威远县2025年油菜生产工作（统防统治服务）采购需求

一、项目名称：**县2025年油菜生产工作（统防统治服务）

二、项目预算资金：财政资金，人民币****点击查看000元（大写：叁佰壹拾万零伍仟元整）

三、采购需求：

（一）采购项目服务内容

★1、分别在油菜苗期和初花期进行一次统防统治服务，每次防治覆盖面积1.855万亩（两次防治共计3.71万亩），实施地点为严陵镇、新店镇、向义镇、界牌镇、龙会镇、高石镇、东联镇等7个镇的项目实施集中连片区域。以植保无人机为主要防治方式，机动喷雾器等做补充进行喷施，服务方按采购方要求到指定地点统一施药时间和统一专业化防治、统一处理农药包装废弃物、作业人员统一防护。

★1.1、第一次防治在油菜移栽或直播成活后,利用植保无人机等高效植保器械开展油菜统防统治，主要防治油菜蚜虫、菜青虫等害虫，提高油菜成活率，促进油菜生长，提高抗逆能力。

★1.2、第二次防治在油菜初花期,利用植保无人机等高效植保器开展“一促四防”油菜统防统治，主要防治油菜菌核病、霜霉病施用液体硼肥等提高油菜产量和品质(此时杀虫是为了避免对蜜蜂的影响)。

2、为保障本项目的顺利实施，统防统治过程中使用的植保无人机、运输用车辆由供应商提供。

（二）服务配置要求

★（三）具体服务范围表

（四）服务要求

1.供应商应结合本项目的特点及自身管理经验对本项目的实施背景和重难点进行分析。

★2.（1）供应商投标时须提供对本项目服务配置的所有响应农药产品在有效期内的《农药登记证》、《农药生产许可证》或农药生产批准文件、产品执行标准（提供复印件并加盖供应商公章）。供应商成交后签订合同前，须提供第三方检测机构出具的国家认可的检验检测报告复印件（所有响应农药产品）用于核查。不提供或提供的检验检测报告虚假的，采购人有权不签订采购合同。

（2）供应商投****点击查看服务所配置的肥料产品的检验检测报告（第三方检测机构出具的国家认可的检验检测报告并加盖供应商公章）。供应商成交后签订合同前，须提供投标时所提供的肥料产品检验检测报告复印件（所有响应肥料产品）用于核查。不提供或提供的检验检测报告虚假的，采购人有权不签订采购合同。

（3）为保障响应产品的质量，若供应商所响应的农药产品是在经销商处购置或供应商自身为农药产品经销商，投标时须提供所响应的农药产品对应经销商的《农药经营许可证》复印件。

3、供应商需要针对本项目特点制定回收实施方案，回收本次投入品包装物；建立回收管理制度，按采购人要求到指定地点统一施药施肥和统一专业化防治、统一收集农药和肥料包装废弃物、作业人员统一防护；并制定回收保障措施，以避免造成面源污染。

★4、（1）在实施过程中，对人员及其他动植物（如蚕桑、水产、蜜蜂等）造成的危害和损失以及项目实施过程中的各种安全问题，均由供应商承担责任。

（2）本项目自合同签订之日起至项目验收合格之日止，供应商将自行负责项目实施过程中人身安全、财产安全、环境安全，一切安全责任与采购人无关。实施过程中造成的直接或间接损失，均由成交供应商自行承担。

5、（1）供应商应结合本项目的特点及自身管理经验，提供油菜病虫害防治方案和服务配置所需产品、设备准备方案以保障本项目的顺利实施。

（2）供应商应结合本项目的特点及自身管理经验提供应急处理预案，能对突发事件和技术问题进行及时的响应和处理。

6、供应商应结合本项目的特点及自身管理经验做好人员配备和分工、进度保障，以保障能在服务期限和服务地点内顺利完成本次统防统治服务。

7、（1）供应商需针对本项目特点提供质量保障方案，对所用服务产品的质量负责，若因由供应商选用的产品的质量问题造成的损失全部由服务主体负责赔偿，并承担相关法律责任。

★（2）供应商在服务过程中使用的所有服务产品须与响应文件中响应的服务产品一致，提供虚假产品或产品不一致的供应商取消成交资格。

8、售后服务：

（1）供应商需针对本项目特点，配置售后服务人员。提供技术在线支持服务(微信咨询，电话咨询或其他形式)，直接面对服务对象解决在使用过程中出现的突发问题，以保证项目顺利实施。

（2）供应商需针对本项目特点建立售后服务管理体系并进行售后服务响应，自接到项目区发出的统防防治服务技术问题求助后，需向用户提供7×24小时技术支持与上门服务，到达现场时间不超过24小时。

★9、实施要求

（1）供应商作业完成后需提供各镇汇总面积确认材料、农户签字花名册(并附农户签名现场佐证照片)、项目汇总材料、无人机飞行轨迹及后台数据、病虫害防治效果统计表、项目汇总资料、工作总结、提供相应的作业过程水印图片(对象采集数不得低于农户总数的1.5%)并装订成册，****点击查看服务区域制作标语、标牌进行宣传和公示。

（2）供应商需按照采购方要求提供汇总表、承诺书、作业日志、防治物资领取单，并将油菜病虫害防治方案录制成通俗易懂的音频宣传播放。

（3）实施前，以村政务公开栏张贴实施信息等做好宣传；成交人实施前提前配合采购方****点击查看、村、受益田块测绘（测绘区域不低于1.855万亩），以分辨率优于10公分的无人机正射影像测量面积图（当季）作为划定实施区域的依据。实施时由村干部带路到实施具体田块，并全程监督，村纪检人员全程参与社会化服务实施并全程监督，实施村委选取3名及以上的群众代表全程监督。（供应商作业时：①采购方****点击查看机关纪委、局计财股等）、镇级经办人员可随机抽查并现场见证作业，供应商需登记抽查人员身份信息；②签订现场见证承诺书，并拍摄水印软件带二维码定位照片如实记录作业日志。）监督内容：一是确认受益对象与田块面积一致；二是监督实施方在实施过程使用物品（药品）的用量；三是核实实施轨迹图，须吻合该实际田块面积（结合无人机后台数据及飞行轨迹（每次不低于1.855万亩，两次防治共计不低于3.71万亩进行核实）；四是配合实施方拍摄实施田块栽种作物实时鸟瞰图（鸟瞰图与实施轨迹图吻合以印证实施真实性）。实施后，监督实施方回收农药包装等废弃物，避免造成二次污染。

（4）实施中，若存在受益农户不在本地的情况，实施环节闭环后需要到户明细但不需该受益农户本人签字，由村委、村纪检、村民代表签字即可。

（5）实施完成后，由项目实施镇初验，****点击查看农业农村局及相关****点击查看小组，在项目实施镇验收合格并出具的验收结果中进行随机抽查。以合同约定面积为基准，超过约定面积以约定面积为准。最终验收面积以成交人实际实施的统防统治面积为准，统防统治面积不够，按比例扣减费用（①若防治服务面积＜3.71万亩时，未服务面积每亩扣减费用=成交金额÷3.71万亩；②每次防治覆盖面积1.855万亩，两次防治共计3.71万亩）。

（五）商务要求：

★1、供货时间和地点

1.1、服务期限：合同签订之日起240日。

1.2、服务地点：采购人指定地点。

★2、合同价款

合同价是供应商响应本项目要求并通过的最终响应报价的总价。包括但不限于完成本项目所需的人工费用、保险、利润、产品运输、储存、税费、管理、包装废弃物回收、售后服务费用等一切费用。

★3、付款方式

（1）合同签订后，达到付款条件起15日内，支付合同金额的40%；

（2）服务结束后资料归档完成且经采购人审核合格后，达到付款条件起15日，支付合同总金额的30%；

（3）验收合格且提供等额的正式有效票据后，达到付款条件起15日，支付合同总金额剩余的30%。

★4、验收标准

（1****点击查看政府采购相关法律法规以及《财政****点击查看政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）的要求、采购文件的质量要求和技术指标、成交供应商的响应文件及承诺以及合同约定标准进行验收。

（2）采购人最终整体验收结果合格的，供应商凭验收报告办理相关手续，采购人按采购合同约定支付采购资金；验收结果不合格的，不予支付采购尾款。

（3）验收时应当邀请3个以上社会公众服务对象参与验收并签署意见，并将验收结果于验收结束之日起2个工作日内通过“****点击查看政府采购网”（采购一体化平台）、****点击查看政府门户网站等公开渠道向社会公告，并在签署验收单后5个工作日内交验收单（复印件）及验收公告网址、截图于县（区）财政部门备案。

5、其他

（1）供应商根据自身情况提供有利于实施本项目的类似业绩证明材料。

（2）供应商根据自身情况提供有利于实施本项目的履约能力证明材料，包括项目团队人员、配备相关机械设备，以保障项目的顺利实施。

（3）供应商根据自身情况提供有利于实施本项目的服务方案应包含：①项目实施背景和重难点分析；②人员配备及分工方案；③质量保障方案；④进度保障方案；⑤油菜病虫害防治方案；⑥服务配置所需产品、设备准备方案；⑦应急处理预案。

（4）供应商根据自身情况提供有利于实施本项目的废弃包装回收方案应包含：①回收实施方案；②回收管理制度；③回收保障措施。

（5）供应商根据自身情况提供有利于实施本项目的售后服务方案应包含：①售后服务管理体系；②售后服务人员配置；③售后服务响应时间。

注：以上带★符号的项为实质性要求，有负偏离或不满足，供应商的响应文件将作为无效响应处理。

（一）采购项目服务内容

★1、分别在油菜苗期和初花期进行一次统防统治服务，每次防治覆盖面积1.595万亩（两次防治共计3.19万亩），实施地点为镇西镇、山王镇、观英滩镇、新场镇、连界镇、越溪镇、小河镇等7个镇的项目实施集中连片区域。以植保无人机为主要防治方式，机动喷雾器等做补充进行喷施，服务方按采购方要求到指定地点统一施药时间和统一专业化防治、统一处理农药包装废弃物、作业人员统一防护。

★1.1、第一次防治在油菜移栽或直播成活后,利用植保无人机等高效植保器械开展油菜统防统治，主要防治油菜蚜虫、菜青虫等害虫，提高油菜成活率，促进油菜生长，提高抗逆能力。

★1.2、第二次防治在油菜初花期,利用植保无人机等高效植保器开展“一促四防”油菜统防统治，主要防治油菜菌核病、霜霉病，施用液体硼肥等提高油菜产量和品质(此时杀虫是为了避免对蜜蜂的影响)。

2、为保障本项目的顺利实施，统防统治过程中使用的植保无人机、运输用车辆由供应商提供。

（二）服务配置要求

★（三）具体服务范围表

（四）服务要求

1.供应商应结合本项目的特点及自身管理经验对本项目的实施背景和重难点进行分析。

★2.（1）供应商投标时须提供对本项目服务配置的所有响应农药产品在有效期内的《农药登记证》、《农药生产许可证》或农药生产批准文件、产品执行标准（提供复印件并加盖供应商公章）。供应商成交后签订合同前，须提供第三方检测机构出具的国家认可的检验检测报告复印件（所有响应农药产品）用于核查。不提供或提供的检验检测报告虚假的，采购人有权不签订采购合同。

（2）供应商投****点击查看服务所配置的肥料产品的检验检测报告（第三方检测机构出具的国家认可的检验检测报告并加盖供应商公章）。供应商成交后签订合同前，须提供投标时所提供的肥料产品检验检测报告复印件（所有响应肥料产品）用于核查。不提供或提供的检验检测报告虚假的，采购人有权不签订采购合同。

（3）为保障响应产品的质量，若供应商所响应的农药产品是在经销商处购置或供应商自身为农药产品经销商，投标时须提供所响应的农药产品对应经销商的《农药经营许可证》复印件。

3、供应商需要针对本项目特点制定回收实施方案，回收本次投入品包装物；建立回收管理制度，按采购人要求到指定地点统一施药施肥和统一专业化防治、统一收集农药和肥料包装废弃物、作业人员统一防护；并制定回收保障措施，以避免造成面源污染。

★4、（1）在实施过程中，对人员及其他动植物（如蚕桑、水产、蜜蜂等）造成的危害和损失以及项目实施过程中的各种安全问题，均由供应商承担责任。

（2）本项目自合同签订之日起至项目验收合格之日止，供应商将自行负责项目实施过程中人身安全、财产安全、环境安全，一切安全责任与采购人无关。实施过程中造成的直接或间接损失，均由成交供应商自行承担。

5、（1）供应商应结合本项目的特点及自身管理经验，提供油菜病虫害防治方案和服务配置所需产品、设备准备方案以保障本项目的顺利实施。

（2）供应商应结合本项目的特点及自身管理经验提供应急处理预案，能对突发事件和技术问题进行及时的响应和处理。

6、供应商应结合本项目的特点及自身管理经验做好人员配备和分工、进度保障，以保障能在服务期限和服务地点内顺利完成本次统防统治服务。

7、（1）供应商需针对本项目特点提供质量保障方案，对所用服务产品的质量负责，若因由供应商选用的产品的质量问题造成的损失全部由服务主体负责赔偿，并承担相关法律责任。

★（2）供应商在服务过程中使用的所有服务产品须与响应文件中响应的服务产品一致，提供虚假产品或产品不一致的供应商取消成交资格。

8、售后服务：

（1）供应商需针对本项目特点，配置售后服务人员。提供技术在线支持服务(微信咨询，电话咨询或其他形式)，直接面对服务对象解决在使用过程中出现的突发问题，以保证项目顺利实施。

（2）供应商需针对本项目特点建立售后服务管理体系并进行售后服务响应，自接到项目区发出的统防防治服务技术问题求助后，需向用户提供7×24小时技术支持与上门服务，到达现场时间不超过24小时。

★9、实施要求

（1）供应商作业完成后需提供各镇汇总面积确认材料、农户签字花名册(并附农户签名现场佐证照片)、项目汇总材料、无人机飞行轨迹及后台数据、病虫害防治效果统计表、项目汇总资料、工作总结、提供相应的作业过程水印图片(对象采集数不得低于农户总数的1.5%)并装订成册，****点击查看服务区域制作标语、标牌进行宣传和公示。

（2）供应商需按照采购方要求提供汇总表、承诺书、作业日志、防治物资领取单，并将油菜病虫害防治方案录制成通俗易懂的音频宣传播放。

（3）实施前，以村政务公开栏张贴实施信息等做好宣传；成交人实施前提前配合采购方****点击查看、村、受益田块测绘【测绘区域不低于1.595万亩】，以分辨率优于10公分的无人机正射影像测量面积图（当季）作为划定实施区域的依据。实施时由村干部带路到实施具体田块，并全程监督，村纪检人员全程参与社会化服务实施并全程监督，实施村委选取3名及以上的群众代表全程监督。（供应商作业时：①采购方****点击查看机关纪委、局计财股等）、镇级经办人员可随机抽查并现场见证作业，供应商需登记抽查人员身份信息；②签订现场见证承诺书，并拍摄水印软件带二维码定位照片如实记录作业日志。）监督内容：一是确认受益对象与田块面积一致；二是监督实施方在实施过程使用物品（药品）的用量；三是核实实施轨迹图，须吻合该实际田块面积（结合无人机后台数据及飞行轨迹（每次不低于1.595万亩，两次防治共计不低于3.19万亩进行核实）；四是配合实施方拍摄实施田块栽种作物实时鸟瞰图（鸟瞰图与实施轨迹图吻合以印证实施真实性）。实施后，监督实施方回收农药包装等废弃物，避免造成二次污染。

（4）实施中，若存在受益农户不在本地的情况，实施环节闭环后需要到户明细但不需该受益农户本人签字，由村委、村纪检、村民代表签字即可。

（5）实施完成后，由项目实施镇初验，****点击查看农业农村局及相关****点击查看小组，在项目实施镇验收合格并出具的验收结果中进行随机抽查。以合同约定面积为基准，超过约定面积以约定面积为准。最终验收面积以成交人实际实施的统防统治面积为准，统防统治面积不够，按比例扣减费用（若防治服务面积＜3.19万亩时，未服务面积每亩扣减费用=成交金额÷3.19万亩）。

（五）商务要求：

★1、供货时间和地点

1.1、服务期限：合同签订之日起240日。

1.2、服务地点：采购人指定地点。

★2、合同价款

合同价是供应商响应本项目要求并通过的最终响应报价的总价。包括但不限于完成本项目所需的人工费用、保险、利润、产品运输、储存、税费、管理、包装废弃物回收、售后服务费用等一切费用。

★3、付款方式

（1）合同签订后，达到付款条件起15日内，支付合同金额的40%；

（2）服务结束后资料归档完成且经采购人审核合格后，达到付款条件起15日，支付合同总金额的30%；

（3）验收合格且提供等额的正式有效票据后，达到付款条件起15日，支付合同总金额剩余的30%。

★4、验收标准

（1****点击查看政府采购相关法律法规以及《财政****点击查看政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）的要求、采购文件的质量要求和技术指标、成交供应商的响应文件及承诺以及合同约定标准进行验收。

（2）采购人最终整体验收结果合格的，供应商凭验收报告办理相关手续，采购人按采购合同约定支付采购资金；验收结果不合格的，不予支付采购尾款。

（3）验收时应当邀请3个以上社会公众服务对象参与验收并签署意见，并将验收结果于验收结束之日起2个工作日内通过“****点击查看政府采购网”（采购一体化平台）、****点击查看政府门户网站等公开渠道向社会公告，并在签署验收单后5个工作日内交验收单（复印件）及验收公告网址、截图于县（区）财政部门备案。

5、其他

（1）供应商根据自身情况提供有利于实施本项目的类似业绩证明材料。

（2）供应商根据自身情况提供有利于实施本项目的履约能力证明材料，包括项目团队人员、配备相关机械设备，以保障项目的顺利实施。

（3）供应商根据自身情况提供有利于实施本项目的服务方案应包含：①项目实施背景和重难点分析；②人员配备及分工方案；③质量保障方案；④进度保障方案；⑤油菜病虫害防治方案；⑥服务配置所需产品、设备准备方案；⑦应急处理预案。

（4）供应商根据自身情况提供有利于实施本项目的废弃包装回收方案应包含：①回收实施方案；②回收管理制度；③回收保障措施。

（5）供应商根据自身情况提供有利于实施本项目的售后服务方案应包含：①售后服务管理体系；②售后服务人员配置；③售后服务响应时间。

注：以上带★符号的项为实质性要求，有负偏离或不满足，供应商的响应文件将作为无效响应处理。