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根据《****点击查看办公厅****点击查看学校校外供餐管理工作的通知》、《****点击查看办公厅关于进一步加强义务教育阶段学生午餐午休管理的意见》、《校外配餐预付资**全监管六条措施》、《****点击查看教育局关于进一步落实校外配餐有关工作的通知》、《**市校外集中配送学生餐操作规范》及《****点击查看教育局关于进一步加强义务教育阶段学生午餐午休管理工作的通知》(深龙教通【2024】13号)等相关文件的要求,****点击查看小初学部接受我校午餐学生监护人委托,在新学期采取由配餐企业集中配餐的方式为学生提供午餐,配餐企业的选择将以公开招标的方式进行,请符合本次招标要求的配餐企业参加投标。
一、项目简介
(一)项目名称:****点击查看2025-2026学年小初学部校外配餐项目。
(二)项目类型:服务类。
(三)项目内容:****点击查看小初学部2025-2026学年学生午餐校外配餐服务,预计在校午餐需求人数约1900人(最终以实际用餐人数为准)。
(四)招标方式:家长代表综合评价(资质初审、实地考察评分及综合评选)。
(五)合同期限:2025年9月1日至2026年8月31****点击查看教育局规定教学时间为准)。
二、投标人资质及要求
参与投标的集体配餐单位必须符合以下条件:
1.投标人必须具有独立民事责任的能力,****点击查看公司或者分支机构参与投标,不允许投标人中标后采用外包形式或类似的模式。具有供餐2年或以上经验。
2.集体配餐单位需配合上级部门将学生午餐缴费纳入预付式资金监管的工作要求,同意接受资金监管,****点击查看学校出具银行的证明函件,函件****点击查看银行开通的监管账户号、系统终端接入等情况,以证明该企业已按要求开通资金监管功能。根据《校外配餐预付资**全监管六条措施》预付金额不得超过2个月,预付资金管理定期(原****点击查看学校、学生家长公开预付资金的使用情况和监管情况。
3.取得国家规定的从事食品生产经营活动的相关证照,包括在有效期内的《企业法人营业执照》、《食品生产许可证》、《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》等。****点击查看学校学生购买食品安全责任险。
4.取得集体用餐配送资质,其持有的食品经营许可证或餐饮服务许可证的主体业态应为“集体用餐配送单位”,并按核准的供餐人数进行供餐;根据《****点击查看教育局关于联合开展全市校外配餐企业单班合理生产份数评估工作的通知》集体配餐单位按照产能评估进行配送,主动接受社会、学校和家长监督,****点击查看学校订单,自觉控制供餐总量,确保供餐食品安全。持有《食品生产许可证》的,其供应产品应与准许产品品类一致。集体配餐单位在供餐过程中应遵守相关许可标准。
5.集体配餐单位的食品安全量化等级评定达到A级,应提供当年食品药品监管部门对该单位的量化评级表。须通过危害分析与关键控制点(HACCP)体系认证。
6.集体配餐单位运送食品的车辆应向所在辖区食品安全监管部门备案,专车专用,确保车辆符合运输安全和食品安全。
7.集体配餐单位应采取“互联网+明厨亮灶”等形式对现场操作予以公示监督。
8.集体配餐单位食品加工经营场所的设置和设备实施应当符合《通则》的规定,食品处理区的面积不得小于300平米。
9.集体配餐单位应建立常用菜式图库,明确食品原辅料及操作流程,不得随意增设新菜品。校外集体配餐不得配送冷食类食品、生食、自制冷冻饮品(包括冰淇淋、酸奶、乳酸发酵饮料、鲜榨果汁以及其他冷冻饮品)、裱花蛋糕以及其他冷加工糕点。严禁校外集体配餐配送高风险食品,禁、慎用食品类别。具体名单****点击查看管理局、****点击查看教育局关于印发《**市校外供餐单位食材选择工作指引(试行)》通知文件(深市监联【2023】36号文)
10.集体配餐单位应当配置相应的设备设施,为配送食品的容器(或包装)标注产品信息,如加工单位、生产日期及时间、保质期、保存条件、食用或加工方法等。
11.集体配餐单位应在加工环节完成独立包装,****点击查看学校进行分餐。
12.集体配餐单位应制作规范的产品配送清单(出货单),配送清单的项目内容包括配送单位名称、配送对象、配送日期、品种、数量、发货人、收货人等信息。配送清单应至少一式三联,学校和集体配餐单位应留存每批次的配送清单,建立档案以备查验。
13.集体配餐单位应采用热力消毒的方式对餐饮具进行清洗消毒(因材质等原因无法采用的除外)。清洗消毒的水池应专用、与食品原料、清洁用具及接触非直接入口食品的工具、容器清洗水池分开。清洗消毒设备设施的大小和数量应能满足需要。餐饮具清洗消毒后,应设专供存放清洁餐具的保洁设施,其结构应密闭并易于清洁。
14.集体配餐单位应设****点击查看管理部门,配备1名以上具备高级资质的专职食品安全管理员。
15.集体配餐单位应设置食品检验室,配备相应的检验设施和检验人员,具有快速检测食品原料中兽药残留、农药残留等理化指标和检验食品菌落总数、大肠菌群等微生物指标以及接触直接入口食品的餐用具大肠菌群等项目的能力。集体配餐单位应对加工制作的每批次食品进行抽样检测,检测结果应做好记录并形成档案以备查验。
16.集体配餐单位应按照相关规定进行留样,设置专用留样容器、冷藏设施,每批次提供的所有食品均应留样,留样不得少于200g并密闭于清洁容器内,冷藏48小时。留样应做好记录并形成档案以备查验。
17.提供招标前半年内的食品送检报告。集体配餐单位应主动向有资质的检测机构送检,****点击查看学校提供的所有配餐品种。
18.集体配餐单位的配送方式可以选择热链配送或冷链配送。热链配送的食品应在制作完成后2小时内通过加温****点击查看中心温度保持在60℃以上,食用时限不得超过制作完成后4小时;冷链配送的食品制****点击查看中心温度降至8℃并冷藏保存,食用时限为制作完成后24小时,供餐前需对食品进行复热。****点击查看学校招标机构详细说明本单位采用的配送方式、以及热链配送或冷链配送的区别,由学生家长代表选择配送方式。选择冷链配送方式的,****点击查看学校就近设置复热点,将当日加工的食品运输至复热点进行加热,食用时限不得超过制作完成后24小时,集体配餐单位设置的****点击查看学校不得超出30分钟车程。
19.集体****点击查看小组详细说明本单位的食品安全管理情况包括管理机构、管理制度、应急机制等,以及日常管理包括食材采购验收、人员管理、设备设施消毒等制度的落实情况,食品制作情况包括加工工艺、制作过程、配送方式等。集体配餐单位应提供相关书面材料以备查验。
20.经教育行**食品安全监管部门核实,集体配餐单位出现下列情况之一的,市、区教育行政****点击查看学校的集体配餐资格,并向社会发布公告列入黑名单。列入黑名单的集体配餐单****点击查看学校集体配餐投标。
(1)违反食品安全法律法规,****点击查看管理部门吊销或注销《食品生产许可证》、《食品流**可证》、《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》的;违反相关法律法规,****点击查看机关吊销营业执照的情况。
(2)生产经营不符合食品安全卫生标准,发生食品安全事故,造成学生食物中毒或其他食源性疾病的情况。
(3)因违法采购不合格食品原材料或掺假用假,加工无证、过期、有害食品,危害学生健康或服务质量存在问题及其他原因而引起群体性事件,影响恶劣的情况。
(4)集体配餐单位存在违反相关法律法规规定超出核定人数供餐的情况。
(5)存在其他违法、违规、违约,影响恶劣的情况。
三、技术需求
1.中标配餐企业方需承担学生餐制作、加工、配送,不得以任何方式转让或分包配餐业务。
2.中标配餐方不得私自向本校家长收取合同约定外的任何费用。
3.中标配餐方需按照投标要求递交材料承诺配送方式给本校配餐。如使用冷链配送,需在甲方地址就近建设加热点并在正式供餐前取得相应证件;如使用热链配送,需****点击查看教育局****点击查看管理委员会**局核查食品经营资质等证明材料。
4.中标配餐方必须提供学生家长代表选定的对应材质供餐餐盒,餐饮用具等必须符合国家食品安全标准,并提供对应检测报告。
5.配送服务方案中应包括配送方式、使用的餐盒标准、配餐时间、卫生清理方案、配餐价格及餐标、膳食计划等。
6.运输食品的车辆和配送容器具应每天进行清洗消毒,做好相应记录并形成档案以备查验。
7.中标配餐企业除了配送人均标准份额外,应结合实际情况提供现场免费加餐服务。
8.****点击查看学校****点击查看委员会不定期对校外供餐单位开展现场检查,对校外配餐异常事件及时报告教育行政部门和市场监管部门,定期(每月一次)开展校外配餐满意度评价,配合教育行政部门、市场监管部门按要求对校外供餐单位开展随机监督检查,配合学校聘请的第三方专业机构进行食品安全专业巡检及食材原辅料抽检等。
四、校外配餐行业预付式领域监管
根据《校外配餐预付资**全监管六条措施》文件要求,中标配餐企业需与****点击查看银行完成系统终端对接工作,****点击查看银行提供的系统终端入口,将预付的学生餐费直接缴入校外配餐企业的监管账户,并以学期为周期进行预付费。预收的监管资金释放方式:按照《****点击查看小学校校历》,首周释放该学期总餐费资金的20%,从第7周起,逐周释放监管资金总额的5%。资金释放时间节点:首期款在开学后1个工作日内释放,后续资金在每周的周一释放,学期结束后的次日全部释放完毕。
五、投标资料收取时间及方式
1.时间:2025年7月4日至2025年7月9日
2.地点:****点击查看正门门卫室
3.联系人:曾老师
4.联系电话:0755-****点击查看1216
5.截止投标时间:2025年7月9日17:00分,逾期不再受理。
6.投标单位对照上述要求及《配餐企业投标送审材料目录》所列,按顺序整理好相应资料,所有复印件须盖上公章装袋密封,《送审材料目录》正反面打印并填写完毕盖章,贴于资料密封袋正面以便核对。所有投标资料要求纸质版四份(一主三副)及电子PDF版一份(电子邮箱:****点击查看@qq.com 或提供标书电子版U盘)。
六、开标评分时间和地点
1.时间:2025年7月9日19:00,如有更改另行通知
2.地点:****点击查看行政楼三楼第**议室
七、综合评分方法
1.资格初审和综合评分:不少于三家有效供应商的情形下,以综合评分标准对投标单位的每一项指标进行综合性审查,核对并汇总比较(每一次评分去掉一个最高分和一个最低分,最后取平均分)。不足三家则作流标处理。
2.评委及监督:****点击查看委员会、各年级****点击查看委员会,进行综合评分,评分现场进行全程录音录像,****点击查看委员会成员签字确认并公示。
八、现场考察
1.现场考察名单的确定:按照分数由高到低顺序确定排名前三名供餐企业进行现场考察,现场考察人数不得少于评审人数三分之二。
2.选出预中标企业(三家):评审委员会在考察调研后,综合考虑企业实力、供餐距离、供餐价格、应急预案等因素,按照初审比例占50%,现场评审比例占50%,投票确定一家排名第一配餐企业(其余两家按照排名高低作为备选)并公示3天。
3.公示期满无异议后,将预****点击查看银行监管账户证明函件、营业执照复印件、食品经营****点击查看市场监管局、****点击查看安全办查验确认资质。
九、签订合同
评审委员会代表全体在校午餐学生家长,委托学校与确定配餐企业签订****点击查看市场监管局查验确认资质有效后再通知)。
(一)中标单位
本次招投标产生前三名配餐单位,为预中标单位,待上级主管部门核实配餐单位资质及****点击查看银行资金监管后,校方与排名第一的配餐单位签订午餐服务合同。
(二)履约异常
如本次招投标产生前位配餐单位无法与本单位签订服务合同,配餐单位接预中标份额通知后一周内发《无法履约函》告知学校,学校将与下一排位(顺延)配餐单位签订午餐服务合同。如配餐单位发生食品安全责任事故,学校有权利立即终止配餐服务合同。
(三)备选方案
在后期配餐服务中,****点击查看公司无法满足午餐配餐工作,****点击查看公司****点击查看公司****点击查看公司补上,以此类推。
根据相关上级主管部门通知要求,如配餐单位在合同期间发生食品安全责任事故或存在超产能配送餐行为,学校有权利立即终止与该企业的配餐服务合同,终止与该企业的配餐服务合同后,由招标产生的第二、第三顺位配餐企业按顺序替补履行剩余合同时间内的配餐服务,不再另行招标。
(四)合同期限及缴费事项
1.合同到期后,是否续签,需要由全体在校用餐学生监护人表决性投票,是否同意该校外配餐企业继续供餐,超三分之二及以上同意后,双方协商续签,****点击查看委员会学****点击查看学校签订延期服务协议,延期服务协议不超过一年,如未能达到三分之二同意,则重新招标。
每学期供****点击查看小学校历法定教学日为准,学校告知学生监护人按照每月缴费的约定方式将餐费按月缴纳给配餐企业。如在供餐期间学生用餐人数或供餐次数变更,学生监护人需提前告知供餐企业重新校对餐费总数。
(1)学生未用餐或中途退出的学生(含特殊天气和学生身体等原因),已交款项的退款,需在提出申请后完成退款。
(2)临时报餐学生,中途加入用餐的事项,应予以接纳。
2.配餐价格区间
配餐投标价格由投标企业参考市场均价。具体供餐价格在****点击查看学校****点击查看委员会与中标企业协商决定。配餐价格区间一经确定,本合同存续期间乙方原则上不得变更,如因物价变动因素等确需变更价格区间的,****点击查看委员会成员投票决议后方可实施。投标人须根据学生家长代表要求出具价格区间在16-25元对应的午餐供餐方案及课间餐供餐方案。
3.配餐营养要求
****点击查看小学生的成长特点、营养和市场需求制定膳食计划,计划中制定每周不同菜谱,每周菜单不得重复。
4.投标人应保证其工作人员无精神疾病、不携带任何隐形或显性传染病****点击查看小学生健康与安全的疾病,****点击查看食品行业的健康合格证等相应资质、并承诺定期(至少每学年1次)为其工作人员进行身体检查。并将工作人员的无犯罪证明及有效****点击查看学校备案。
5.投标人承诺其提供的配餐原料及制作加工过程均符合国家食品安全规定,不得向无资质的商户采购原料,保证在有定期送检合格证的单位采购食品,并按照教育部门等相关单位的有关规定要求等建立采购食品质量检查登记、索票索证和留样制度。
6.投标人应当保障配餐食品的质量,不得加工隔夜剩余食品,不得配送冷荤凉菜食品、生食类食品、自制冷冻饮品,以及严禁配送高风险食品。
7.投标人应当做好食品中毒或者其它食源性疾患,以及因交通、卫生、天气等原因不能按时送达配餐等突发事件的应急预案。
8.在本次招标过程中,如投标人涉及任何负面舆论或公众舆情事件,学校方有权立即终止与该投标人的合同及任何相关协议。
附件:配餐企业投标送审材料目录
配餐企业投标送审材料目录 | ||||
配餐企业全称(加盖公章): | ||||
配餐企业生产厨房所在详细地址:(食品经营许可证上的经营场所地址) | ||||
企业选用配送方式(相应地方打√):□冷链 □热链 | ||||
企业投标联系人姓名: | 企业投标联系电话: | |||
序号 | 送审材料目录 | 送审内容 | 企业自评 | |
1 | 基础证件(必填): | 注册资本(营业执照扫码确认) | ||
2 | 证明证件(必填) | 深****点击查看管理局开具投票方案集体用餐配送及盒饭制售说明 | ||
3 | 证明证件(必须具备): | 校外配餐企业需****点击查看学校****点击查看银行资金监管,****点击查看银行的证明函件,****点击查看银行开通的监管账户号、系统终端接入等情况,以证明该企业已按要求开通资金监管功能。 | ||
4 | 配送中心场所面积(必填) | 配送中心场所面积:(投标人提供房屋租赁合同或场地使用证明复印件加盖公章、车间照片级内景图片。) | ||
5 | 餐饮营养师配置情况(必填) | 企业配置营养师数量: A. 有2名餐饮营养师的; B. B.有1名餐饮营养师的; 注:以上人员需提供餐饮营养师资质证明和投标人单位为其缴纳的社保证明,如新成立配餐企业(以《食品经营许可证》获取时间为准)则要求至少配置有一名营养师,该项也可算分。 | ||
6 | 营养餐搭配设计情况(必填) | 企业提供不重复菜谱,并能严格按照菜谱设计供餐: A.30天不重复;B.20天不重复;C.15天不重复;D.不足10天不重复。 | ||
7 | 质量保证方案(必填) | 提供质量保证方案:方案须对蔬菜类、鲜肉类、水产类、冻品、水果、粮油、副食、干货、杂货、调配料、洗涤等食堂日用品供应的质量保证措施进行详细说明。 A.非常健全;B.基本健全;C.不健全。 | ||
8 | 安全保证措施方案(必****点击查看学校学生购买食品安全责任险) | 安全保障措施方案:根据货物的来源、加工、包装、保存、运输等各环节的质量保证措施进行评价。 A.非常健全;B.基本健全;C.不健全。 | ||
9 | 配送服务方案(必填) | 配送服务方案:评述所有涉及本项目配送服务的各方面方案,如货源、采购渠道、供货保障、品质监控、日常管理组织、应急预案、物流配送方案及各种规章制度等。 A.非常健全;B.基本健全;C.不健全。 | ||
10 | 配餐工程中突发性不能按时送餐的应急方案及学生用餐后突发性事件应急方案(必填) | 应急方案:应包含相应的人员组成、人员分工、应急的响应时间、处置流程、保障应急方案得到落实的有效措施等。A.非常健全可行;B.基本可行;C.不可行。 | ||
11 | 其他具备资质认证 | 1.食品安全管理体系认证;□ | ||
12 | ****点击查看学校校外配餐成功案例 | 配餐合同对****点击查看学校,合同须在有效期内,同一学校不能叠加,封顶十份合同。 | ||
13 | ****点击查看学校的配送距离(附加项目选填) | ****点击查看学校的配送距离 | ||
14 | 其他面向家长或学生的增值服务(附加项目选填) | 自行填写并提供相关佐证资料 |
****点击查看
2025年7月4日