任，甲方概不负责。

（5）乙方违反国家相关法规，与聘用人员发生纠纷，均由乙方负责调解与处理，甲方不承担任何责任。

（6）乙方必须依法用工,所支付给巡防人员的月度工资需达到**市最低工资标准及县里相关规定,并按相关政策法规购买人身意外险、工伤保险、失业保险、生育保险、养老保险、医疗保险等。

（7）乙方需要每年组织所有安保巡防人员开展一次身体健康检查。

（8）乙方应承担依法解除、终止人员劳动关系需支付的经济补偿金。

（9）乙方需提前做好人员接手的相关准备工作，优先聘任现有安保巡防人员，所有人员需经甲方同意后方可签订用工合同。

7.违约责任
7.1 对中小微企业未及时支付的违约责任约定：采购人不得以法定代表人或者主要负责人变更，履行内部付款流程，或者在合同未作约定的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由，拒绝或者迟延支付中小微企业款项。
7.2 如中标（成交）供应商系中小微企业，采购人存在迟延支付乙方合同款项的，应当承担付款逾期利息。双方对逾期利息的利率约定为年息0%（约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率），未做约定的，按照每日利率万分之五的标准支付逾期利息。
7.3 甲方不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替等为由违约毁约。因国家利益、社会公共利益需要改变政策承诺、合同约定的，应当依照法定权限和程序进行，并依法对乙方因此受到的损失予以补偿。

7.4乙方不得将本合同约定项目转包或分包，否则甲方有权单方解除本合同，乙方需向甲方支付合同总金额20%违约金，并赔偿甲方全部损失。

8.解决争议的方法
首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷：
****点击查看法院提起诉讼。

9.组成合同的文件
合同由以下文件构成，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：
（1）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议
（2）中标或成交通知书
（3） 响应文件
（4）政府采购合同格式条款及其附件
（5）专用合同条款（如果有）
（6）通用合同条款（如果有）
（7）标准、规范及有关技术文件，图纸，已标价工程量清单或预算书（如果有）
（8）其他合同文件。

10.合同生效
本合同自 2024年10月19日 生效

11.其他条款

本项目按照**市长财采购〔2024〕5 号《****点击查看政府采购项目履约验收工作的通知》要求进行验收。

注：政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。
政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。

甲方（公章）：

****点击查看政府招标采购人(甲方)盖章处

乙方（公章）：

****点击查看政府招标供应商(乙方)盖章处

地址：

****点击查看社区148栋1号（****点击查看）

地址：

**省**市**县星沙街道一区52栋328号

法定代表人：

邹子龙

法定代表人：

尹华亮

委托代理人：

向累林

委托代理人：

周洲

电话：

0731-****点击查看0342

电话：

0731-****点击查看2700

传真：

0731-****点击查看0050

传真：