南宁市第六人民医院医疗护理员服务机构遴选公告

根据医院业务发展需要，现公开遴选1家符合我院需求的医疗护理员服务机构，诚邀符合条件的机构前来报名。

一、项目基本情况

（一）项目编号：****点击查看

（二）项目名称：医疗护理员服务机构遴选

（三）项目需求：遴选1家服务机构，服务机构自主经营、自收自支。服务机构的医疗护理员工作先行在骨科、老年病科试点，逐步推广至全院区开展，必须在患者或家属自愿选择的情况下，为患者提供相应等级的生活照护服务。

（四）合同履行期限：服务期1年

（五）本项目不接受联合体竞选

二、项目服务对象及护理内容

（一）基础照护，包含但不限于根据患者情况按三级照护、二级照护、一级照护不同等级实施照护；含外勤服务：涵盖标本送检、报告单领取、患者陪检、转科护送等，保障24小时全天候响应，协助护士完成非技术性工作。

1.三级照护（基础生活照护）服务对象以及具体护理内容

（1）服务对象：适用于病情稳定或处于康复期，生活能自理的患者。

（2）具体护理内容

①提供与患者自理能力不足的照护需求相对应的辅助护理服务内容，所有照护行为均需在医务人员指导下或经医务人员同意后进行；

②巡视病房，协助患者解决临时生活护理问题，发现异常及时报告医务人员；

③及时为入院患者整理床单位，保持环境清洁、床单元规范，并铺好各自床；

④保持患者面部清洁、仪表整洁、剃须、修剪指/趾甲；

⑤给住院患者及时发放衣物；

⑥协助送饭到患者床旁，协助患者饮食、饮水及餐后整理；

⑦在医务人员指导下，提醒患者及时服药、留取大小便标本；

⑧协助做好睡眠照护，布置睡眠环境；

⑨协助护士进行输液巡视，护送输液病人如厕；

⑩为患者送各种检查、标本及会诊单、取各项检查结果等，需要时协助患者做好外出检查、会诊及治疗准备；

⑾需要时协助患者留取大小便标本，进行标本送检；

⑿其他根据有关法律、法规、规章、政策、医疗机构及采购人制度等规定，医疗护理员在三级生活照护情况下应履行的其他服务内容。

2.二级照护的服务对象以及具体护理内容

（1）服务对象：适用于病情稳定，存在生活自理能力部分不足的患者。

（2）具体护理内容：

①在三级生活照护的基础上，提供与患者自理能力不足的照护需求相对应的辅助护理服务内容，所有照护行为均需在医务人员指导下或经医务人员同意后进行；

②协助患者洗漱、服药、清洗餐具、上下床移动；

③倾倒大小便、清洁尿壶、便盆；

④为患者送各种检查、标本及会诊单、取各项检查结果等，需要时陪同患者外出检查、会诊及治疗准备；

⑤其他根据有关法律、法规、规章、政策、医疗机构及采购人制度等规定，医疗护理员在二级生活照护情况下应履行的服务内容。

3.一级照护服务对象以及具体护理内容

（1）服务对象：适用于病情较重，生活不能自理的患者。

（2）具体护理内容：

①在二级生活照护的基础上，提供与患者自理能力不足的照护需求相对应的辅助护理服务内容，所有照护行为均需在医务人员指导下或经医务人员同意后进行；

②协助患者洗头 （至少一周一次 ）、坐浴、洗脚、泡脚、擦浴、穿脱衣服；

③协助如厕、大小便护理；

④其他根据有关法律、法规、规章、政策、医疗机构及采购人制度等规定，医疗护理员在一级生活照护情况下应履行的服务内容。

（二）专人免陪照护，适用于病情危重，生活不能自理的患者或有特殊照护需求者。包含一对一、一对二、一对三等一对多的班组制。要求医疗护理员在一级生活照护的基础上，提供与患者自理能力不足的照护需求相对应的辅助护理服务内容，所有照护行为均需在医务人员指导下或经医务人员同意后进行。具体要求如下：发现异常及时报告医务人员；按时按需喂水、喂食，需要时协助评估进食、进水量，并做好记录；协助患者洗澡、定时叩背、翻身、有效咳嗽；协助保持肢体功能位、变换体位、肢体按摩；协助留取标本、做好诊疗前相关准备；更换尿垫、纸尿裤，会阴清洁；协助服药，并观察用药反应；观察患者身体状况，发现异常及时报告医务人员；协助患者进行康复功能锻炼；陪伴患者，做好患者心理安抚，与患者及其家属有效沟通与交流；“一对一”照护的，全天24小时床边照护，不能离开患者；“一对二”照护的，每半小时至少巡视病房一次，“一对三”照护的，每小时至少巡视病房一次，主动了解患者需求并提供帮助；其他根据有关法律、法规、规章、政策、医疗机构及采购人制度等规定，医疗护理员在特级生活照护情况下应履行的服务内容。

1.“一对一”照护的具体护理内容：

（1）每天帮助患者洗脸漱口、梳头、全身擦澡一次（病情允许病人，夏天洗澡一天一次，冬天两天洗一次，为病人洗衣物），更换污单，污衣裤，并洗污衣裤；

（2）定时给患者喂饭、喂水、喂药，做好饭后餐具清理（除禁食患者外），协助服药，并观察用药反应；

（3）定时为患者检查是否因卧床产生压力性损伤，防止压力性损伤的产生；

（4）干净整洁；

（5）协助留取标本、做好诊疗前相关准备；

（6）协助患者洗澡、定时叩背、翻身、有效咳嗽，协助保持肢体功能位、变换体位、肢体按摩；

（7）送康复患者做康复治疗；

（8）观察患者身体状况，发现异常及时报告医务人员；

（9）除病情危重病人护士协助翻身外，其余病人均由陪护人员进行给病人翻身、拍背，或扶持患者坐轮椅到户外活动；

（10）病人外出检查时，陪护人员陪同病人一起外出做各项检查；

（11）陪伴患者，做好患者心理安抚，与患者及其家属有效沟通与交流。

2.“一对二”或“一对多”服务对象以及具体护理内容：

（1）服务对象：

病情较重，神志清醒，手术后、骨折患者需制动、有尿管及其它引流管，生活不能自理的患者。

（2）具体护理内容：

①每天帮患者洗脸漱口、梳头、全身擦澡一次（如病情允许，夏天洗澡一天一次，冬天两天洗一次，为病人洗衣物），更换污单，污衣裤，并洗污衣裤；

②定时给患者喂饭、喂水、喂药，做好饭后餐具清理（除禁食患者外）；

③定时为患者检查是否因卧床产生压力性损伤，防止压力性损伤的产生；

④随时清理大小便、污物，确保患者干净整洁；

⑤送康复患者做康复治疗；

⑥除病情危重病人护士协助翻身外，其余病人均由陪护人员在护理人员指导下翻身、拍背，或扶持患者坐轮椅到户外活动；

⑦病人外出检查时，陪护人员陪同病人一起外出做各项检查。

三、参选人资格要求

1.需符合《****点击查看政府采购法》第二十二条之规定，具备独立法人资格，且能满足本次遴选要求（需提供有效营业执照）。

2.供应商营业执照的经营范围必须包含“病患陪护”资质，同时提供有效期内的《劳务派遣经营许可证》。

3.需有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供遴选报名前六个月内任意一个月的税收缴纳凭证和社会保障资金缴纳凭证。

4.未被列入“信用中国”网站失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单。未被列入“中国政府采购网”政府采购严重违法失信行为记录名单（如适用）。近三年内在经营活动中无重大违法记录、无重**全责任事故、无因服务质量问题导致的重大投诉或纠纷（需提供承诺函或相关证明）。

5.具备陪护服务及医疗护理员管理的经验和成功案例（需提供合同关键页复印件），具备完善的培训体系和标准化服务流程。报名单位必须在过去三年内具有相关医疗护理服务外包经验，具有一定的服务能力和信誉。

6.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。

7.项目收费合理性：报名单位的收费标准是否符合市场行情、是否过低或过高，以及项目收费是否包含了本项目需求所要求的护理服务内容。

8.接受医院的考核：护理部每季度依据《****点击查看医疗护理员管理质量考核表》开展考核。病区护士长每月根据《****点击查看医疗护理员服务质量考核及评价标准》，对成交服务机构进行考核，并针对发现的问题按照相关条款实施处罚。对于服务引发的合理投诉、纠纷或一般差错，除要求成交供应商向患者及其家属支付协商一致的损害赔偿外，采购人还可****点击查看医院声誉的影响程度，对成交供应商处以500～5000元/次的罚款。若因服务质量问题导致临床出现严重差错或其他不良事件，需由成交供应****点击查看医院的损失，并视事****点击查看医院和科室工作的影响程度，追加500～10000元/次的罚款。服务人员在工作期间若发生打架、斗殴及其他不当行为，将辞退涉事员工；如因此造成第三方损失或人身伤害/伤亡，由成交供应商自行解决并承担所有法律责任及相关赔偿责任，同时根据影响程度处以200～2000元/次的罚款。每月15日前，护理部汇总处罚金额并书面通知服务机构，服务机构在收到处罚通知后需于下月30****点击查看医院账户。

四、遴选及评审要求

1.凡有下列情况之一者，响应文件无效。

1.1未按要求密封。

1.2没有竞选人法人代表或授权代表的签字盖章，未提供竞选人法定代表人向委托代理人出具的授权委托书。

1.3内容不全，与遴选内容不符或数据模糊，辨认不清。

1.4响应文件逾期送达。

2.****点击查看小组独立进行，从医院专家库抽取3****点击查看小组。****点击查看监察室对整个遴选评审过程进行监督。

3.查验响应文件密封情况，确认无误后启拆响应文件。

4.评标原则和评分标准。

5.坚持公开、公平、公正的原则，按照遴选文件的要求进行。

5.1 评标办法及评分标准：综合评分法。

五、评审办法及评分标准（综合评分法）

（一）评标工作严格依据遴选文件展开，对竞选人提交的服务报价、实施方案、培训方案、项目管理团队构成及业绩成果等关键内容进行全面评审，并按照百分制原则进行打分；

（二）评分细则：（按四舍五入取至小数点后四位）。

1.服务价格分20分

一档（8分）：级别护理费不超过一级60元/天，二级30元/天，三级12元/天；专人照护一对一不超过250元/天/人，一对二不超过170元/天/人，一对多不超过120元/天/人。

二档（15分）：级别护理费不超过一级55元/天，二级25元/天，三级10元/天；专人照护一对一不超过250元/天/人，一对二不超过150元/天/人，一对多不超过100元/天/人。

三档（20分）：根据**规范整合护理类医疗服务价格，级别护理费一级、二级、三级均低于二档报价；免陪照护服务的省、市指导价格为每日100元，且在一级护理基础上一对一加收100%，一对二加收40%，一对三服务收100元。

若竞选人报价显著低于其他通过符合性审查的竞选者，评审小组应怀疑其服务或产品质量及履约能力，并要求其在评审现场规定时间内提供书面说明，必要时提交证明材料。若无法证明报价合理性，则视为无效竞选。

2.技术分60分

（1）服务实施方案（10分）

****点击查看小组在打分前根据遴选文件要求，对比各竞选人服务实施方案，综合考虑并集体讨论确定竞选人所属档次，并按确定后的所属档次由各评审专家独立打分。

一档（5分）：提供有服务方案，方案经营管理制度尚可，分项管理制度不够详细，基本满足经营需求；

二档（7分）：提供有服务方案，方案经营管理制度完备，涵盖基础照护和专人照护内容详细，包含外勤服务（涵盖标本送检、报告单领取、患者陪检、转科护送等，保障24小时响应，协助护士完成非技术性工作），能较好地满足经营及本次采购需求；

三档（10分）：服务方案完备，经营管理制度详尽，涵盖级别护理、专人照护及外勤服务（如标本送检、报告单领取、患者陪检、转科护送等），24全天候响应，协助护士完成非技术性任务。针对医院病患特征，方案还包含服务前移、入院服务、居家接送及入院清单等，考虑周全，服务细致，效率高，提供至少3条个性化特色服务，全面满足经营及采购需求。

（2）培训方案（15分）

根据竞选人提供的服务人员岗前培训方案和在岗持续培训方案完整、内容详细、切实可行（有培训手册） 等进行评审。

一档（7分）：有基本的员工培训计划及方案，但内容简单

二档（10分）：有员工培训计划方案，方案具有针对性，符合项目服务用人需求。

三档（15分）：员工培训计划方案针对性强，符合项目服务需求。在满足服务项目培训基础上，还提供促进服务人员发展或提升的其他计划，并编制医疗护理员/陪护等培训手册，丰富培训内容（需提供以往相关培训案例佐证）。供应商****点击查看****点击查看学校长期**），具备医疗护理员、病患陪护等职业技能培训资质及自主培训的能力。

未提交方案的将直接计0分，且未附带相关培训案例证明材料的不予认可。

（3）项目管理团队（20分）

根据竞选人提供的项目管理团队的分工情况和管理架构、管理人员要求、医疗护理服务人员要求进行评审。

①拟投入的项目人员需符合年龄要求：男性18至62岁，女性18至57岁，并持有有效期内的健康证明及国家认可的《养老护理员》或《医疗护理员》等相关职业资格证书。每提供一名符合条件的人员得0.5分，最高可得5分（需提交相关证书复印件，原件备查）。

②拟投入的项目人员数量能满足10个病区内勤和外勤工作需求，每提供1人得0.5分，满分5分；（提供的服务方案明确人员数量，花名册备查）。

③拟投入的项目主管人员须具备全日制护理专科或以上学历，并拥有2****点击查看医疗机构同类项目的管理经验，符合此条件者可得3分；若同时具备医疗护理员二级/技师或以上执业技能等级证书，则在同等条件下可得5分。（需提交主管人员的学历证明、执业证书及工作经验等相关证明材料。）

④服务机构自陪护服务项目启动以来，建立规范医疗护理员服务标准、服务行为、提升服务质量和安全性的专业标准，以及推动标准化服务的举措，得分5分（需提供相关标准化材料以证明）。

（4）应急处理预案（15分）

竞选人提出的服务方案包含项目应急预案，对医疗护理员与病人及家属的纠纷，或因陪护不当发生的跌倒等其他不良事件，由供应商全面负责协调、解决和赔偿。

一档（5分）：竞选人能提供处理投诉及不良事件的基本方案，承诺在接到采购人通知后，项目经理或项目主管2小时内抵达现场，一般问题4小时内解决，重大或难以迅速解决的问题24小时内给予回应；

二档（10分）：竞选人提供的处理投诉及不良事件方案切合行业实际，承诺接到通知后1小时内项目经理或主管到场，一般问题2小时内解决，重大或难以迅速解决的问题12小时内处理；

三档（15分）：竞选人提供的处理投诉及不良事件方案切合实际，兼具建设性和可行性，能有效解决采购人问题，承诺接到通知后半小时内项目经理或主管到场，一般问题1小时内解决，重大或难以迅速解决的问题8小时内处理完毕。

未提供的按0分处理。

3.商务分20分

（1）同类项目业绩（5分）

竞选人自2021年以来完成的医疗行业陪护服务类项目，二级医疗机构每项得0.5分，满分3 分；三级医疗机构每项得1分，满分5分。

备注：以上项目业绩，以能体现竞选人代理的项目中标公告或中标通知书或合同等材料为准，未提供证明材料或材料不全的，不计分。

（2）企业信誉分（7分）

供应商在有效期内的ISO9001质量管理体系、ISO45001 职业健康安全管理体系、ISO14001环境管理体系、GB/T31950企业诚信管理体系认证、GB/T31950企业诚信管理体系认证、GB/T15496企业标准化管理体系认证证书、GB/T19012客户投诉管理体系认证证书每项得1分，满分7分。（提供相关有效证明材料原件扫描件并加盖供应商电子公章）。

（3）信息化管理加分（8分）

服务机构具备自主研发的医疗护理员及陪护智能化管理平台，该平台能实现智慧化下单功能，同时病人可通过手机客户端（包括小程序/公众号）自主聘请所需陪护，可得3分；****点击查看医院小程序关联，则在同等条件下可得5分；能****点击查看医院成功使用案例者，则在同等条件下得满分8分（需提供相关有效证明材料）。

总得分=1+2+3

（三）中标候选人推荐原则

评审小组将按总得分从高到低排序，得分相同时按报价从低到高排序，若得分与报价均相同，则按技术指标优劣顺序推荐中选候选人。评审小组推荐排名第一的竞选人为中选人。若竞选人放弃中选或因不可抗力无法履行合同，则确定排名第二的竞选人为中选人。若排名第二的竞选人也因同样原因无法签订合同，采购人有权重新开展遴选活动。

六、报名时间及联系方式

1.报名资料：①营业执照复印件；②法定代表人或委托代理人携带有效的二代身份证原件及加盖单位公章的复印件；③非法定代表人携带法定代表人授权书原件及身份证复印件；****点击查看公司公章，原件备查，核对无误后方可报名。

2.现场报名递交响应文件时间：2025年9月11日至2025年9月17日，每天上午8:00-12:00 下午 15:00-18:00。

3.递交响应文件地址：****点击查看办公室

4.联系人及联系方式：张老师 0771-****点击查看689

李老师0771-****点击查看198

七、递交响应文件时间、遴选时间及地点

评审时间：2025年 9月18日15 时30 分

地点： ****点击查看指定地点

****点击查看

2025年9月11日