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第一部分招标公告
项目名称:****点击查看医院老年科陪护服务采购项目
采购人:****点击查看
一、项目概况
1. 服务内容:****点击查看医院老年科的老年患者及有特殊需求的患者提供全面的陪护服务。服务内容包括但不限于24小时全天候的生活照料、基础护理、心理疏导等,以确保患者在住院期间得到充分的关怀和照顾。
2. 服务地点:****点击查看医院老年科,床位数48张。
3. 服务期限:本项目的服务期限为3年。合同将采取一年一签的方式,若在考核中表现合格,双方可协商续签合同,以保证服务的连续性和稳定性。
二、投标人资格要求
1. 投标人必须具备独立法人资格,并且其经营范围中包含护理服务或养老服务等相关内容。投标时需提供有效的经营许可证及法人证书复印件。
2. 投标人有丰富的类似项目经验(需提供近三年内同类服务项目的合同案例)。
3. 投标人需配备专业的护理团队,所有护理人员必须持有相应的资质证明,如护工证、养老护理员证等。投标文件中应提交相关护理人员的资质证明复印件。
4. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,无不良信用记录(投标时需提供信用中国查询截图)。
5.法律、行政法规规定的其他条件。
三、项目地址及联系方式
现场勘察地址:**区沙北街83****点击查看酒店校内入口前行100米)
服务项目咨询:代老师023-****点击查看6794
投 标 咨 询: 李老师023-****点击查看6964
四、磋商流程与时间安排
1.文件递交:服务商需携带资质文件原件或复印件(加盖公章)及服务方案等应标资料至****点击查看医院A区五楼505室现场报名。投标文件需密封提交。投标资料收集截止时间:2025年6月12日9:00,逾期或未按要求签署视为无效投标。
2.磋商时间:2025年6月12日上午9:30
3.磋商地点:****点击查看医院A区五楼会议室
第二部分 服务需求
一、服务内容
1. 基础生活照料:陪护人员需协助患者进行进食、洗漱、翻身、排泄护理等日常生活活动,确保患者的基本生活需求得到满足。
2. 医疗辅助服务:陪护人员应配合护士完成体温监测、服药提醒等基础医疗辅助工作。但需明确,陪护人员严禁从事任何医疗操作行为,以确保患者安全。
3. 心理支持:陪护人员应主动与患者进行沟通,提供情绪疏导和心理支持,帮助患者保持良好的心理状态。
4. 应急处理:陪护人员在发现患者出现异常情况时,应立即报告医护人员,并协助进行应急处理,确保患者安全。
二、技术、服务要求
1.项目要求(实质性要求)
1.1****点击查看医院各项规章制度。
1.2中标****点击查看医院工作期间的治安及消防安全进行规范管理,上岗前必须进行治安、消防培训,院方进行监管。中标公司人员****点击查看医院规章制度,****点击查看医院造成经济损失,中标公司应当承担相应的法律及经济责任。
1.3****点击查看公司陪护人员的工作造成的病人跌伤、走失或其它严重伤害以及陪护自身的伤害、损失等,****点击查看公司承担法律责任和经济赔偿,医院不承担连带责任。
1.4中标公司需依法负责所属员工的劳动合同、培训、考核、薪酬、保险等,对员工陪护期间的行为负责,****点击查看医院不发生任何人事隶属关系。
1.5投标人采用智能信息管理系统用于陪护管理,智能信息管理系统健全,里面必须包含有人员信息系统、排班系统、满意度调查以及收费查询系统。
2.日常管理
2.1投标人建立完善陪护人员工作制度、岗位责任制与操作流程、工作质量标准,制定考核细则。按照管理内容编制检查表,每日进行检查,发现问题及时整改。
2.2招标人对中标人各工作岗位的服务质量随时进行抽查。发现问题,及时书面通知整改,中标人将****点击查看医院护理部。考核结果作为向中标人奖励或处罚的依据。
2.3除中标人对服务人员的培训外,需接受招标人对服务人员的集中培训。
2.4医院根据发展需要可建立新的奖惩措施同时不断完善修订考核细则。
3.服务要求
3.1职业道德要求:
3.1.1遵纪守法、爱岗敬业、忠于职守、履行职责;
3.1.2态度和蔼,仪表**、举止稳重。严守医疗秘密,尊重患者的权利,保护患者隐私;
3.1.3遵守操作规范。
3.2行为规范要求:
3.2.1工作期间着装规范。仪表**,礼貌待人;
3.2.2****点击查看医院的规章制度。遵守医院感染管理制度,严禁翻阅病历或者其他医疗文书;
3.2.3严禁超范围服务。严禁侵犯患者身心健康的言语和行为。严禁从事推销商品、引导性消费、传播极端宗教思想、散播非科学性或不实言论等活动。
3.3岗位职责要求:
3.3.1在执业护士指导下、参照分级护理标准,遵照分级照护服务等级要求,完成生活照料工作;
3.3.2在授权范围内帮助生活不能自理的患者洗漱、进食、接送便器和功能锻炼等;
3.3.3做好患者生活用具的清洗、消毒。作好手卫生及基本防护等;
3.3.4保持病室整洁、舒适,做好床头柜清洁、物品摆放整洁等;
3.3.5协助患者外出检查、活动,注意保暖及安全等;
3.3.6在医护人员指导下做好约束、制动防跌倒、烫伤等。
4.人员配备及要求
4.1人员配备
4.1.1人员要求:项目管理人员1名;陪护人员人数按不小于床位数1:5配备,为病患提供****点击查看小组陪护服务;
4.1.2投标人应保证可上岗人员充足,人员不足情况下及时做好调集及招工培训工作;
4.1.3中标人应保证所录用人员身体健康、无传染性疾病、无精神障碍、无刑事违法或处分犯罪记录、要求持证上岗的有上岗资格证,用工年龄符合法律法规及行业要求。
4.2人员要求
4.2.1项目管理人员具有2年以上相应的管理工作经验。
负责安全管理和持续改进工作,并协助医务人员做好服务对象的服务工作;负责督促陪护人员执行各项规章制度、陪护技术操作规程;负责督促、检查陪护人员工作质量,发现问题及时解决,并有记录。
4.2.2陪护人员
所有陪护人员均需配证并持证上岗,且根据岗位统一着装;上岗****点击查看医院进行健康检查并取得合格证,上岗后应每年进行一次健康检查;所有在甲方单位提供服务的员工均需提供身份证、健康证及适应岗位的资质证明等材料,****点击查看公司在员工上岗前提供给招标方护理部,获得护理部通过后方可提供服务。
5.管理
招标人指定一人为项目联系人。具体负责:
5.1检查陪护工作的护理质量与安全管理和持续改进工作。
5.2负责服务对象入院前与中标者的交接手续。
5.3定期检查中标方的培训进程。
6.检查与考核
6.1中标人应制订具体的质量保证措施及质量保证和相关服务承诺。中标人所有的工作除应按中标人的内部流程实施外,还应接受招标人的随时检查。如因质量未达到目标,招标人有权要求其整改,同时中标人应承担责任和经济赔偿。
6.2招标人定期和不定期地对中标人管理服务进行检查和抽查,检查记录和整改时限反馈中标人,并每季度对相应内容的检查结果进行考核。
6.3同一年度累计两次考核得分低于85分(不含85分)的,招标人有权提前解除合同,由此产生的后果及损失由中标人负责。
7.服务质量标准
7.1 患者满意度应达到或超过90%。医院将按月对陪护服务进行抽查考核,以确保服务质量满足患者需求。
7.2护理事故率应为0,所有投诉必须在规定时间内得到处理,处理及时率达到100%,以确保患者权益得到充分保障。
8.价格标准
8.1陪护服务项目及收费标准按照市场价格由投标方进行报价,但不得高于以下最高限价。
服务 项目 | 服务模式 | 最高 收费标准 | 备注 | |
病患 陪护 | 24小时 陪护 | 一对一 | 240元/人/天 | 特殊病人(经医生评估)加收20-30元/人/天 |
一对多 | 150元/人/天 |
8.2****点击查看公司****点击查看办公室,水电费按水电表实际发生数计费;****点击查看医院支付水电费及培训等费用10元/病人/日。以上费用次月5日前上交甲方财务。
8.3价格调整。
服务价格原则上一年内有效。调价依据:国家最低工资标准调整幅度、市场劳动力成本变化、****点击查看医院生活护理服务价格变化。调价流程:由乙方申请,院方进行调研批准后实施。
第三部分 投标文件编制要求
一、商务部分
1. ****点击查看公司简介、资质文件以及业绩证明材料,以展示投标人的综合实力和相关经验。
2. 投标人需提供详细的服务报价表,报价可按床位/月或服务项目进行分项报价,以便于评审和比较。
二、技术部分
1. 投标文件中应包含详细的服务方案,方案中应涵盖人员管理、服务标准、培训计划、应急预案等内容,以展示投标人对项目的全面规划、服务能力和应对突发事件的能力。
2. 投标文件还需提交团队人员名单及资格证书复印件,以证明团队的专业性和资质。
三、投标及中标保证金
本项目不收取投标保证金。中标供应商向甲方缴纳一万元保证金。
四、本项目不接受联合体投标
第四部分评标办法
本项目采用综合评分法进行评审。在资格审查和符合性审查均合格的投标人中,根据各投标人的经济评价、技术评价和商务评价进行综合评定,总得分第一名为中标单位。投标人总得分为经济评价、技术评价和商务评价的评定因素分别按照相应分值计算分项得分后相加,满分为100分。
一、资格审查
依据采购文件的规定,对投标人的基本资格条件和特定资格条件进行审查,
资格审查资料表如下:
序号 | 检查因素 | 检查内容 | ||
1 | 基本 资格 条件 | 具有独立承担民事责任的能力 | 1. 营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证复印件或“多证合一”的营业执照副本复印件,原件备查。 2.投标人法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书(见格式文件)。 | |
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 | 投标人提供书面声明(见格式文件)。 | |||
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 | ||||
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 | ||||
有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录 | ||||
参加本次采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录 | ||||
2 | 信用 要求 | 未****点击查看政府采购黑名单。 | ||
3 | 其他 要求 | 被授权代理人必须为投标人本单位职工 | 提供被授权代理人本单位为其缴纳的在渝连续社保证明。 |
二、符合性审查
评审小组应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查,以确定其是否满足采购文件的实质性要求。符合性审查资料表如下:
序号 | 评审因素 | 评审标准 | |
1 | 有效性 审查 | 投标文件签署 | 投标文件上法定代表人或其授权代表人的签字或盖章齐全。 |
投标方案 | 只能有一个方案投标。 | ||
报价唯一 | 只能有一个有效报价,不得提交选择性报价。 | ||
2 | 完整性 审查 | 投标文件格式 | 投标文件格式应符合采购文件要求。 |
3 | 技术部分 | 投标文件内容 | / |
4 | 商务部分 | 投标文件内容 | / |
5 | 有效期 | 投标文件内容 | 从提交投标文件截止日起90天。 |
三、评审标准
序号 | 评分因素及权值 | 分值 | 评分标准 |
1 | 投标报价 | 40% | 满足资格性、符合要求且报价最低的服务商的价格为基准价,其价格分为满分。其他服务商的价格分统一按照下列公式计算: 报价得分=(基准价/最后报价)×价格权值×100 |
2 | 服务方案 | 40% | 具有详细可行的方案,具备可执行且专业的团队实施,具有各种情况下的应急保障预案。 |
3 | 商务部分 | 服务团队15% | 陪护团队人员与床位配比大于或等于1:5得5分,小于1:5不得分。 陪护人员均取得相关资格证件的可得5分,未取得不得分。 保证派工时限(正常工作时间段30分钟到岗,非正常工作时间段2小时内到岗)。能保证得5分,不能不得分。 |
业绩5% | 提供类似项目服务案例,提供1个得 2分,最多得5分。 |
综合评分法(满分100分)
1. 价格分(40%):评委会根据投标人的报价进行评分,合理低价将优先考虑。
2. 技术分(40%):评委会根据服务方案的可行性、团队的专业性等因素进行评分,以确保中标单位具备完成项目的实力。
3. 商务分(20%):评委会根据参与该项目的人员配比、同类项目服务经验等商务因素进行评分,以确保中标单位在业界具有良好的口碑和经验积累。
四、采购方式
公开挂网竞争性磋商比选。****点击查看医院院长办公会审议后确定中标单位和签定合同。
五、采购终止
出现下列情形之一的,采购人应当终止竞争性磋商采购活动,发布项目终止公告并说明原因,重新开展采购活动:
1.因情况变化,不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的;
2.出现影响采购公正的违法、违规行为的;
3.在采购过程中符合要求的投标人或者报价未超过采购预算的投标人不足3家的。
第五部分合同主要条款
1. 收付款方式:陪护费由中标方参照收费标准与家属协商直接收取并开具发票。中标方按照10元/病人/日**使用费与招标方结算,双方于月底核对统计数据,中标方以对公转账形式支付给招标方。
2. 违约责任:若中标方未能达到合同规定的服务标准,月考核得分在85分(不含85分)以下的给予诫勉一次,年度累计两次月考核得分低于85分(不含85分)的,或者服务对象对服务满意度低于90%。为保护患者权益,医院有权终止合同。
3. 招标方有权对中标方进行日常监督及定期考核,以确保持续提供高质量的陪护服务。
第六部分 附件
考核标准。
附件:考核标准
评价 结构 | 评价内容 | 分值 | 扣分原因说明 | 扣分 |
结构 指标 13分 | 公司有相关的管理规章制度、工作流程、医疗安全防护措施、职业道德规范等,并向相关部门有报备 | 2 | 缺一项扣1分,直至扣完 | |
公司对陪护人员人员情况有详细登记,统一建档,并存有陪护人员的健康证明 | 2 | 缺一人扣0.5分,直至扣完 | ||
****点击查看医院及各科室指导下对陪护人员定期开展培训,有计划、记录 | 3 | 缺一项扣1分,直至扣完 | ||
对新入职的陪护人员有相关培训及考核,完成培训合格后上岗,着装统一,并有相关记录 | 3 | 缺一项扣1分,直至扣完 | ||
陪护公司管理统一,****点击查看医院各科室规章制度及相关规定 | 3 | 缺一项扣1分,直至扣完 | ||
过程 指标 68分 | 陪护人员在****点击查看医院及各科室正常工作秩序,损害医院利益 | 5 | 发生1例,视情节酌情扣3-5分 | |
陪护人员照护职责明确,包括生活照护、床单元整洁、防范患者意外发生等,履职认真,照护方法得当 | 5 | 视陪护人员工作情况酌情扣1-5分 | ||
公司在接收患方陪护人员申请后及时响应,应尽快协调陪护人员入驻相关科室,不得无故推脱 | 3 | 发生1例扣1分,直至扣完 | ||
****点击查看公司提出更换陪护人员时,公司及时响应并满足需求 | 3 | 发生1例扣1分,直至扣完 | ||
****点击查看医院及各科室公共财物,保证病室环境整洁,规范 | 2 | 发生1例扣1分,直至扣完 | ||
因公司相关人员在医疗环境室造成不良影响者,公司积极出面处理投诉/纠纷,保证工作有序运行 | 5 | 发生1例视情节严重情况扣3分,直至扣完 | ||
公司定期对各科室陪护人员工作质量进行督查,并有考核与整改记录,考核结果与陪护人员绩效挂钩 | 5 | 缺1项扣2分,直至扣完 | ||
公司陪护人员人员在岗期间不得随意串岗、换岗、脱岗 | 3 | 发生1例扣1分,直至扣完 | ||
公司陪护人员人员在岗期间做到关爱患者,严禁打骂患者 | 8 | 每发生1例扣8分,累计扣。 | ||
公司相关人员不得私自翻阅病历、谈论患者病情,暴露隐私 | 8 | 每发生1例扣8分,累计扣。 | ||
按收费标准收费,收费标准公开挂牌,无向患者家属随意涨价、乱收费情况 | 8 | 每发生1例扣8分,累计扣。 | ||
公司不得在未经患方允许的情况下,任意调换患者陪护人员 | 5 | 发生1例扣1分,直至扣完 | ||
在岗陪护人员因节假日、特殊事宜需要调整,应主动告知患方及病区护士长 | 3 | 发生1例未提前告知,未按时返回,扣1分,直至扣完 | ||
公司管理人员每月开展患者家属、护士、护士长满意度调查工作,及时改进工作质量 | 5 | 按不满意百分比酌情扣分。 | ||
结果 指标 19分 | ****点击查看公司相关人员的投诉及纠纷发生 | 5 | 发生1例,视情节严重情况扣2-5分 | |
无因陪护人员职责落实不到位造成患者发生意外伤害情况 | 5 | 发生1例,视情节严重情况扣2-5分 | ||
无乱收患方红包 | 5 | 发生1例,扣完全部分 | ||
****点击查看医院及各科室给予的指导及监督,持续改进质量 | 3 | |||
****点击查看医院交**占****点击查看医院设施使用费等)(每月15日前) | 1 | |||
总分 | 100 | 得分 | ||
改进 意见 |