关于龙岗区平湖街道城市管家公园管养服务和道路绿化服务采购的更正公告

疑问一：评分要求安全主管同时具备安全类本科学历和园林类或林学类或环境工程类高级（含副高）职称证书。

根据“****点击查看学校本科专业目录 (2024年)”安全类专业本科学历主要有法学类、**学类、计算机类、化工与制药类、核工业类、食品安全与工程类、安全科学类与**管理技术类。而园林类或林学类或环境工程类高级（含副高）职称证书则需要在相关专业行业中从事一定年限才能申报评审获得。学历专业要求与职称专业要求并不匹配。

并且本项目的工作内容主要为绿化管养，要求绿化管养项目安全主管同时具备安全类本科学历和园林类或林学类或环境工程类高级（含副高）职称证书存在量身定制排斥潜在供应商的嫌疑，因此建议修改安全主管的学历专业要求。

修改建议：

将4、安全主管1人评标信息修改为：

（1）具有安全类或园林类或林学类或环境工程类或管理类相关专业本科（或以上）学历的，得3分；

（2）具有园林类或林学类或环境工程类高级（含副高）职称证书的，得7分；具有园林类或林学类或环境工程类中级职称证书的，得3分；本小项最高得7分；

（3）具有安全类工程师证书，得5分；”

采购人答复：首先，根据《政府采购需求管理办法》第二十一条 “采用综合性评审方法的，评审因素应当按照采购需求和与实现项目目标相关的其他因素确定”。安全主管负责本项目安全生产管理工作，要求其具备安全类专业学历和安全类职称证书符合采购项目的实际需要。其次，本项目为市政园林绿化管养项目，要求安全主管具备园林类或林学类或环境工程类职称符合采购项目的实际特点。

鉴于本项目标的大、服务范围广及服务内容多，且对安全生产要求高，要求安全主管为个人综合能力强的复合型人才，与采购项目的具体特点和实际需要相适应，与合同履约相关，故上述建议不予采纳。

疑问二：招标文件评分表中“拟安排的项目主要团队成员（主要技术人员，项目负责人除外）情况”对于分管副经理（技术负责人）的职称要求需具有正高级（教授级或研究员级）职称证书此项才能获得满分，而对于分管副经理（运营负责人）的职称要求具有副高级职称即可得满分，同类型的岗位定位应统一要求；且副高级职称评审要求专业技术人员具备深厚、系统的专业知识及丰富的项目经验，也能满足项目技术管理要求。本项目的工作内容包含道路绿化管养、公园管养等，属于市政类的相关工作范畴。

建议将分管副经理（技术负责人）的要求修改为“（1）具有园林类或林学类或环境工程类或市政类专业本科（或以上）学历，得5分；（2）具有园林类或林学类或环境工程类或市政类副高级职称证书的，得20分；具有园林类或林学类或环境工程类或市政类中级职称证书的，得10分；本小项最高得20分；”。

采购人答复：根据《政府采购需求管理办法》第二十一条 “采用综合性评审方法的，评审因素应当按照采购需求和与实现项目目标相关的其他因素确定”。问题所述分管副经理虽然职位相同，但具体岗位职责和分管业务范围并不一致，工作内容存在差异，故评分因素根据项目的实际管理需要对于分管副经理（运营负责人）和分管副经理（技术负责人）在学历和职称的设置上各有侧重点，且对职称证书的级别划分等次梯度得分。采购人可根据采购需求及实际需求进行设置，故上述建议不予采纳。

疑问三：招标文件评分表中“拟安排的项目主要团队成员（主要技术人员，项目负责人除外）情况”对于安全主管、现场主管的学历专业和职称专业两者要求不一致，多数情况下申报职称时会选择与自身学历专业对口或相近的专业进行申报，且在早期职称评审时具有学历专业和职称专业需统一的要求，如**省的职称评审工作实施办法第六十一条中有规定“职称申请人所具有学历的专业与所申报职称的专业不一致或不相近时，应视为不具备规定学历”；而对安全主管、现场主管也提出了匹配对应岗位的“安全类工程师证书”、“绿化工或园林绿化工职业技能等级证书”这类专业化证书要求，故建议扩**全主管、现场主管的学历专业要求。

建议修改为：“4、安全主管1人（15分）（1）具有安全类或园林类或林学类或环境工程类专业本科（或以上）学历的，得3分；”，“5、现场主管1人（15分）（1）具有管理类或园林类或林学类或环境工程类专业本科（或以上）学历的，得3分；（2）具有园林类或林学类或环境工程类中级职称证书的，得7分；本小项最高得7分；”。

采购人答复：经查询，职称评审时允许跨系列（专业）、多专业申报职称，并无学历专业与职称专业必须一致的规定，且评分因素中安全主管和现场主管的学历要求均与其在本项目中负责的工作岗位对应，故上述建议不予采纳。

疑问四：招标文件评分表中“拟安排的项目主要团队成员（主要技术人员，项目负责人除外）情况”要求项目主管具有绿化工或园林绿化工职业技能等级证书，项目人事专员具有企业人力**管理师或人力**管理师职业技能等级证书，是否可以理解为具有人社部门颁发的绿化工职业资格证书、企业人力**管理师职业资格证书也可得分

采购人答复：评分因素中对于证书颁发机构不作要求，投标人提供的相关证书与评分因素要求的证书一致，即可得相应分值。

疑问五：招标文件评分表中“投标人通过相关认证情况”具有相关认证证书是对企业综合情况的认可，也是对潜在投标人的基本体系认证情况的基础考察，证书获取评审过程包括总体综合能力水平，已经能够体现企业的技术实力。且每个单位证书范围和描述等不完全一致，不应再额外要求指定认证范围，建议删除“认证范围需包含园林绿化或公园”。

采购人答复：投标人提供的相关认证证书的认证范围包含园林绿化或公园字眼即可，并未要求完全一致。且所要求认证范围与本项目服务需求对应，故上述建议不予采纳。

二、关于招标文件补充修改意见

关于“三、用户需求书-二、项目概括-各服务内容预算金额表”：

修改预算金额单位，现澄清修改如下：

原招标文件内容：

服务内容：道路绿化管养，预算金额1656.915482（元/年）；公园管养，预算金额2004.204144（元/年）；合计（预算控制总金额）：3661.119626（元/年）。

修改后文件内容：

服务内容：道路绿化管养，预算金额1656.915482（万元/年）；公园管养，预算金额2004.204144（万元/年）；合计（预算控制总金额）：3661.119626（万元/年）。