广东电网能源发展有限公司2025年二级单位食堂食材采购配送框架协议采购项目-招标公告

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招标公告

（招标编号：****点击查看 ）

****点击查看2025年二级单位食堂食材采购配送框架协议采购项目（招标编号：****点击查看 ），****点击查看机关批准，招标人为 ****点击查看 。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。

一、项目信息

（一）项目名称：****点击查看2025年二级单位食堂食材采购配送框架协议采购项目

（二）招标人：****点击查看

（三）招标代理机构：****点击查看

（四）资金落实情况：已落实

（五）资金来源情况说明：自筹资金

（六）项目类别：服务类

（七）资格审查方式：资格后审

（八）标的物预估金额：人民币2455万元

本项目所列预估金额为预估量，最终以实际框架结果有效期内发生的采购量为准。招标人在框架结果有效期内将按照各标包的预估金额进行需求分配,框架协议结束时的最终分配金额与预估金额可能存在一定偏差：

1.可能出现协议期内无实际需求。

2.可能出现因实际需求仅为单一项目不能拆分导致分配金额存在偏差。

（九）服务期：自合同签订之日满1年。

（十）服务地点：**范围内，详见标的物清单。

二、项目概况和招标范围

（一）标的清单及分包情况如下：

注：1.本采购项目设5个标的，除标的5外，各标的间可兼投可兼中，最大可兼中 2 个标的，详见招标文件第三章评标办法推荐中标原则。

2.除不受限制的特殊包外，一个投标人在一个标的中最多只能中不超过最大中标数量的标的。

3.如某个标的实际需求数量或金额较少，不能满足框架分配比例的，最终比例以实际分配份额为准。

4.合同履约过程中，若中标人实际配送不符合招标人要求或不满足招标人考核标准（详见合同考核要求），招标人可单方解除合同。原则上中标人被解除合同后，相关未履行完毕的份额需经招标人研究决定后重新采购。

5.所需配送的食材、水果、乳制品等各类食品质量要求，及配送单价的定价依据详见《技术规范书》。实际采购时，根据招标人二级单位提出的采购需求订单为准。

6.标的5其它公****点击查看公司、****点击查看公司、****点击查看公司、****点击查看公司、****点击查看公司。中标单位需要分别跟以上5****点击查看公司签框架合同。

7.招标人二级单位结合项目部规模、用餐人数、区域位置等多方面因素，可委托中标人采购配送，也可以履行审批手续后选****点击查看采购部分不纳入与中标人的结算范围）。

（二）项目概况及招标范围：本次招标项目为****点击查看

2025年二级单位食堂食材采购配送框架协议采购。为招标人各二级单位食堂所需的生鲜食材、新鲜水果、乳制品进行采购及配送。生鲜食材种类范围包括但不限于肉类（哺乳、家禽等养殖动物及肉制品）、水产品类、肉质加工品、冻品类、蛋制品类、蔬菜类、豆制品类、干货类等；新鲜水果为当季上市场销售的各类水果；乳制品包括纯牛奶及各类加工奶等。

（三）项目最高限价：√无。

（四）适用范围：本次招标结果适用于****点击查看2025年二级单位食堂食材采购配送框架协议采购需求。

（五）框架协议有效期：

1.框架结果生效时间

本框架招标结果有效期自上一个框架招标结果结束之日起或自本框架协议合同签订之日起（两个日期之中选择最晚日期为起始日）满 一 年截止。

2.本框架协议有效期内实际采购量允许上下限浮动比例为上限+50%，下限-20%。

3.协议期未满，实际采购量达到标包预估金额上限时，应提前终止框架协议。

4.协议期届满，中标人实际采购量在标包预估金额上下限之间的，按期终止框架协议；实际采购量未达到标包预估金额下限的，应**协议有效期限，**期限原则上不超过一年（在**期内，该框架协议的实际采购量达到下限时立即终止框架协议，**期满仍未达到下限，自动终止框架协议）。

5.当框架协议有效期（含**期）内发生中标供应商被取消中标资格，除有特殊采购需求情形外，自被取消中标资格之日起框架合同自动终止，其未履行合同部分的供应量优先采用其他供应商足额部分进行弥补，仍然有缺额的，则剩余份额按照其他供应商中标相对比例重新分配。

6.投标人参与本项目投标，必须充分认识和无条件承担上述风险，对于框架结果有效期内出现履约及其他问题，将依法追究中标人责任。当出现下列情况时，招标人有权对中标人实行处罚：

(1)在框架招标有效期内，中标人放弃中标资格的，按照《****点击查看供应商管理工作标准》进行失信行为扣分和处理。

(2)中标人出现拒签合同、质量不合格等违约情况或中标人出现被责令停业、财产被接管、冻结、破产等情况，按照《****点击查看供应商管理工作标准》进行失信行为扣分和处理。

(3)如果因中标人原因拒绝接受订单的，每发生1次扣减剩余份额的 1% ；如发生送货产品质量不合格或货不对板的，每发生1次扣减剩余份额的 1% ；如因中标人原因延迟送货时间超出招标文件所规定的最长天数的，每发生1次扣减剩余份额的 1% ；直至终止框架合同。并按《****点击查看供应商管理工作标准》对其进行失信行为扣分和处理。

（六）投标报价要求

1.投标价格包括：

√投标人的报价为完成约定工作内容的全部费用，包括但不限于食材本体、人工费、包装、工器具耗材、食品安全检测、配送费用（车辆运输过程中各类费用及损耗）、装卸搬运、保险、税费等全部费用。

√投标人的报价应充分考虑项目至交付验收为止期间物价上涨、政策性调整等诸多因素以及由此引起的费用变动，并将其计入报价之内。履约过程中，成交单位对外的交涉与纠纷，以及所造成的损失，除采购文件中有明确规定者外，均由成交单位自行解决。如确需采购人进行协调时，协调解决问题所发生的一切费用仍由成交单位承担。

√投标价格为含增值税价格。

2.投标人应按本招标文件技术规范的规定，用清单和文字来界定供货和服务的范围和界限。

3.投标人按标的编制和提交投标文件，无需按标包分别编制和提交投标文件。

4.投标价格应包括招标文件所规定的全部工作内容，投标人未单独列明的分项价格将被视为该项目的费用已包括在其他分项中，合同签订和执行时不另行支付。

5.招标人不接受投标人任何形式的价格调整声明（折扣或价格上浮声明）。

（七）供货要求：

采购及配送要求：投标人将食材配送至招标人指定二级单位各项目部指定的交货地点（如项目部食堂或根据施工现场需求的配送点），详见《技术规范书》。

（八）其他关键要素：

1.投标人按报价表对费率进行报价，投标人报送1个综合投标费率，报价最多保留小数点后两位，如：98.88％。

2.有效报价：投标人所报的综合费率不高于100%为有效报价，为避免恶意竞争，低于成本价报价，规定投标费率小于85%的必须附详细的成本分析报告（成本分析报告主要组成要素应包括但不限于：从食材采购成本、人工工资、管理成本、运输成本、合理税费及利润等方面介绍其所报出单价的合理性。不提供成本分****点击查看委员会一致判定其所提供的成本分析报告不合理不充分的，否决其投标）。

3.技术要求、规范及其他要求：详见《技术规范书》。

4.结算、付款要求

（1）结算方式：以月度为周期进行结算，每月初，中标人汇总上月配送食材对账单，经招标方审核后双方签章确认；于10日前，中标人将对账单、发票等资料提交至招标人。月度结算费用=∑对账单金额，对账单金额为各类食材的结算价=实际配送数量*配送单价*中标费率。

（2）支付方式：招标人完成结算资料审核后，于【20个工作日】内以【银行转账】方式将货款支付给中标人约定的账户。

三、投标人资格要求

四、招标文件的获取

1. 本项目招标人通过南方电网电子采购交易平台（登录网址：https://ecsg.****点击查看.cn）实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请于

2025年05月21日18时00分00秒至2025年05月29日18时00分00秒(**时间，下同)登录南方电网电子采购交易平台（登录网址：https://ecsg.****点击查看.cn）下载电子版招标文件。

2. 本次招标不收取招标文件工本费。

重要提醒：

1.招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致。②与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致。③与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

2.按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核，并办理供应商数字证书****点击查看服务中心供应商CA办理指南），为避免耽误招标文件购买及投标，请在标书发售截止时间前预留充足时间完成供应商登记（提交登记信息时请选择“平台或招标项目指定的入库单位”为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆电子采购交易平台购买标书，并在购买标书5日内办理数字证书。（南方电网电子采购交易平台注册流程：登录https://ecsg.****点击查看.cn/后点击注册按钮进行注册，详见平台注册指引）。

3.供应商在进行投标活动前需要完成注册登记并审核通过，供应商要为注册登记预留足够的时间，由于供应商自身的原因，未完成注册登记审核造成无法下载招标文件的，后果由投标人承担。
4.供应商必须在投标截止日期前完成数字证书的办理（加密项目使用），供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于供应商自身原因造成无法投标的，由供应商承担责任。

5.凡有意参加投标者，请在发标时间内完成系统确认的操作（投标人选择需要投标的标包后提交，系统自动确认），由于投标人自身原因，发标时间内未完成系统确认而无法下载招标文件的，后果由投标人承担。

五、投标文件的递交

1.通过南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.****点击查看.cn）递交投标文件；

2.本次招标采用全电子无纸化投标，投标人必须于规定的截标时间前按招标文件要求在南方电网电子采购交易平台完成投标文件上传，无需再另行制作并递交纸质版投标文件及U盘电子版投标文件。未按要求在南方电网电子采购交易平台制作或上传投标文件的，造成的一切后果由投标人自行承担。潜在投标人在获取招标文件后，经查看认为不符合相关采购要求或无意愿参与的，可自行决定不参与本项目（标的/标包）的投标，且不得上传相关文件至系统，即视为自动放弃投标。

3.电子投标文件开始递交时间：2025年05月21日18时00分00秒

4.投标截止时间：2025年06月13日16时00分00秒

5.逾期递交上传的投标文件，招标人或其招标代理机构将不予受理。

6.未完成单位数字证书（USBkey）办理的单位，为避免耽误投标文件递交，请及早登录南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.****点击查看.cn/）办理单位数字证书（USBkey）（加密项目使用）****点击查看服务中心《投标人CA办理指南：初购、到期更新》）。

六、开标时间及地点

1.时间：2025年06月13日16时00分00秒。

2.地点：本项目实行在线电子化开标，不再采用指定地点集中开标的方式。

3.方式：本项目系统在投标截止时间后自动进行解密，无须投标人解密。
4.如出现投标文件上传不成功（解密后显示空白或异常）的情形，或由于投标人其他原因造成投标文件未解密、未签名的，视为投标人撤回其投标文件。

七、发布公告的媒介

招标公告在南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.****点击查看.cn）、中国招标投标公共服务平台（www.****点击查看.com）等网站上发布。

八、异议

1. 异议的受理机构

受理机构：****点击查看经****点击查看管理中心）

地址：**市**区**西路40号

邮编：510160

联系电话：020-****点击查看2757

2. 异议书的格式及要求

（1）异议书中应包含异议提出人名称、联系人及联系方式、异议对象、异议事项的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息，异议书格式详见附件《异议书（模板）》。

（2）异议书必须由其法定代表人及授权代表签字并加盖单位公章；由其他利害关系人提出的异议，还需出示异议提出人与本次投标存在利害关系的证明文件，并附有效身份证明复印件。

（3）各投标人或其他利害关系人对投标文件等存有异议的，可以将异议书签字盖章后，连同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内提出；采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。

3. 异议提出的时限

（1）对资格预审文件的内容有异议的，应当在提交资格预审文件截止时间两天前提出；

（2）对招标文件的内容有异议的，应当在投标截止时间十天前提出；

（3）对开标有异议的，应当在开标时限内在现场或通过系统质疑环节提出；

（4）对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内提出。

4. 异议不予受理的情形

（1）异议提出人不是投标人，或未能提供与本次投标存在利害关系证明文件的其他利害关系人；

（2）涉及的事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；

（3）提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人签字和加盖单位公章的；

（4）超过异议提出时效的（以收到异议书日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为准）；

（5）已经作出处理决定，并且异议提出人没有提出新的证据的；

（6）涉及招标评标过程具体细节、其他投标人的商业秘密或其他投标人的投标文件具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的；

（7）缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的。

5. 恶意行为的处罚

异议提出人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国****点击查看公司供应商失信扣分管理细则》进作****点击查看公司。

九、业务监督部门

单位名称：****点击查看经****点击查看管理中心）

地址：**市**区**西路40号

邮编：510160

联系人：吴工

联系电话：020-****点击查看4736

受理邮箱：****点击查看@163.com

十、联系方式

1.咨询电话：

招标代理机构：****点击查看

地 址：**市**区**大道中 144-152 ****点击查看中心 5 楼

联 系 人： 吴工

电 话：****点击查看100100-2-1

2.平台功能业务咨询：

系统操作咨询电话：****点击查看100100转4

数字证书办理咨询电话：400-****点击查看-3999

电话咨询时间：周一至周五上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

3.异议联系电话

联系人：蒋工

联系电话（不是业务咨询电话）：020-****点击查看2757

温馨提醒：项目业务问题、澄清问题与异议流程、电话不同，请各投标人按照本项目要求辨别问题属性后再根据公告业务咨询方式拨打相应电话，如遇澄清疑问请按照项目文件要求将问题提交至南方电网电子采购交易平台。

4.电话咨询时间：周一至周五（节假日除外）上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

招标人或招标代理机构主要负责人或授权的项目负责人（签名）： 吴凯

招标代理机构（盖章）：****点击查看

2025年05月21日

异议书（模板）

×××××××项目的异议书（模板）

异议提出日期： XX年XX月XX日