广元市人民政府办公室关于广元市行政中心保安服务项目采购需求公开征求意见的公告

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发布于 2025-09-22

招标详情

广元市人民政府办公室
联系人联系人53个

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本单位近五年物业类项目招标8次,合作供应商3个,潜在供应商2
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****点击查看****点击查看中心保安服务项目采购需求公开征求意见的公告

根据《****点击查看政府采购法》《政府采购需求管理办法》《****点击查看财政厅****点击查看政府向社会****点击查看政府采购工作流程的通知》的规定,****点击查看中心保安服务项目现以公告的形式将采购需求向社会公布,广泛征求社会意见。

一、项目基本概况:

(一)项目名称:****点击查看中心保安服务项目

(二)预算金额:275.00万元(人民币)

二、资料递交时间、方式

(一)本项目采购需求公开征求意见时间:自公告发布之日起至2025年09月24日17:00(**时间)。

(二)本次采购需求公开征求意见接收资料方式为:采购需求征求意见需提供电子版(格式为.doc)和扫描文件(格式为.pdf)并建立一个文件夹以zip格式发送至邮箱:****点击查看@qq.com。邮件名称为“单位/个人名称+****点击查看中心保安服务项目采购需求征求意见”。

三、资料内容要求

(一)对公示的采购需求中技术要求、商务要求、资格要求、评分标准以及其他部分认为具有不合理、具有倾向性和其他意见或建议的,一并提出。

(二)报送时间以指定邮箱报送的时间、信息为准,逾期送达、匿名送达以及其他不符合上述条件的方式送达,我单位不予受理。

(三)提供内容须保证真实性、可靠性、准确性,修改意见如无相关法律依据和充足证据佐证,我单位不予采纳。

四、联系方式

采购联系人:杨先生,联系方式:0839—****点击查看218

地址:**市**东路一段955号

附件:采购需求

****点击查看

2025年9月22日

附件

政府采购项目采购需求

采购单位:****点击查看
所属年度:2025年
编制单位:****点击查看
编制时间:2025年09月17日
一、项目总体情况

(一)项目名称:****点击查看中心保安服务项目

(二)项目所属年度:2025年

(三)项目所属分类:服务

(四)预算金额(元):2,750,000,000元,大写(人民币):贰佰柒拾伍万元整

(五)项目概况:****点击查看中心保安服务于2025年12月31日合同到期。****点击查看中心正常工作秩序,拟实施下一轮保安服务采购项目,现通过竞争性磋商方式采购一名供应****点击查看中心保安服务。

(六)本项目是否有为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商:否

二、项目需求调查情况

依据《政府采购需求管理办法》的规定,本项目不需要需求调查。

三、项目采购实施计划

(一)采购组织形式:分散采购

(二)预算采购方式:非公开招标

采购方式:竞争性磋商

(三)本项目是否单位自行组织采购:否

(四)采购包划分:不分包采购

****点击查看政府采购促进中小企业发展的相关政策

本项目专门面向中小企业采购。面向中小企业采购金额为2,750,000.00元,总体预留比例为100.0000%,其中,面向小微企业采购金额为0元,占0%。

注:监狱企业和残疾人福利单位视同小微企业。

(六)是否采购环境标识产品:否

(七)是否采购节能产品:否

(八)项目的采购标的是否包含进口产品:否

(九)****点击查看政府购买服务:是

(十)是否属于政务信息系统项目:否

(十一)是否省属高校、科研院所科研设备采购:否

(十二)是否属于PPP项目:否

(十三)是否属于签订不超过3****点击查看政府采购合同的项目:是履行期限:三年

四、项目需求及分包情况、采购标的
(一)分包名称:合同包一

1.执行政府采购促进中小企业发展的相关政策

(1)专门面向中小企业采购

(2)面向的企业规模:中小企业

(3)预留形式:专门采购包预留

(4)预留比例:100%

2.预算金额(元):2,750,000.00,大写(人民币):贰佰柒拾伍万元整

最高限价(元):2,750,000.00,大写(人民币):贰佰柒拾伍万元整

3.评审方法:综合评分法

4.定价方式:固定总价

5.是否支持联合体投标:否

6.是否允许合同分包选项:否

7.拟采购标的的技术要求

1

采购品目

C****点击查看0300保安服务

标的名称

****点击查看中心保安服务

数量

1.00

单位

合计金额(元)

2,750,000.00

单价(元)

2,750,000.00

是否采购节能产品

未采购节能产品原因

是否采购环保产品

未采购环保产品原因

是否采购进口产品

标的物所属行业

租赁和商务服务业

标的名称:****点击查看中心保安服务项目

参数性质

序号

技术要求名称

技术要求内容(性能指标)

1

技术

要求

注:技术及商务要求中带“★”项条款为实质性要求,若供应商响应文件最终仍不满足,响应文件作无效处理。

一、服务内容

本次采购保安服务内容主****点击查看中心各单位正常工作秩序、财产守护,车辆停放指挥、来访人员登记查验、“非访”人员劝离、突发事件预防与处置及防火、防盗、防破坏和****点击查看机关临时安排的其他工作。

★二、服务范围

****点击查看中心南出入口3个,北出入口2个,地面停车场车位380个,监控室1个,市委常委楼及附楼,市委电视电话会议室,市委综合楼1栋,****点击查看机关办公楼2****点击查看妇联),****点击查看机关办公楼主楼、附楼,****点击查看机关办公楼及附属楼、****点击查看中心附属1号楼、****点击查看中心附属2号楼。设安保重点点位现场管理岗位1个、固定岗位17****点击查看中心南出入口3个,北出入口2个,监控室1个,市委常委楼及附楼2个,市委综合楼1栋1个,****点击查看机关办公楼2****点击查看妇联),****点击查看机关办公楼主楼、附楼2个,****点击查看机关办公楼及附属楼2个、****点击查看中心附属1号楼1个、****点击查看中心附属2号楼1个),流动岗位3个(市委院内1个、公共区域1个、市政府院内1个)。

三、服务标准

通过规范的保安服务,为采购人提供安全、有序、和谐的工作与生活环境,保障采购人的人身与财产安全。

四、安全要求

在合同履约期内,供应商应对工作人员进行安全防护措施教育(包含但不限于:消防、安全用电、出入管理、设备及设施使用),加强安全管理检查,发现问题和隐患及时处理和整改。供应商应自行承担本项目服务过程中自身原因所发生的所有安全事故责任、法律责任和赔偿责任,包含但不限于:其所有工作人员劳动用工安全事故、因操作不规范等因素造成的安全责任事故。

2

商务

要求

★一、付款方式

资金支付方式:银行转账(分期付款),付款条件:供应商申请支付款项时须完成了“付款条件说明”中的对应事项并提供了等额发票。

二、服务要求

(一)为了使项目更好的完成本项目以及服务质量拟投入本项目人员要求和人员履职要求

★1.保证工作日达到每天56人岗在岗值守,非工作日达到每天34人岗在岗值守(人岗即值守人员)。保安人员为男性,身体健康、五官端正,身高1.65米及以上,具有初中及以上学历。拟派驻保安人员需符合国家法律规定从业****点击查看**局对重点保卫单位的有关要求,接受过专业技能培训并持有《保安员证》,需政治素质好,工作责任心强,作风正派,无不良品行和违法犯罪行为。在国家规定法定年龄内,其中年龄在45-60岁的人数≤总人数的20%,党员和退伍军人占总人数的比例不少于10%。

2.拟投入本项目人员要求

(1)项目负责人(经理)1名:具有国家二级保安员(技师)及以上职业资格证书,****点击查看大学及以上学历。

(2)消防负责人1名:具有消防设施操作员中级及以上执业资格证书。

(3)项目主管2名:具有国家二级保安员(技师)及以上职业资格证书。

★3.人员履职要求

供应商在签订合同时向采购人提供完成本项目所需人员清单,清单内容包含但不限于:姓名、身份证号码、家庭住址、《保安员证》以及身份证复印件等信息。服务期内不得更换本项目服务人员,确因客观原因需要更换人员的,供应商应当提前5个工作日书面通知采购人,经采购人书面同意后方可更换,且更换的人员所具备的专业技术能力须与被更换的人员一致或更高。

(二)工作要求

1.供应商需按采购人对应急事件处置、反恐涉爆事件处置、**联动配合支援和保密教育等工作方面的要求,对参与服务的保安人员进行系统培训和提供完善的应急预案。

2.保安工作需坚持24小时值班巡逻制度,发现安全隐患及时报告并协助消除,严禁脱岗、睡岗,确保机关无安全责任事故发生。

3.保安人员需认真记载来访人员,热情接待,引导车辆行驶,有序停放。

4.保安人员需及时处理投诉、求助,有突发事件时迅速到达现场,按程序处置。

5.供应商需每月开展2次安全大检查并记录在案,每季度开展1次法律、保安专业知识和技能、职业道德教育培训(每季度6小时,全年不少于24小时),定期开展内部业务练兵,全面提高员工整体素质。按照半军事化标准管好队伍、履行职责。

★6.供应商需配置保安人员服装和安全防护器材等用具(包含但不限于:对讲机、橡胶棍、强光手电、盾牌、钢叉、齐眉棍、警戒隔离带等),上岗应当着保安员服装,保安人员统一着装、统一装备,佩带**统一的保安服务标志。保安员服装和保安服务标志应当与人民**军、人民武装警察和人民警察、工****点击查看机关****点击查看法院、人民检察院工作人员的制式服装、标志服饰有明显区别。

保安员服****点击查看行业协会推荐式样,由成交供应商在推荐式样范围内选用。保安服务标志式****点击查看行业协会确定。

7.供应商需建立工作管理制度、预警机制、来访人员登记台账、危险排查台账等,并认真规范填写。

★8.供应商需认真遵守《中华人民**国劳动法》及相关法律,保障派驻保安的合法权益,按时支付保安人员工资及保险等费用,包括人工工资和缴纳养老保险、失业保险、工伤保险、医疗(生育)保险费及其他必要费用。保安人员工资不得低于我市最低工资标准,社会保险费用依法依规缴纳。供应商不得通过降低保安人员工资来控制成本进行恶意竞争,****点击查看办公室有权查验供应商支付工资及缴纳社会保险情况。

★9.供应商负责充实保安数量,保安人员因休(请)假、违法、违****点击查看中心****点击查看中心临时增加工作任务的,供应商负责安排其他保安人员在2个工作日到岗,并不再额外收取服务费。

10.供应商需负责处理自身与派出保安人员所发生的一切劳资纠纷、债务纠纷、刑事、治安案件和保安人员因病、因工伤(亡)、因意外伤(亡)的赔付,采购人不承担任何责任,且不得对采购人造成不利影响。

11.若有重大活动,做好安全警戒与秩序保障,做好保卫工作。

★12.严禁酒后上岗。

★13.若保安服务合同****点击查看公司所在地不在同一省、自治区、直辖市或省内不在同一市(州)的,依照《保安服务管理条例》第二十三条《办法》第二十六条的规定,在开始提供保安服务之前30个工作日内向保安服务合同履行****点击查看机关备案,****点击查看机关监督管理。同时向采购人提供备案证明材料。

★14.在服务过程中形成的监控影像资料、报警记录,应当至少留存30日备查,成交供应商和采购人不得删改或者扩散。

(三)工作要求

1.积极接受采购人、****点击查看管理部门及政府有关部门的监督指导。及时向采购人通告本项目服务范围内有关服务的重大事项,对于采购人及相关人员的投诉要及时配合处理,不断改进服务质量。

★2.成交供应商不得将本项目转包和分包。

3.在服务过程中不得具有《保安服务管理条例》第三十条规定的情形。

4.供应商2022年1月1日(含)至递交响应文件截止时间前(以合同签订时间为准),具有类似项目业绩(类似项目业绩指:保安服务)的经验。详细评审详见评审细则及标准。

★三、保密要求

供应商在项目履约过程中所涉及的到访人员信息、国家秘密、商业秘密、视频监控信息以及采购人明确要求保密的信息,应当予以保密不得外泄,否则,采购人有权追究供应商的法律责任。

★四、报价要求

报价应为完成文件中所要求的服务内容及要求的全部费用,包含但不限于:保安器械装备配置费、服装费用、税费、保险、工资、餐费、劳保福利、加班费、奖金、代理服务费和其他成本支出,以及供应商获得的利润。

五、其他要求

(一)供应商根据本项目提供服务方案,内容包含但不限于:人员管理措施[内容包含但不限于:招聘与准入管理(包括从选用、培训、录用、关系与保留、考核、离职与淘汰等)、日常勤务管理(包括交接班管理、形象与纪律等)];人员派驻方案(总体按照安全、规范、经济的要求对每个岗位进行派驻,包含但不限于:门岗、巡逻岗、监控岗等以及职责分工);安全管理措施(总体目标:无安全事故。内容包含但不限于:消防、安全用电、出入管理、设备及设施使用);职业道德及操作规范培训制度;执勤巡逻检查制度(总体目标:保障区域人员、财产及设施安全。如巡逻区域与频次、巡逻内容、巡逻流程与要求、保障措施与考核);上岗培训和岗前考核措施(通过制定培训制度和要求,使上岗人员按照合同要求完成服务);人员档案管理措施;投诉处理办法(无论是从电话、邮件、现场或其他方式进行投诉,供应商须具有完整的受理和处理投诉流程,如投诉受理、投诉处理投诉反馈等直至达到投诉人满意的结果);服务质量改进办法(如分析不满意服务质量的问题和地方,如通过改进服务流程;提升人员专业能力;定期复盘;持续改进等措施来提升服务质量)等。详细评审详见评审细则及标准。

(二)供应商根据本项目提供应急处理方案,总体目标:保障采购人提供工作与生活环境的安全、有序、和谐。内容包含但不限于:应急处理措施及流程(包含但不限于:针对火灾事故、盗窃事件、群体性事件、突发公共卫生事件);现场保护及秩序维护措施(包含但不限于:重大疫情、火灾、治安、反恐突发事件、自然灾害、各类纠纷);参观、采访、迎接上级检查的应急处理等。详细评审详见评审细则及标准。

★六、考核

(一)本项目属于签订不超过3****点击查看政府采购合同的项目,最高限价为275.00万元/年,若后续需求固定、连续性强、预算稳定、价格波动小,合同一年一签。在本年度服务期内采购人每季度会对供应商进行考核,年度服务结束后,若平均考核分数达到85分或以上,方可续签下一年度合同。

(二)考核明细表

保安服务(履约)考核表

考核单位:

被考核单位: 考核结果:

考核项目

考核分值

考核内容

扣分标准

扣分

事由

考核扣分

保安管理

12

1、保安人****点击查看中心有关纪律规定和要求,服从管理,听从指挥。

2、建立健全保安队伍管理体系,按照半军事化标准管理,保持良好优良作风,内务规范。

3、管理岗位人员需具有相关管理工作经验,经过专业培训,日常管理和沟通协调能力较强。

4、建立工作管理机制、预警机制、来访人员登记台账、安全隐患排查台账等。

1、不遵守相关规定和管理每次扣1分,共3分;

2、无健全管理体系扣3分;

3、管理岗位人员经验不足、日常管理和协调能力不强扣3分;

4、无工作台账扣3分。

保安履职

16

1、坚持24小时值班制度,做好防火、防盗、防破坏等日常工作,发现问题及时报告并有效处理。

2、严禁脱岗、睡岗等行为。

3、搞好日常巡逻巡查工作,重点部位随时检查,并做好记录,确保机关无责任事故发生。

4、保安人员熟悉岗位职责,能较好的履职尽责。

5、做好外来人员盘查、登记工作,禁止非访、****点击查看机关规定的无关人员进入办公大楼。

1、发现问题,不及时报告、处理每次扣1分共3分;

2、发现脱岗、睡岗等行为每次扣0.5分,共3分;

3、巡逻巡查不到、无记录每次扣1分,共3分;

4、保安人员对岗位职责不清,每人次扣0.5分,共3分;

5、外来人无登记、盘查不严格导致无关人员进入办公楼影响正常办公秩序的扣2分,共4分。

服务意识

5

保安人员服务热情、态度端正,接待群众、车辆指挥、与工作人员交谈等用语文明,行为礼仪得体。

保安人员服务用语不文明、态度傲慢导致有效投诉的,每次扣1分。

仪容仪表

6

1、保安人员仪容仪表得体,不留长发、胡须,讲文明、爱卫生。

2、保安人员上岗着装按《保安服务条例》规定和甲方要求执行,统一着装、统一标志,不得混装。

1、仪容仪表不得体,违反者每人次扣0.5分,共3分;

2、不按规定着装每人次扣0.5分,共3分。

车辆管理

5

1、****点击查看中心管理要求出入,外来办事车辆无特殊情****点击查看中心,确需进入的,需登记后方可进入。

2、按规定有序停放,不得堵塞消防通道。

1、车辆无特殊****点击查看中心导致出****点击查看机关车辆正常进出的,每次扣1分,共3分;

2、车辆乱停乱放或堵塞消防通道的扣2分。

消防安全

10

1、每月开展安全大检查不少于2次、消防设施设备巡查不少于4次,加强日常安全隐患排查,发现安全隐患及时报告考核单位相关负责人,并协助消除,做好记录。

2、定期开展消防器材使用培训和应急演练并制定好相关预案。

3、学习相关消防法律法规及理论知识。

1、未按要求进行安全消防检查或检查无记录每次扣0.5分,共4分;

2、年度未开展消防器材使用培训和应急演练的扣2分;

3、年度未组织消防安全相关知识学习的扣2分。

突发事件

处置演练

9

1、保安公司按规定配备相关防暴器材和通讯设备。

2、****点击查看中心特殊环境,对保安人员进行针对性培训、演练。

3、发生突发事件,及时报告,****点击查看机关进行处理。

1、未按照规定配备相关防暴器材和通讯设备的扣3分;

2、年度未进行应急培训和演练扣3分;

3、突发事件报告不及时每次扣1分,共3分。

保安培训

6

每季度开展1次法律、保安专业知识和技能培训以及职业道德教育。每季度培训时长不少于6小时,全年不少于24小时。

1、未按规定时间开展培训的,每次扣1分;

2、培训时长未达到规定时长的,每次扣1分。

保安人数

6

派驻的保安人数符合合同及甲方要求,按三班倒计,每班人员数达到考核方要求的人数。

未按照合同约定和考核方要求配足人员,导致每班人数不足的,每少一人扣1分。

保安素质

12

1、身高≥1.65cm,身体健康、五官端正、品行良好,无不良嗜好,具有高中以上文化程度(特别优秀人员,经甲方认可可适当放宽要求)。

2、派驻的保安员符合国家法律法规规定的从业人员标准,具备政治素质好,工作责任心强,作风正派,无不良品行和违法犯罪行为。

3、党员和退伍军人占总人数的比例不少于10%。

1、派驻人员发现身体不健康,品行不端,有不良嗜好每人次扣0.5分,共3分;

2、派驻保安员政治素质低,责任心不强、作风不正的,每人次扣1分;有违法犯罪记录的,每人次扣2分,共6分。

3、党员和退伍军人未达到要求的扣2分。

纠纷处理

13

1、****点击查看公司签定劳动合同,建立劳动关系,乙方应按时发放保安人员工资、缴纳社会保险费用,发放工资不得低于**市的最低工资标准。

2、乙方派驻保安人员发生一切劳资纠纷、债务纠纷、刑事、治安案件和因病等赔付与甲方无关,一切由乙方承担,不得给甲方造成任何影响。

1、保安****点击查看中心的保安人员签订劳动合同的,每人次扣1分;

2、保安公司未按时支付保安人员工资的,每次扣1分;

3、保安公司未按照要求给保安人员办理社会保险并缴纳社会保险费用导致员工投诉的,每次扣2分;

4、因劳资纠纷给甲方造成影响或损失的每次扣2分;

合计

100

注:1、本考核细则满分为100分,90分及以上为优秀,80-89分(含)为良好,70-79分为合格,70分(不含)以下为不合格。

2、按季度考核,考核结果作为支付季度服务费的唯一依据。该季度考核为优秀的,按照该季度服务费的100%支付;该季度考核为良好的,按照该季度服务费的97%支付;该季度考核为合格的,按照该季度服务费的95%支付;该季度考核为不合格的,按照该季度服务费的70%支付。

3、考核连续两季度不合格将终止合同。

8.供应商一般资格要求

序号

资格要求名称

资格要求详细说明

1

具有独立承担民事责任的能力

供应商在响应文件中提供以下任一资料并进行电子签章:①申请人若为企业法人:提供“统一社会信用代码营业执照”;未换证的提供“营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照”;②若为其他组织:提供“对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业执照”;③若为自然人:提供“身份证明材料”。

注:****点击查看政府购买服务项目,****点击查看事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织,****点击查看政府采购活动。

2

具有良好的商业信誉

供应商需在使用投标(响应)客户端编制响应文件时,按要求填写《投标(响应)函》完成承诺并进行电子签章。

3

具有健全的财务会计制度

供应商需在使用投标(响应)客户端编制响应文件时,按要求填写《投标(响应)函》完成承诺并进行电子签章。

4

具有履行合同所必需的设备和专业技术能力

供应商需在使用投标(响应)客户端编制响应文件时,按要求填写《投标(响应)函》完成承诺并进行电子签章。

5

有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录

供应商需在使用投标(响应)客户端编制响应文件时,按要求填写《投标(响应)函》完成承诺并进行电子签章。

6

参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录

供应商需在使用投标(响应)客户端编制响应文件时,按要求填写《投标(响应)函》完成承诺并进行电子签章。

7

不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参****点击查看政府采购活动的行为

供应商需在使用投标(响应)客户端编制响应文件时,按要求填写《投标(响应)函》完成承诺并进行电子签章。

8

不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商

供应商需在使用投标(响应)客户端编制响应文件时,按要求填写《投标(响应)函》完成承诺并进行电子签章。

9.供应商特殊资格要求

序号

资格要求名称

资格要求详细说明

1

****点击查看机关颁发的且在有效期内的《保安服务许可证》

供应商在响****点击查看机关颁发的且在有效期内的《保安服务许可证》证明材料并进行电子签章。

10.分包的评审条款

评审项编号

一级评审项

二级评审项

详细要求

分值

客观评审项

1

详细评审

服务方案

根据供应商针对本项目提供的服务方案进行评审,内容包含但不限于:①人员管理措施[内容包含但不限于:招聘与准入管理(包括从选用、培训、录用、关系与保留、考核、离职与淘汰等)、日常勤务管理(包括交接班管理、形象与纪律等)];②人员派驻方案(总体按照安全、规范、经济的要求对每个岗位进行派驻,包含但不限于:门岗、巡逻岗、监控岗等以及职责分工);③安全管理措施(总体目标:无安全事故。内容包含但不限于:消防、安全用电、出入管理、设备及设施使用);④职业道德及操作规范培训制度;⑤执勤巡逻检查制度(总体目标:保障区域人员、财产及设施安全。如巡逻区域与频次、巡逻内容、巡逻流程与要求、保障措施与考核);⑥上岗培训和岗前考核措施(通过制定培训制度和要求,使上岗人员按照合同要求完成服务);⑦人员档案管理措施;⑧投诉处理办法(无论是从电话、邮件、现场或其他方式进行投诉,供应商须具有完整的受理和处理投诉流程,如投诉受理、投诉处理投诉反馈等直至达到投诉人满意的结果);⑨服务质量改进办法(如分析不满意服务质量的问题和地方,如通过改进服务流程;提升人员专业能力;定期复盘;持续改进等措施来提升服务质量)等内容完整且无缺陷的得54分,每缺少一项内容扣6分,每有一处内容缺陷的扣3分,扣完为止,未在响应文件中提供服务方案的不得分。

注:缺陷:缺陷是指以下任意一种情形:采购项目名称错误;实施期限逾期;方案内容前后冲突(相同内容表述不一致);内容简略(方案内容照抄采购文件技术要求、商务要求内容没有针对具体要求做出具体阐述);内容与本项目无关(只是简单复制其他方案内容,存在内容阐述与本项目无关的情形)。

54

2

详细评审

应急处理方案

根据供应商针对本项目提供的应急处理方案进行评审,总体目标:保障采购人提供工作与生活环境的安全、有序、和谐。内容包含但不限于:①应急处理措施及流程(包含但不限于:针对火灾事故、盗窃事件、群体性事件、突发公共卫生事件);②现场保护及秩序维护措施(包含但不限于:重大疫情、火灾、治安、反恐突发事件、自然灾害、各类纠纷);③参观、采访、迎接上级检查的应急处理等。内容完整且无缺陷的得24分,每缺少一项内容扣8分,每有一处内容缺陷的扣2分,扣完为止,未在响应文件中提供应急处理方案的不得分。

注:缺陷:缺陷是指以下任意一种情形:采购项目名称错误;实施期限逾期;方案内容前后冲突(相同内容表述不一致);内容简略(方案内容照抄采购文件技术要求、商务要求内容没有针对具体要求做出具体阐述);内容与本项目无关(只是简单复制其他方案内容,存在内容阐述与本项目无关的情形)。

24

3

详细评审

人员配备

1.项目负责人(经理)1名:具有国家二级保安员(技师)及以上职业资格证书的得2分,****点击查看大学及以上学历的加1分,本小项最高得3分。在响应文件中提供职业资格证书和在职证明材料、学历证明佐证。不提供、提供不全的均不得分。

2.消防负责人1名:具有消防设施操作员中级及以上执业资格证书的得2分,本小项最高得2分。在响应文件中提供职业资格证书和在职证明材料佐证。不提供、提供不全的均不得分。

3.项目主管2名:每有1人具有国家二级保安员(技师)及以上职业资格证书的得1分,本小项最高得2分。在响应文件中提供职业资格证书和在职证明材料佐证。不提供、提供不全的均不得分。

注:以上人员须为供应商自有人员且不重复计分,若重复提供,则按照相应的最高分计算。

7

4

详细评审

履约能力

供应商2022年1月1日(含)至递交响应文件截止时间前(以合同签订时间为准),具有1个类似项目业绩的得2.5分(类似项目业绩是指:保安服务),在此基础上增加1个加2.5分,本小项最高得5分。

注:类似项目业绩提供完整的合同材料佐证并进行电子签章,未提供、提供不全的均不得分。

5

5

价格分

价格分

满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价,其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算:磋商报价得分=(磋商基准价/最后磋商报价)×10%×100。

注:分值保留小数点后两位小数。

10

11.合同管理安排

(1)合同类型:委托合同

(2)合同定价方式:固定总价

(3)合同履行期限:自合同签订之日起365日

(4)合同履约地点:****点击查看政府

(5)支付方式:分期付款

(6)履约保证金及缴纳形式:中标/成交供应商是否需要缴纳履约保证金:否

(7)质量保证金及缴纳形式:中标/成交供应商是否需要缴纳质量保证金:否

(8)付款进度安排

①付款条件说明:★第一季度服务质量达到国家行业相关标准,严格按照合同约定要求验收合格后,达到付款条件起3-7个工作日,支付合同总金额的25.00%。

②付款条件说明:★第二季度服务质量达到国家行业相关标准,严格按照合同约定要求验收合格后,达到付款条件起3-7个工作日,支付合同总金额的25.00%。

③付款条件说明:★第三季度服务质量达到国家行业相关标准,严格按照合同约定要求验收合格后,达到付款条件起3-7个工作日,支付合同总金额的25.00%。

④付款条件说明:★第四季度服务质量达到国家行业相关标准,严格按照合同约定要求验收合格后,达到付款条件起3-7个工作日,支付合同总金额的25.00%。

(9)验收交付标准和方法:****点击查看小组,根据采购文件要求、供应商响应文件响应情况以及实际履约情况进行验收并出具验收意见,若通过验收则出具验收书,由参加验收人员签字。

(10)质量保修范围和保修期:本项目不涉及。

(11)知识产权归属和处理方式:本项目不涉及。

(12)成本补偿和风险分担约定:根据《政府采购需求管理办法》第二十三条第二款对于长期运行的项目,要充分考虑成本、收益以及可能出现的重大市场风险,在合同中约定成本补偿、风险分担等事项。因本项目实施时间短,且服务内容固定,故本项目不适用。

★(13)违约责任与解决争议的方法

①甲乙双方必须按照合同内容执行,保证本合同的正常履行。

②不可抗事件处理

1)在合同有效期内,任何一方因战争、洪灾、台风、地震、气候异常等不可抗力事件导致不能履行合同,则合同履行期限根据项目实际情况、以及组委会要求确定是否**,其**期与不可抗力事件影响期相同。

2)受阻一方应在不可抗事件发生后尽快用电话通知对方并于事故发生后3日内将有关部门出具的证明文件等用特快专递或挂号信寄给对方审阅确认。

3)不可抗事件延续5日以上,双方应通过**协商,确定是否继续履行合同。

③双方的权利和义务

1)甲方的权利和义务

a.甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查,拥有监管权。有权****点击查看服务所配备的人员和数量。对乙方认为不合理的部分要求进行整改。

b.根据本合同规定,按时向乙方支付应付服务费用。

2)乙方的权利和义务

a.根据本合同的约定向甲方收取相关服务费用。

b.****点击查看管理部门及政府有关部门的指导,接受甲方的监督。

c.乙方承诺遵守《中华人民**国劳动合同法》有关规定和《中华人民**国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。

④合同的中止

1)合同履行过程中因供应商就采购文件、采购过程或结果提起投诉的,甲方认为有必要的,可以中止合同的履行。

2)合同履行过程中,如果乙方出现以下情形之一的:

a.经营状况严重恶化;

b.转移财产、抽逃资金,以逃避债务;

c.丧失商业信誉;

d.有丧失或者可能丧失履约能力的其他情形,乙方有义务及时告知甲方。甲方有权以书面形式通知乙方中止合同并要求乙方在合理期限内消除相关情形。乙方在合理期限内消除相关情形的,合同继续履行;乙方在合理期限内未恢复履约能力且在合理期限内消除相关情形的,视为拒绝继续履约,甲方有权解除合同并要求乙方承担由此给甲方造成的损失。

3)乙方分立、合并或者变更住所的,应当及时以书面形式告知甲方。乙方没有及时告知甲方,致使合同履行发生困难的,甲方可以中止合同履行并要求乙方承担由此给甲方造成的损失。

4)甲方不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替为由中止合同。

⑤合同的终止

1)合同因有效期限届满而终止;

2)乙方未按合同约定履行,构成根本性违约的,甲方有权终止合同,并追究乙方的违约责任。

3)涉及国家利益、社****点击查看政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的,双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任,双方都有过错的,各自承担相应的责任。

⑥违约责任

1)乙方违反本合同约定,擅自提高收费标准的,或在管理和服务中有徇私舞弊、渎职行为、擅自收费行为的,甲方有权督促和要求乙方清退所收费用,并向乙方按发生费用和造成的经济损失进行双倍处罚和索赔,亦有权终止本合同。

2)乙方不得转包或分包。否则视为违约,并按照合同年度总金额的30%向甲方支付违约金,违约金不足以弥补甲方损失的,由乙方补足。且甲方有权立即解除合同,

3)因履行本合同产生的任何纠纷,双方应通过协商或诉讼解决,不允许采取包括阻挠、破坏正常办公秩序、拒不搬离或不交接等办法。乙方有上述行为,甲方有权要求乙方按照本合同年度总金额的10%支付违约金。

4)乙方拒不向甲方提交违约金、赔偿款的,甲方有权从应付款中优先扣除后,支付余款。

5)因甲方原因逾期付款的,应向乙方支付合同金额的1‰的违约金。

6)因甲方原因导致变更、终止政府采购合同的,甲方应当依照合同约定对乙方受到的损失予以赔偿或者补偿。

7)双方人员在履行职务过程中由于疏忽、失职、过错、故意或者过失原因给对方造成损失或侵害(包括但不限于财产、利益损失),由此而导致的对对方或对任何第三方的法律责任,均视为违约,一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金[金额:每违约一天支付合同金额的1‰(违约金金额若在条款中没有具体要求的按照此条要求执行),若赔付的违约金无法弥补造成的损失,则按照违约金金额增加]。

⑦解决争议的方法

因本合同及合同有关事项发生的争议,由甲乙双方**协商解决。协商不成时,可以向有关组织申请调解。合同一方或双方不愿调解或调解不成的,可以通****点击查看人民法院提起诉讼解决争议。

(14)合同其他条款:无。

12.履约验收方案

(1)验收组织方式:自行验收

(2)是否邀请本项目的其他供应商:否

(3)是否邀请专家:否

(4)是否邀请服务对象:否

(5)是否邀请第三方检测机构:否

(6)履约验收程序:一次性验收

(7)履约验收时间

①验收条件说明:供应商完成所有服务内容及要求,供应商书面提出验收申请,达到验收条件起10日内,验收合同总金额的100%;

(8)验收组织的其他事项:****点击查看小组,根据采购文件要求、供应商响应文件响应情况以及实际履约情况进行验收并出具验收意见,若通过验收则出具验收书,由参加验收人员签字。

(9)技术履约验收内容:技术要求[(一)服务内容(是否按照采购文件要求、供应商响应文件响应情况完成履约);(二)服务标准]。

(10)商务履约验收内容:商务要求[(一)实施期限(是否按照采购文件要求以及供应商响应文件响应情况完成履约);(二)实施地点(是否按照采购文件要求的地点完成履约)、(三)服务要求(是否按照采购文件要求以及供应商响应文件响应情况完成履约)]。

(注:实施期限与实施地点名称以最终采购文件为准。)

(11)履约验收标准:符合采购文件要求、供应商响应文件响应情况以及《财政****点击查看政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205号)和《政府采购需求管理办法》(财库〔2021〕22号)文件的规定。

(12)履约验收其他事项:无。

五、风险控制措施和替代方案

该采购项目按照《政府采购需求管理办法》第二十五条规定,本项目是否需要组织风险判断、提出处置措施和替代方案:否

项目情报
基本情况基本情况
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本单位近五年物业类项目共招标过 8 次; 业主共合作物业供应商 3
上次中标企业上次中标企业: 四川****公司
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核心业务: 保安服务, 中标 38次, 占比 86.36%
重点地区: 四川, 中标 44次, 占比 100.0%
中标业绩: 上一年中标 16 次, 中标金额 1415.9
潜在竞争对手潜在竞争对手: 共 2 个, 其中与甲方合作关系紧密的 0
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四川****公司较弱
核心业务: 租赁服务, 中标 91 次, 占比 68.94%
重点地区: 四川, 中标 130 次, 占比 98.48%
中标业绩: 上一年中标 32 次, 中标金额 980.17
四川****公司较弱
核心业务: 物业服务, 中标 12 次, 占比 80.0%
重点地区: 四川, 中标 15 次, 占比 100.0%
中标业绩: 上一年中标 0 次, 中标金额 0.0
关键词