某部安保服务采购项目采购需求公示

我部拟组织某部安保服务采购项目,现将该项目需求公示如下,欢迎广大供应商提出意见建议。如对该项目存有意见建议的，请于公示截止前提交加盖公章的相关材料。

（一）项目预算：2,440,000

（二）采购方式：公开招标

（三）供应商资格条件：

1.符合《****点击查看政府采购法》第二十二条资格条件：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5****点击查看政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2.特殊资质要求：

（1****点击查看机关认可的《保安服务许可证》。

（四）需求明细：

采购包一:

（五）技术要求：

★一、服务内容

1.院内秩序维护。负责维护院内生活区秩序，保持正规有序的人员活动和车辆通行秩序，及时发现、制止或调解居民之间矛盾、纠纷，防止出现打架斗殴、寻衅滋事等行为。

2.人员及车辆出入管理。按照规定要求进行站岗，落实服务管理各项措施，人员、车辆出入院内落实好检查、登记等工作，做好外来人员的接待、登记、核实。

3.巡逻及消防检查。组织院内院内巡逻检查，对不文明行为进行及时提醒制止，组织消防巡查，消除各类隐患，避免发生安全问题。

4.应急情况处置。具备完善的各类突发公共事件预防和处置预案，在发生紧急、突发事件时，以最有效的方法在最短时间内控制事态的发展，保证人员和财产安全。

5.出入酒精检测。在规定的时间段，对出入院内的特定车辆、人员进行酒精检测，并对特殊情况进行登记、报告。

6.其他情况。按照本单位及地方有关保安服务相关规定、服务要求落实。

★二、服务要求

1.服务范围：①4个门岗。②生活区巡逻岗。

2.人员要求：双人岗2处、单人岗3处、专职巡逻岗1处（每2小时对生活区巡逻一周）共6个服务岗位，另需项目经理、保安队长各1人，可根据排班情况设置班长，招募不少于21名安保服务人员（含保安经理和队长人数）。

3.营门服务：24小时值守，除恶劣天气外均在室外服务；冬季夜间1人在室外服务，1人在岗亭内服务，早晚高峰时期应加派人员，并按要求严格落实过往规定车辆酒精检测。

4.巡逻服务：生活区巡逻。白岗人员要求1人，夜岗人员要求1人(巡逻人员专职巡逻），每两小时必须完成一次全覆盖巡逻，巡逻内容和路线由项目经理报甲方确认后实施。

5.装备要求：按点位设置不少于智能对讲机8部（经理1个、保安队长1个、服务点位5个、巡逻岗1个），制式服装（四季，定期换装）、制式器材（执法记录仪、喊话器、肩灯、反光衣、强光手电）、巡逻电动车1辆、防暴器材4组（每个门各2组，含防暴背心、防暴护腿、防暴头盔、防暴盾、防暴钢叉、防暴棍、警戒带、三角锥），消防器材4组（每个门各2组，含消防头盔、消防隔热服、消防手套）。

6.辅材要求：各类纸质版管理记录、清扫工具、消毒液、测温枪、除雪工具、雨具、宣传公告板等。

7.服务方案要求：具备完善的守卫服务方案、巡逻保卫服务方案、数字化智能调度服务方案、员工培训方案、各类应急处置预案等。

三、人员基本条件

★一、管理人员（项目经理、保安队长）为30至55岁男性，拥有3年以上管理经验，具备大专以上（含大专）文化程度，保安、消防双证齐全。

★二、保安人员，年龄25至52岁，男性；须从事保安岗位工作1年（含）以上。心理及身体健康、五官端正。

★三、所有人员须提供无犯罪证明、政审合格、无失信记录、政治素质好、专业技术扎实，熟悉和掌握各种器材、消防设施的操作和性能。

四、保安队伍中应优先选择退伍军人或从事保安工作3年（含）以上的人员，年龄可放宽至55周岁。

五、可根据实际情况，保留部分熟悉院内情况的骨干，履约期间对不能胜任岗位的保安随时进行更换，其他要求按照**市保安服务有关规定执行。

六、服务事项及违约责任追究细则：

★（一）甲方应给乙方安保服务人员提供必要的休息场所和用水、用电等基础保障，所需水电费用由乙方承担，根据保安在岗人数及**市人均用水量，现规定水费按每月100元收取，结合保安休息室内用电设备数量及功率，电费按每月200元收取。

（二）甲方应对乙方履行职责的行为予以支持、配合。乙方在服务中与甲方人员、居民及进入的外来人员发生争议时，由乙方按照甲方的管理规定解决，或视****点击查看机关处理。

★（三）乙方必须完成服务人员的社保（五险）缴纳、人员调配、人员政审、信息安全培训、进驻现场、承接查验、各项规章制度建立执行、正常服务保障等工作。提供的安保服务如严重偏离安保服务质量标准或投标文件承诺，无法满足甲方安全管理核心需求，且在甲方要求的期限内未能有效整改，则甲方有权单方面解除合同。

（四）合同存续期内，未经甲方要求或同意，项目经理原则上不应调整。项目经理、主要管理人员必须保证在岗工作时间和重要活动在岗，如有变化，须取得甲方的同意。

（五）乙方应及时****点击查看服务区域内有关安保服务的重大事项，及时处理投诉，接受甲方的监督、管理。

★（六）乙方应做好安保人员岗前培训和安全教育，避免因操作不当、业务不熟练造成财产、人身损害。乙方其员工工资支付应该符合国家相关法律规定，因上述问题引发的任何劳资纠纷责任均由乙方负责，甲方不承担任何责任。

（七）乙方应科学、完整、连续地编制保管安保档案资料并按时移交，合同到期、或经双方同意合同提前终止，或满足本合同约定条件下的合同提前解除时，在30日之内，按国家有关规定和双方协议约定向甲方移交全部档案资料。

（八）甲方应按照合同约定的内容和标准督促检查验收乙方的安保服务过程和结果，检查核实乙方工作人员配置、在岗状况、持证情况。有权要求乙方对不称职的员工按投标文件所承诺的资格条件进行更换，并可追究由此给甲方造成的实际损失。

（九）甲方有对乙方安保服务人员给予精神和物质奖励权利，有对乙方安保服务人员工作质量监督的权利，有商请乙方给予调换不称职人员的权利。乙方安保服务人员因玩忽职守给甲方造成损失的，乙方应按照甲方的损失予以赔偿。

（十）乙方不得将项目全部或部分转包、分包，经核查存在以上情况的，甲方有权单方面解除合同并依据相关规定予以处罚。

★（十一）甲方有权不定时组织对乙方安保服务情况进行检查（甲方监督检查的方式包括甲方日常检查，住户投诉举报等），发现问题后向乙方进行通报，存在以下情形时有权对乙方进行罚款。

1.对保安人员擅离岗位、不认真履行职责、违反工作规定每人次进行200-500元的处罚，未落实制度，每次进行200-500元元的处罚；

2.对院内发生突发情况处置不及时，处理不到位的根据实际责任及造成损失等情况进行处罚；

3.对造成较**全风险、安全隐患或较大影响损害的根据实际情况进行处罚；造成重大事故、案件或财产损失的根据国家****点击查看公司责任并处罚；

4.检查时发现问题，住户投诉经查实后确实存在问题的，经我方提醒1次无明显改善的，根据问题情形每一处问题处以200元至500元不等的罚款。经提醒多次仍无改善的，由根据实际情况进行金额递增式罚款，单次一般不超过5000元；

5.后续发现安保人员不符合招标文件要求，每人次处以200元至500元不等的罚款

6.其他根据**市保安有关规定执行，具体在合同中进行明确。

（六）商务要求：

★一、服务时间、地点

1.服务时间：共2年，合同一年一签，结合第一年服务验收情况及满意度调查情况签订次年合同。

2.服务地点：**省**市**区。

3.服务方式：根据采购需求提供安保服务。

★二、履约验收要求

服务质量验收由日常检查、季度验收、年度验收组成。

1.日常检查：主要包括甲方人员现地和视频监控检查、住户投诉举报等方式，督促乙方履行合同内容（乙方安保人员标准、服务质量、日常制度、登统计制度落实等）。

2.季度验收：由甲方成立验收组，按照合同条款对乙方本季度的服务质量进行验收。日常检查违规3次以上，或告知整改后消极执行或拒不执行的，判定为不合格。若验收结果为不合格，乙方应按照甲方明确的整改期限（不超过7日），每年仅有1次整改机会，在规定期限内未整改完毕的，由甲方按照合同对乙方进行处罚。

3.年度验收：

①根据日常检查和季度验收情况综合评定，在日常检查中未发现严重违约问题、各季度验收均为合格以上则年度评定为合格。在日常检查中发现严重违约问题且整改不及时或季度验收中有1次不合格则年度验收评定为不合格。若年度验收结果为合格以上则甲方可选择与乙方续签。

②年底前在服务范围内开展满意度调查，调查结果超过50%（≥50%）即可签订次年合同。

三、知识产权

供应商应当保证采购单位在使用服务时不受第三方提出侵犯其知识产权的指控，对此采购单位不承担任何连带责任或赔偿责任。

★四、保密要求

投标供应商不得向第三方泄露采购机构提供的技术文件等材料；主动承担信息安全义务，不以摘抄、复制、告知、公布、出版、传递、转让或者以其他任何方式使任何第三方组织和人员知悉本采购项目的保密信息。

中标后，应签订保密承诺书。

★五、资金结算方式

本项目不支付预付款，每年3/6/9/12月的15日为结算准备日，通常按照季度周期（3个月）结算拨付（不足3个月的，以实际情况为准），一个服务季度完成后，合同乙方收集发票、员工社保缴纳凭证等材料，提交采购单位办理结算手续。若产生罚款金额从乙方提交的履约保证金内扣除，履约保证金不足以支付罚款金额时从服务款内扣除，实际支付金额=季度服务款-罚款金额。

①前3个季度，采购单位在15个工作日内向乙方支付合同金额22.5%的服务款。

②第4季度，采购单位在15个工作日内向乙方支付合同金额32.5%的服务款，其中10%的服务款根据当年满意度调查结果发放，具体为：

（一）、若满意度为小于50%，按合同金额的22.5%发放（不发放10%）。

（二）、若满意度为大于等于50%，小于75%时，按合同金额的27.5%发放（发放5%）。

（三）、若满意度为大于等于75%，按合同金额的32.5%发放（发放10%）。

★六、履约保证金和质量保证金

本项目收取合同金额的5%作为合同履约保证金，不收取质保金。乙方若未按合同内容履行服务，或服务标准未能达到指定要求时，甲方有权解除合同，没收合同履约保证金。

联系人：孙先生、潘女士

固定电话：024-****点击查看8872、024-****点击查看8140

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监督人：徐女士

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