长沙市岳麓区麓谷街道办事处麓谷五六期农安小区物业管理服务（2025年11月-2026年3月）采购需求公开

项目概况

本项目负责**区麓****点击查看社区的环卫保洁工作，其中，《**省城市环境卫生工作费用定额标准》规定的劳动定额标准为每人每天3100-3300平方米，但是在较为发达的城市，人均劳动量大幅超标，最高的地方达到每人每天10000平方米。

物业服务范围

物业管理服务内容及标准

（一）本项目工作服务内容如下：

1、区域内的地面清扫保洁工作；

2、区域内的牛皮癣清除工作；

3、区域内堆物，建筑垃圾的清除；

4、区域内的公厕维修保洁工作；

5、区域内的垃圾收集并运输至中转站；

6、区域内的花草树木丛中的垃圾清洁工作；

7、区域内的绿化维护工作；

8、区域内的垃圾分类分拣。

（二）服务标准

一）作业时间

每日早晨7:00以前完成普扫，7:00—23:30全天保洁。

对本项目作业时间安排如下：

（1）、普扫作业时间： 4:00～7:00收集清扫一遍，14:00～17:00收集清扫一遍

（2）、保洁作业时间：7:00～14:00；17:00～23:30

二）清扫保洁服务质量标准

1、清扫质量：路面无烟蒂、无白色垃圾、无果皮纸屑、无杂物堆积、无污泥积水、无砖瓦砂石及杂草、无人畜粪便；路面净、沟眼净、绿化带及树根穴净、边角喇叭口净；漏水桥通；路段遇突发情况，如各种撒落、燃放鞭炮、飘落树叶等应及时清除；按指定地点倾倒垃圾；严禁焚烧垃圾、树叶等。

2、垃圾桶每日进行保洁，做到桶身干净，垃圾清运及时，内部垃圾不超过容积1/2。

3、路灯、指路牌、公交车亭每日擦洗，做到无积尘、无污迹、无乱贴乱画。

4、地下通道地面净、墙面净，通道口玻璃顶净。

5、桥梁栏杆每日清洗，做到无积尘、污迹、牛皮癖。

三）机动车道、非机动车道、人行道冲洗质量标准

每天对车道、人行道冲洗1次以上，时间自定，做到路面净；机动车、非机动车道干净整洁，无垃圾、无油渍、无泥沙，地面交通标线清晰，道路显本色；人行道净，路缘石净，人行道无积灰、积泥、积沙；桥梁、护栏净，无积尘、积泥，无蜘蛛网和牛皮癣。

四）环卫维护服务

1、维护范围内主次干道道路（含辅道）、人行道、背街小巷、****点击查看社区、路名牌清扫保洁；

2、垃圾桶维护、维修及清掏；

3、化粪池的维护、清掏；

4、室外小广告（牛皮癣）的清理；

5、按时、按质完成环卫数字化案卷处置工作；

6、城市维护管理档案资料的建立与管理；

7、其他与清扫保洁维护管理有关的工作；

8、属于环卫范围内的应急抢险及重大检查任务工作。

五）园林维护服务

1、做好维护区域内园林绿化日常的浇水、剪枝、垃圾清理、补栽补种、除杂草和病虫害防治；

2、按时、按质完成园林数字化案卷处置工作；

3、属于园林范围内的应急抢险及重大检查任务工作。

六）公厕保洁服务

1、清洁公厕内地面，保持整洁；

2、定时喷洒除臭、除蚊蝇药剂；

3、做到“十洁六无”；

4、及时维修。

七）作业质量考核扣减标准

1、清扫保洁扣减：按规定的时间清扫保洁，作业时间内无离岗、迟到、早退等现象，未达要求的，每人每次扣1分；作业人员应穿戴好标志服、工作帽作业，未达要求的，每人每次扣1分；清扫彻底，保洁到位，作业区内无暴露垃圾，无零星垃圾及积水、积砂等，未达要求的，每发现一处扣1分；按指定地点倾倒垃圾，不得擅自处置（包括违规焚烧、倒入河岸、河中等）或将垃圾倒入绿化带、下水道、果皮箱，未达要求的，每人每次扣1分；垃圾桶清洗、清运及时，内部垃圾不超容积1/2，并盖好盖子，未达要求的，每发现一处扣1分；绿化带内无白色污染和成堆垃圾，人行道地面无垃圾，干净整洁，无臭味，墙面无污迹和蛛网以及乱贴、乱画，未达要求的，每发现一处扣0.5分；路灯、指路牌以及桥栏及公交车亭等构筑物无积尘、无污染、无乱贴、乱画，未达要求的，每发现一处扣0.5分；被新闻媒体曝光、领导点名批评、经核实属管理责任的，每发现一处扣5分；市民投诉经查实的，每次扣2分；突发事件（如洪水、冰灾）或重大活动（国家、省、市大检查及节庆活动等）未达要求完成工作任务的，出现一次扣4分。

2、街道冲洗考核扣减：每天没有冲洗1次以上的，缺一次扣5分，并扣除油料费350元/次；作业过程中丢段、漏洒的，发现一次扣2分；冲洗后，路面未见本色，有泥沙、垃圾等，每发现一次扣2分；冲洗后，人行道、路缘石有积尘、泥沙、垃圾等，每发现一次扣2分；冲洗后，桥梁、护栏有积尘、牛皮癣等，每发现一次扣2分。

以上路面保洁、冲洗项目由采购方相关部门抽查与定期考核，每天定时与不定时对供应商作业质量进行检查，并按上述考核标准进行扣分，月累计扣分之和乘以50元/分，计算出每月考核扣减金额，由采购方领导审定签字确认，财务从当月服务经费中扣除。

供应商履行合同所需的设备

物业管理服务内容及标准

（一）本项目工作服务内容如下：

1、区域内的地面清扫保洁工作；

2、区域内的牛皮癣清除工作；

3、区域内堆物，建筑垃圾的清除；

4、区域内的公厕维修保洁工作；

5、区域内的垃圾收集并运输至中转站；

6、区域内的花草树木丛中的垃圾清洁工作；

7、区域内的绿化维护工作；

8、区域内的垃圾分类分拣。

（二）服务标准

一）作业时间

每日早晨7:00以前完成普扫，7:00—23:30全天保洁。

对本项目作业时间安排如下：

（1）、普扫作业时间： 4:00～7:00收集清扫一遍，14:00～17:00收集清扫一遍

（2）、保洁作业时间：7:00～14:00；17:00～23:30

二）清扫保洁服务质量标准

1、清扫质量：路面无烟蒂、无白色垃圾、无果皮纸屑、无杂物堆积、无污泥积水、无砖瓦砂石及杂草、无人畜粪便；路面净、沟眼净、绿化带及树根穴净、边角喇叭口净；漏水桥通；路段遇突发情况，如各种撒落、燃放鞭炮、飘落树叶等应及时清除；按指定地点倾倒垃圾；严禁焚烧垃圾、树叶等。

2、垃圾桶每日进行保洁，做到桶身干净，垃圾清运及时，内部垃圾不超过容积1/2。

3、路灯、指路牌、公交车亭每日擦洗，做到无积尘、无污迹、无乱贴乱画。

4、地下通道地面净、墙面净，通道口玻璃顶净。

5、桥梁栏杆每日清洗，做到无积尘、污迹、牛皮癖。

三）机动车道、非机动车道、人行道冲洗质量标准

每天对车道、人行道冲洗1次以上，时间自定，做到路面净；机动车、非机动车道干净整洁，无垃圾、无油渍、无泥沙，地面交通标线清晰，道路显本色；人行道净，路缘石净，人行道无积灰、积泥、积沙；桥梁、护栏净，无积尘、积泥，无蜘蛛网和牛皮癣。

四）环卫维护服务

1、维护范围内主次干道道路（含辅道）、人行道、背街小巷、****点击查看社区、路名牌清扫保洁；

2、垃圾桶维护、维修及清掏；

3、化粪池的维护、清掏；

4、室外小广告（牛皮癣）的清理；

5、按时、按质完成环卫数字化案卷处置工作；

6、城市维护管理档案资料的建立与管理；

7、其他与清扫保洁维护管理有关的工作；

8、属于环卫范围内的应急抢险及重大检查任务工作。

五）园林维护服务

1、做好维护区域内园林绿化日常的浇水、剪枝、垃圾清理、补栽补种、除杂草和病虫害防治；

2、按时、按质完成园林数字化案卷处置工作；

3、属于园林范围内的应急抢险及重大检查任务工作。

六）公厕保洁服务

1、清洁公厕内地面，保持整洁；

2、定时喷洒除臭、除蚊蝇药剂；

3、做到“十洁六无”；

4、及时维修。

七）作业质量考核扣减标准

1、清扫保洁扣减：按规定的时间清扫保洁，作业时间内无离岗、迟到、早退等现象，未达要求的，每人每次扣1分；作业人员应穿戴好标志服、工作帽作业，未达要求的，每人每次扣1分；清扫彻底，保洁到位，作业区内无暴露垃圾，无零星垃圾及积水、积砂等，未达要求的，每发现一处扣1分；按指定地点倾倒垃圾，不得擅自处置（包括违规焚烧、倒入河岸、河中等）或将垃圾倒入绿化带、下水道、果皮箱，未达要求的，每人每次扣1分；垃圾桶清洗、清运及时，内部垃圾不超容积1/2，并盖好盖子，未达要求的，每发现一处扣1分；绿化带内无白色污染和成堆垃圾，人行道地面无垃圾，干净整洁，无臭味，墙面无污迹和蛛网以及乱贴、乱画，未达要求的，每发现一处扣0.5分；路灯、指路牌以及桥栏及公交车亭等构筑物无积尘、无污染、无乱贴、乱画，未达要求的，每发现一处扣0.5分；被新闻媒体曝光、领导点名批评、经核实属管理责任的，每发现一处扣5分；市民投诉经查实的，每次扣2分；突发事件（如洪水、冰灾）或重大活动（国家、省、市大检查及节庆活动等）未达要求完成工作任务的，出现一次扣4分。

2、街道冲洗考核扣减：每天没有冲洗1次以上的，缺一次扣5分，并扣除油料费350元/次；作业过程中丢段、漏洒的，发现一次扣2分；冲洗后，路面未见本色，有泥沙、垃圾等，每发现一次扣2分；冲洗后，人行道、路缘石有积尘、泥沙、垃圾等，每发现一次扣2分；冲洗后，桥梁、护栏有积尘、牛皮癣等，每发现一次扣2分。

以上路面保洁、冲洗项目由采购方相关部门抽查与定期考核，每天定时与不定时对供应商作业质量进行检查，并按上述考核标准进行扣分，月累计扣分之和乘以50元/分，计算出每月考核扣减金额，由采购方领导审定签字确认，财务从当月服务经费中扣除。

供应商履行合同所需的设备

物业管理服务人员需求

人员配置表

1、服务期限： 5个月。

2、服务地点：采购人指定地点。

服务标准

一）作业时间

每日早晨7:00以前完成普扫，7:00—23:30全天保洁。

对本项目作业时间安排如下：

（1）、普扫作业时间： 4:00～7:00收集清扫一遍，14:00～17:00收集清扫一遍

（2）、保洁作业时间：7:00～14:00；17:00～23:30

二）清扫保洁服务质量标准

1、清扫质量：路面无烟蒂、无白色垃圾、无果皮纸屑、无杂物堆积、无污泥积水、无砖瓦砂石及杂草、无人畜粪便；路面净、沟眼净、绿化带及树根穴净、边角喇叭口净；漏水桥通；路段遇突发情况，如各种撒落、燃放鞭炮、飘落树叶等应及时清除；按指定地点倾倒垃圾；严禁焚烧垃圾、树叶等。

2、垃圾桶每日进行保洁，做到桶身干净，垃圾清运及时，内部垃圾不超过容积1/2。

3、路灯、指路牌、公交车亭每日擦洗，做到无积尘、无污迹、无乱贴乱画。

4、地下通道地面净、墙面净，通道口玻璃顶净。

5、桥梁栏杆每日清洗，做到无积尘、污迹、牛皮癖。

三）机动车道、非机动车道、人行道冲洗质量标准

每天对车道、人行道冲洗1次以上，时间自定，做到路面净；机动车、非机动车道干净整洁，无垃圾、无油渍、无泥沙，地面交通标线清晰，道路显本色；人行道净，路缘石净，人行道无积灰、积泥、积沙；桥梁、护栏净，无积尘、积泥，无蜘蛛网和牛皮癣。

四）环卫维护服务

1、维护范围内主次干道道路（含辅道）、人行道、背街小巷、****点击查看社区、路名牌清扫保洁；

2、垃圾桶维护、维修及清掏；

3、化粪池的维护、清掏；

4、室外小广告（牛皮癣）的清理；

5、按时、按质完成环卫数字化案卷处置工作；

6、城市维护管理档案资料的建立与管理；

7、其他与清扫保洁维护管理有关的工作；

8、属于环卫范围内的应急抢险及重大检查任务工作。

五）园林维护服务

1、做好维护区域内园林绿化日常的浇水、剪枝、垃圾清理、补栽补种、除杂草和病虫害防治；

2、按时、按质完成园林数字化案卷处置工作；

3、属于园林范围内的应急抢险及重大检查任务工作。

六）公厕保洁服务

1、清洁公厕内地面，保持整洁；

2、定时喷洒除臭、除蚊蝇药剂；

3、做到“十洁六无”；

4、及时维修。

七）作业质量考核扣减标准

1、清扫保洁扣减：按规定的时间清扫保洁，作业时间内无离岗、迟到、早退等现象，未达要求的，每人每次扣1分；作业人员应穿戴好标志服、工作帽作业，未达要求的，每人每次扣1分；清扫彻底，保洁到位，作业区内无暴露垃圾，无零星垃圾及积水、积砂等，未达要求的，每发现一处扣1分；按指定地点倾倒垃圾，不得擅自处置（包括违规焚烧、倒入河岸、河中等）或将垃圾倒入绿化带、下水道、果皮箱，未达要求的，每人每次扣1分；垃圾桶清洗、清运及时，内部垃圾不超容积1/2，并盖好盖子，未达要求的，每发现一处扣1分；绿化带内无白色污染和成堆垃圾，人行道地面无垃圾，干净整洁，无臭味，墙面无污迹和蛛网以及乱贴、乱画，未达要求的，每发现一处扣0.5分；路灯、指路牌以及桥栏及公交车亭等构筑物无积尘、无污染、无乱贴、乱画，未达要求的，每发现一处扣0.5分；被新闻媒体曝光、领导点名批评、经核实属管理责任的，每发现一处扣5分；市民投诉经查实的，每次扣2分；突发事件（如洪水、冰灾）或重大活动（国家、省、市大检查及节庆活动等）未达要求完成工作任务的，出现一次扣4分。

2、街道冲洗考核扣减：每天没有冲洗1次以上的，缺一次扣5分，并扣除油料费350元/次；作业过程中丢段、漏洒的，发现一次扣2分；冲洗后，路面未见本色，有泥沙、垃圾等，每发现一次扣2分；冲洗后，人行道、路缘石有积尘、泥沙、垃圾等，每发现一次扣2分；冲洗后，桥梁、护栏有积尘、牛皮癣等，每发现一次扣2分。

以上路面保洁、冲洗项目由采购方相关部门抽查与定期考核，每天定时与不定时对供应商作业质量进行检查，并按上述考核标准进行扣分，月累计扣分之和乘以50元/分，计算出每月考核扣减金额，由采购方领导审定签字确认，财务从当月服务经费中扣除。

验收标准

1、本项目按照《****点击查看政府采购项目履约验收工作的通知》（长财采购〔2024〕5 号）要求，认真开展合同履约验收工作。

2、项目验收国家如有强制性规定的，按国家规定执行，没有国家强制规定的，按麓谷五****点击查看公司考核办法验收，考核结果作为申请付款的凭证之一。

安全作业措施

一）安全施工防范措施

1、根据本路段的人流、车流情况，合理安排施工时间和方式，主动避开行人和车流高峰，以免发生意外。

2、做好防暑、防寒、防风、防雨及防漏电等工作，雨季施工要时刻注意气象部门发布的天气预报，做好全面准备，并灵活调整施工计划，保证施工人员的人身安全。

3、所有清洁员工及监理人员必须按规定穿着安全帽、安全反光衣等安全保障物品。

二）员工安全管理细则

1、坚持先培训后上岗。对各入职人员进行培训，使其熟悉安全作业规则，经考核合格后方可上岗作业。

2、建立从项目经理到每个保洁员工的岗位职责。将保洁员必须具备的条件、岗位职责、员工守则等编制成《保洁员工手册》，发放给每位员工学习，并作为作业指导书，督促每位员工要按守则的内容认真履行自己的职责。

3、建立员工工作资料档案，将培训、考核及奖罚等情况存入档案，作为员工晋升及辞退的依据。

4、除按照国家有关规定，为员工购买相应的社会、养老、工伤等社保外，还购买意外事故的商业保险，做到双重保险。

三）保洁员安全作业规则

1、保洁员必须身着统一的工作制服，佩带工号牌，夜间作业佩带安全反光带。

2、保洁员除特殊情况外，不允许横穿马路。

3、清洁工人在清扫和保洁时，应按车行线反方向清扫，特别在清扫中间护栏时要提高警觉，注意避让来往车辆。

4、保****点击查看车行线停放，须停放在安全位置，避免交通事故的发生。清洁人员在路面进行清捡异物工作时，应面向来车方向。清理主车道上的大件垃圾时，应在清理点来车方向前2公里、1公里、500米、300米处摆放诱导警示牌，提前150米摆放道路封闭标志牌，作业区域前设置50米的示警筒渐变区。

5、处理突发事件、交通事故或较集中的洒落垃圾时，必须做好安全围蔽工作，摆放足够数量的反光筒，摆放距离能确保作业人员安全。

四）将安全作业作为员工绩效评比成绩的一项考核项目，并设置相关的奖惩规定。

每月评出最佳安全作业员工及违规作业员工各三名，给予最佳员工一定奖励并在其绩效评比中加分，而对违规员工则予以惩罚，要求其写一份书面检讨在工作例会上宣读，并在其绩效评比中扣分。

五）建立安全作业管理体系，对员工进行三级安全教育

1、语言教育：在日常管理工作中灌输安全作业观念，在每周工作例会上开展安全作业专题教育，将可能发生的保洁安全问题进行讨论研究，探讨解决或避免的办法。

2、视频教育：每半月组织一次员工观看有关安全事故的专题电影，寓教于乐。

3、现场教育：遇有安全事故发生时，在不妨碍交通及交警处理并且条件允许的前提下，由管理人员带领部分员工到事故现场观看“血的教训”，让员工更深层体会到安全作业的重要性。

应急处理方案

1、设立值班室，全天24小时安排人员轮值，有效运作，随时接收、传达紧急信息。值班人员接到紧急通知后，必须第一时间通知值班管理人员，****点击查看公司应急小组。

2、按照应急状态“专项汇报”的原则，值班管理人员在获取并确认相关信息后，****点击查看领导小组，由小组成员及时综合分析事件和现象，根据事件类型与紧急程度启动相关应急预案。

3、为确保能够及时应对各种突发事件，应急小组成员及机动员工的通讯工具必须保持24小时开通，以便于能够随时接收到相关信息，并根据指示汇集商议对策，或者赶赴现场参与处理。

4、保洁服****点击查看领导小组的指示，根据实际情况灵活、科学地制定解决方案，明确执行人员职责，妥善完成紧急任务。日常运作时，定期组织人员进行突发事件演练，检验应急措施的科学性和可操作性，并不断提出修改、完善的意见和建议，提高员工的防范意识和操作技能、处理能力。

5、加强员工的教育和管理，提高员工参与突发事件应对的责任心和积极性，充分发挥各个员工在突发事件处理过程中的最大效能。

6、应急状态进行支援时，保洁员工要绝对服从采购人、项目管理人员的现场管理和调度，保证在规定时间内到达现场，并按照应急预案的规定及时完成应急任务，将突发事件的影响降到最低点。

对于上述项目要求，投标人应在投标文件中进行回应，作出响应及说明。