六安市叶集区教育局关于农村义务教育学生营养改善计划专项资金审计整改结果的公告

2024年4月至7月，区审计局对我区农村义务教育学生营养改善计划进行专项资金审计。2024年8月12日，****点击查看审计局《审计报告》（叶审报〔2024〕9号）。《审计报告》提出了审计意见和建议。我局针对审计反馈问题认真研究与分析，并采取积极措施予以整改，现将审计整改结果公告如下:

（一）资金使用方面

1．违规挤占营养膳食补助资金

整改情况：强化理论学习，继续实施大宗食材集中统一招标采购工作。继续执行国库集中支付制度，加强营养膳食补助资金使用管理，规范财务报销流程，强化膳食资金支付审核监督，确保资金专款专用。违规资****点击查看支付中心****点击查看学校膳食补助资金科目，专项用于学生营养改善计划。

2．未动态更新学生就餐人数，造成财政资金浪费

整改情况：认真学习教育部等七部门《农村义务教育学生营养改善计划实施办法》（教财〔2022〕2号）等文件，严格执行文件规定。强化实名制管理，进一步加强对学生用餐情况的动态管理，及时更新实名制就餐信息台账，严格按照实际就餐学生数结算资金。强化日常监督检查，将学生用餐人数的动态管理情况纳入检查范围，重点核查请假学生的用餐情况，确保食材配送申报人数、实际用餐人数、系统实名制登记人数等各项数据的精准。退还学生自缴餐费，将财政膳食****点击查看纪委廉政账户。

3．食材结算价格执行不规范

整改情况：一是2024-2025年食材采购招标文件明确“食材结算价=本周所供食材的实际供货量×上周市场单价×综合折扣率85%。注：市场单价参照****点击查看委员会网站（http://fgw.****点击查看. gov.cn）公布的价格，对于****点击查看委员会网站没有公布的食材市****点击查看人民政府发布的民生商品价格信息（**市），****点击查看委员会网站和民生商品价格信息（**市）都没有公布的食材市场单价参照**市周谷堆批发市场公布的市场单价，对于****点击查看委员会网站、民生商品价格信息（**市）和**市周谷堆批发市场都没有公布的食材市场单价参照招标文件采购需求中的价格执行”。二是认真履行合同约定。各校轮流制定食谱时严格参照已发布食材单价，教育局营养办加强价格审核，进一步规范食材结算管理，确保各项食材的结算价格规范准确。****点击查看小组。提请区营养改善计划领导组研****点击查看小组，对未公布的食材价格进行市场询价并留存相关资料，作为结算依据。

（二）资金收取管理方面

4．部分学校伙食费收取不到位

整改情况：一是认真学习《**省农村义务教育****点击查看学校食堂管理办法（试行）》（皖教财〔2021〕1号）文件，加强学校食堂财务管理，规范学校食堂会计核算。二是继续严格执行师生同菜同价，不挤占营养改善膳食资金，不开小灶，不侵占学生利益。三是在“皖事通”APP加挂教育往来费收费项目，自2024年秋学期，****点击查看学校同步使用皖事通APP缴费，****点击查看学校代收代缴费及收费不及时等不规范现象。四是及时补缴个人****点击查看支付中心；食堂工人就餐由劳务派遣单位与食材配送单位直接按照生均标准将食材配送到校，并由学校验收后，与师生食材一并加工烹饪。

(三）招投标管理方面

5．违规转包学生营养奶项目

整改情况：认真学习教育部等七部门《农村义务教育学生营养改善计划实施办法》（教财〔2022〕2号）等文件，杜绝类似情况发生。建立《学校食堂大宗食品供货商评价和退出机制》，建立供货商台账，明确供货商退出条件。教育纪工委对相关股室负责人进行提醒谈话。在今后供应商履约过程中严格把关，加强监督管理。

6．违规转嫁评审专家劳务报酬

整改情况：认真学习《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）文件，严格执行文件规定。及时退还上述专家劳务报酬至中标单位。进一步规范招标项目的评审专家劳务报酬管理，优化营商环境。

(四）供餐管理方面

7．违规配送深加工食品

整改情况：认真学习教育部等七部门《农村义务教育学生营养改善计划实施办法的通知》（教财〔2022〕2号）、****点击查看教育厅《**省农村义务教育****点击查看学校食堂管理办法（试行）》（皖教财〔2021〕1号）、**省农村义务教育学生****点击查看领导小组办公室《关于进一步加强农村义务教育学生营养改善计划有关管理工作的通知》（皖营养办〔2021〕2号）等。严格执行新鲜食材“一日一供”制度，杜绝深加工食品进食堂，上餐桌。****点击查看学校轮流制定周食谱制度。统一食谱、统一配送、规范公示。

（五）食堂管理方面

8．食堂从业人员健康管理不到位

整改情况：认真学习《**省农村义务教育****点击查看学校食堂管理办法（试行）》，提高思想认识，提升食堂管理水平，加强食堂从业人员健康管理，确保从业人员全部持证上岗。建立食堂劳务准入退出机制，类似问题一经发现，一律终止合同。教育****点击查看学校主要负责人进行提醒谈话，责令学****点击查看学校主要负责人。

9．学生营养奶储藏室管理不到位

9.1学生营养奶储藏室设施设备配置不到位

整改情况：及时监督检查中标单位履约情况，针对中标单位履约不到位的行为，及时督促整改。建立《学校食堂大宗食品供货商评价和退出机制》，建立供货商信息台账，明确供货商退出条件。

9.2学生营养奶储藏室储藏非食材类物品

整改情况：认真学习《**省农村义务教育****点击查看学校食堂管理办法》，严格执行文件规定。强化食材仓储管理力度，细化可食与非可食仓库，明确专人管理，压实仓储管理责任。

10．食材验收人员数量不达标

整改情况：进一步加强食堂食材的验收管理，认真****点击查看小组制度。持续加大校园食堂监督检查力度，****点击查看学校的食堂原辅材料验收管理工作，****点击查看学校及时通报、整改。

（六）其他方面

11．会计核算不规范

整改情况：学习《**省农村义务教育****点击查看学校食堂会计核算办法（试行）》（皖教秘〔2021〕215号）、《**省农村义务教育****点击查看学校食堂管理办法（试行）》（皖教财〔2022〕1号），学校食堂专账核算，规范管理。继续执行网络会计结算制度。学校食堂单独建账核算，规范账务处理，确保各项会计事项规范处理。****点击查看学校食堂营养餐和非营养餐的明细核算管理，确保各项营养餐各项开支核算清晰明确。****点击查看学校财务工作的指导及监督检查力度，****点击查看学校的财务管理工作。

12．通过教职工个人账户结算营养餐资金

整改情况：在“皖事通”APP加挂教育往来费收费项目，建立家长扫码缴费，打通教育代收费通道，自2024年秋学期，****点击查看学校将同步使用皖事通APP缴费，****点击查看学校代收代缴费等不规范现象。涉事学校上缴****点击查看纪委廉政账户。加强对学生餐费的收缴管理，维护资**全，降低财务管理风险。