滁州市琅琊区市容管理市场化服务项目更正公告3

**市**区市容管理市场化服务项目更正公告3

原公告的采购项目编号：****点击查看

原公告的采购项目名称：**市**区市容管理市场化服务项目

首次公告日期：2024年10月28日

更正事项：采购文件

更正内容：

事项一、招标文件→第四章 评标方法和标准→资信分→人员配置：“1.具有**部门或人社部门颁发的保安员（或保卫师或保安师或保卫管理员）三级及以上等级证书的，每一人得2分，本项满分16分；”

事实依据：

1、本项目属于市容市场化服务项目，不能等同于保安服务项目，不能将保安资格证等作为主要资质要求。本项目人员资质及评分项设置应注重对城市管理工作中的沟通协调能力、对环境卫生和市政设施相关服务能力、对《**省城市市容管理条例》等相关法规的熟悉程度以及市容市场化服务工作经验等方面进行要求。

2、本项目按照财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展管理办法》，为专门面向中小企业的采购项目。专门面向中小企业的采购项目应当结合采购需求以及中小企业的实际规模，合理设置评分条件，鼓励中小企业参与市场公平竞争。****点击查看公司具备的保安资格证来设置评分条件。且与项目实际采购需求也不符。

3、经调查得知，****点击查看**部门所颁发的保安员证书并无等级划分。****点击查看**部门颁发的保安员三级及以****点击查看**部门颁证实际不符。且三级及以上等级证书是人社部门颁发的证书，****点击查看公司应具备的证书条件。

4、本项目资信分总分34分，本小项就占16分，即需要提供8本人社部门颁发的三级及以上等级证书。分值之高，条件之苛刻，难免让人怀****点击查看公司设置的评分项。

综上所述，本项评分标准的设置不合理，与项目采购需求的必要性和关联性不强，具有明显的排他性和特定性。违反《****点击查看政府采购法》及其实施条例和《政府采购促进中小企业发展管理办法》的相关规定。

建议：修改为：“具有**部门或人社部门颁发的保安员（或保卫师或保安师或保卫管理员）及以上等级证书，每提供一份得2分，本项满分16分”。以体现公平、公正和合理的原则。。

回复：投标人拟派本项目负责人→“1.具有**部门或人社部门颁发的保安员（或保卫师或保安师或保卫管理员）等级证书，二级及以上的得2分，三级的得1分，本小项满分2分，否则不得分。”修改为：“具有人社部门颁发的保安师（或保安员）二级及以上证书或人社部门备案机构颁发的保卫管理员二级及以上证书的得2分，否则不得分”。

人员配置→“具有**部门或人社部门颁发的保安员（或保卫师或保安师或保卫管理员）三级及以上等级证书的，每一人得2分，本项满分16分；”修改为：“具有人社部门颁发的保安师（或保安员）证书或人社部门备案机构颁发的保卫****点击查看**部门保安员证，每一人得2分，本项满分16分”。

事项二、招标文件→第四章 评标方法和标准→资信分→项目负责人实力：“2.2020 年1月1日以来（以获奖时间为准），在市容管理服务或市容劝导服务或城市管理执法辅助或辅助性城管或保安服务中，获得政府部门颁发的荣誉，每提供一份得2分，本项满分4分。”

事实依据：

1、本项目属于市容市场化服务项目，市容市场化服务在创建文明城市总体工作中占据重要份额。所取得的文明城市创建成果以及维护创建成果与市容市场化服务人员的工作是分不开的。项目负责人在创****点击查看政府部门颁发的荣誉，是政府部门对其在创建文明城市工作中关于市容管理服务工作取得成绩的肯定，符合本项目采购需求的本意以及对项目负责人实力的要求。与项目采购需求关联性较强。

2、依据招标文件→第四章 评标方法和标准→技术分→需求理解方案（P36页）：关于“方案需结合创建文明城市的测评标准和考核细则进行阐述”的要求，也应将项目负责人在创****点击查看政府部门颁发的荣誉纳入评分范围。

3、项目负责人在市容管理服****点击查看政府部门颁发的荣誉应当在其从业期内长期有效，不应设置时间限制。更正公告2中答复“2020年1月1日至今已有近五年时间…”的内容，没有法律依据。

建议：修改为“项目负责人在市容管理服务或市容劝导服务或城市管理执法辅助或辅助性城管或创建文明城市服务中或保安服务中，获得政府部门颁发的荣誉，每提供一份得2分，本项满分4分。”。

回复：本采购项目招标范围是面向**的潜在投标人，该评分项的设置，仅作为加分项，非限制性条件，不具有针对性。故不予修改，按原文件执行。

事项三、本项目投标文件提交截止时间变更为：2024年11月27日8点00分。

更正日期：2024年11月12日

此更正公告内容视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请各潜在投标人及时查看下载，如因投标人不及时查看，造成后果由投标人自行承担。给各潜在投标人带来不便，敬请谅解。

1.采购人信息

名 称：****点击查看****点击查看执法局）

地 址：**市**新区濠河路99号13楼

联系方式：王鹏133****点击查看6539

2.采购代理机构信息

名 称：****点击查看

地 址：**市丰乐大道1899号车城南北区商业A1幢131、132

联系方式：徐智0550-****点击查看159、139****点击查看1973

3.项目联系方式

项目联系人：徐智

电话：0550-****点击查看159、139****点击查看1973

五、附件

无