医院洗涤外包服务采购质疑公示

一、质疑项目情况

项目序列号：****点击查看项目名称：医院洗涤外包服务采购

品目编号：****点击查看001品目名称：医院洗涤外包服务采购

采购代理：****点击查看

二、质疑信息

质疑供应商：****点击查看

地址：****点击查看区

三、质疑事项相关的质疑请求

质疑环节：评标

质疑内容：质疑事项1：质疑事项1：本项目采购文件评分标准中：“投入设备配置情况分： 1、供应商每有一条隧道式洗衣龙(机)设备一台得1分，最高可得3分，没有不得分；注：以上设备须提供设备购置合同或发票及现场照片，没有不得分。” ；“ 场地布局及合理分： 1、洗涤车间建筑布局满足S/T508 2016 要求，区分净区、污区，并有设有物理隔离。具备的得4分，不具备的不得分；(提供厂部实景图及平面图佐证加盖公章)。”从评审公示得知中标单位“****点击查看洗涤中心”客观分得满分75分，但经调查了解，****点击查看洗涤中心的厂部实景图及平面图只有一条隧道式洗衣龙(机)设备，其他洗衣龙(机)设备不在符合S/T508 2016 要求的洗涤车间内。 质疑事项2：本项目采购文件评分标准中：1、投入设备配置情况：要求三条洗衣龙，但是只要求有5台烘干机和只要求有1套双通道高速烫后处理系统。按照市场实际设备配置一条洗衣龙须配5台烘干机和1套后处理系统及以上数量，配置三条洗衣龙应该配15台烘干机和3套后处理系统及以上数量，配置严重不合理。因为****点击查看洗涤中心有三条洗衣龙，但是没有配套的15台烘干机和3套后处理系统。 2、医疗洗涤都是大型设备，高温高压，安全合法服务评分中主要提供10人以上上岗人员，其中有2人是残疾人，严重出现安全隐患。同时，要求2人是残疾人加分不合法也不合理。存在为某一供应商量身打造，排斥其他潜在投标人的情况。 质疑事项3：从**市公共**交易网查看到本项目评标公示内容，评委主观分存在倾向性。有3位评委给****点击查看洗涤中心的主观分打了满分15分，我公司的技术标（主观分）应该比****点击查看洗涤中心优越，但评委002、004、005号打分存在倾向性，特别是004号老师打分存在明显畸高、畸低的问题，给****点击查看洗涤中心打了满分15分，给客观分很低没有竟争力的黔南****点击查看公司、六盘****点击查看公司打了9分，而给客观分高并****点击查看公司只打了最低的3分。 四、质疑诉求： 1、****点击查看洗涤中心提供了虚假资料响应采购文件，应该取消****点击查看洗涤中心的中标资格。 2、核查采购文件编制是否存在暗箱操作、量身打造的内定行为。 3、****点击查看委员会专家组成的情况、采购人评标代表委派的情况， 横向比较投标文件技术标，核查评委倾向性打分的原因，是否存在私自接触相关利害人的行为。 4、必要时，将提交财政监督部门、纪检部门介入调查。
事实依据：详见相关附件
法律依据：法律依据：《****点击查看政府采购法》第七十七条 供应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，....： （一）提供虚假材料谋取中标、成交的； 供应商有前款第（一）至（五）项情形之一的，中标、成交无效。 法律依据：黔财采〔2018〕2号《 省 财 政 厅 ****点击查看政府采购相关工作的通知》“二、（二）合理设置评审因素和评审标准。评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等，资格条件不得作为评审因素。” 《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第18号）第二十五条“招标文件、资格预审文件的内容不得违反法律、行政法规、强制性标准、政府采购政策，或者违反公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则。”

请求：质疑事项1：本项目采购文件评分标准中：“投入设备配置情况分： 1、供应商每有一条隧道式洗衣龙(机)设备一台得1分，最高可得3分，没有不得分；注：以上设备须提供设备购置合同或发票及现场照片，没有不得分。” ；“ 场地布局及合理分： 1、洗涤车间建筑布局满足S/T508 2016 要求，区分净区、污区，并有设有物理隔离。具备的得4分，不具备的不得分；(提供厂部实景图及平面图佐证加盖公章)。”从评审公示得知中标单位“****点击查看洗涤中心”客观分得满分75分，但经调查了解，****点击查看洗涤中心的厂部实景图及平面图只有一条隧道式洗衣龙(机)设备，其他洗衣龙(机)设备不在符合S/T508 2016 要求的洗涤车间内。 事实依据：****点击查看洗涤中心洗涤车间实景图及平面图：(见相关附件）因此****点击查看洗涤中心提供了虚假资料响应采购文件，****点击查看洗涤中心的中标无效。 法律依据：《****点击查看政府采购法》第七十七条 供应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，....： （一）提供虚假材料谋取中标、成交的； 供应商有前款第（一）至（五）项情形之一的，中标、成交无效。 质疑事项2：本项目采购文件评分标准中：1、投入设备配置情况：要求三条洗衣龙，但是只要求有5台烘干机和只要求有1套双通道高速烫后处理系统。按照市场实际设备配置一条洗衣龙须配5台烘干机和1套后处理系统及以上数量，配置三条洗衣龙应该配15台烘干机和3套后处理系统及以上数量，配置严重不合理。因为****点击查看洗涤中心有三条洗衣龙，但是没有配套的15台烘干机和3套后处理系统。 2、医疗洗涤都是大型设备，高温高压，安全合法服务评分中主要提供10人以上上岗人员，其中有2人是残疾人，严重出现安全隐患。同时，要求2人是残疾人加分不合法也不合理。存在为某一供应商量身打造，排斥其他潜在投标人的情况。 法律依据：黔财采〔2018〕2号《 省 财 政 厅 ****点击查看政府采购相关工作的通知》“二、（二）合理设置评审因素和评审标准。评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等，资格条件不得作为评审因素。” 《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第18号）第二十五条“招标文件、资格预审文件的内容不得违反法律、行政法规、强制性标准、政府采购政策，或者违反公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则。” 质疑事项3：从**市公共**交易网查看到本项目评标公示内容，评委主观分存在倾向性。有3位评委给****点击查看洗涤中心的主观分打了满分15分，我公司的技术标（主观分）应该比****点击查看洗涤中心优越，但评委002、004、005号打分存在倾向性，特别是004号老师打分存在明显畸高、畸低的问题，给****点击查看洗涤中心打了满分15分，给客观分很低没有竟争力的黔南****点击查看公司、六盘****点击查看公司打了9分，而给客观分高并****点击查看公司只打了最低的3分。 事实依据：评委打分情况公示如下：（见相关附件） 质疑事项4：中标结果公示内容不规范，中标结果公示内容未体现中标单位的中标价，评委组成名单未体现采购人代表是谁。 事实依据：中标结果公示内容如下：（见相关附件） 四、质疑诉求： 1、****点击查看洗涤中心提供了虚假资料响应采购文件，应该取消****点击查看洗涤中心的中标资格。 2、核查采购文件编制是否存在暗箱操作、量身打造的内定行为。 3、****点击查看委员会专家组成的情况、采购人评标代表委派的情况， 横向比较投标文件技术标，核查评委倾向性打分的原因，是否存在私自接触相关利害人的行为。 4、必要时，将提交财政监督部门、纪检部门介入调查。

四、调查事项及处理决定

调查事项及处理决定：答复质疑一如下： 1、贵公司提供照片没有体现具体时间，无法判断是否为****点击查看洗涤中心现有情况还是以往情况。 2、经核实****点击查看洗涤中心满足采购文件需求，符合S/T508 2016标准。 答复质疑二如下： 1、在发布采购需求及采购文件公告期间截止开标结束并未收到任何质疑，也未收到任何电话询问。 2、没有明文规定洗涤行业一条洗衣龙必须配备5台烘干机和一台后处理系统，贵公司提供的质疑函中没有提供明确的一条洗衣龙必须配备5台烘干机和一台后处理系统的证据。 3、根据该项目情况残疾人是完全有能力完成部分工作的，（如折叠、打包、缝补等工作），****点击查看公司所说医疗洗涤都是大型设备，高温高压不能胜任情况。 4、根据“****点击查看人大五次会议建议“第1324号《关于进一步促进残疾人事业发展的建议》****点击查看政府采购优先。根据中共中央、国务院《关于促进残疾人事业发展的意见》中“同等条件下，政府优先采购残疾人集中就业单位的产品和服务”的要求，政府在同等条件下，要优先选择残疾人业户、残疾人福利企业、残疾人辅助性就业机构、残疾人企业超比例安排残疾人就业单位的产品和服务的要求。采购文件要求2人及以上残疾人加分是完全合理的，并未违反法律法规规定。 5、****点击查看公司投标文件也提供了残疾人并且还为其购买了社保，****点击查看公司是完全满足条件的，****点击查看公司所说为某一供应商量身打造，排斥其他潜在投标人的情况。 答复质疑三如下： 1、该项本就为主观分，专家老师根据各有效投标人提供的方案情况，横向对比打分。 答复质疑四如下： 1、****点击查看交易中心系统下浮率百分号无法显示，但中标价是一并发布的，****点击查看政府采购网。 2、根据黔财采〔2018〕2号第四条第三款规定，只要求采购人代表名字一并公布，并未要求标注谁是采购人代表的规定。

五、法律依据

法律依据：****点击查看政府采购相关法规。

六、相关附件

质疑回复函

质疑函