肥东县青春菜市场运营管理服务项目采购询价公告

因工作需要，****点击查看菜市场运营管理服务项目进行询价，请有意向的供应商参与报价，现公告如下。

一、项目概况

1.项目名称：****点击查看菜市场运营管理服务项目

2.项目编号：****点击查看

3.采购人：****点击查看

4.项目地点：****点击查看菜市场

5.最高限价：170000元/年

6.采购需求：详见附件2

7.付款方式：每季度完成工作任务后，支付合同款的20%，剩余20%的合同款经年度考核合格后予以支付。

二、供应商资质要求

1.营业执照中需含:物业管理；

2.供应商提供营业执照供采购方审定；

3.符合《****点击查看政府采购法》第二十二条规定；

4.投标企业在近两年内未被**市及其所辖县（市）****点击查看管理局记不良行为记录或记不良行为记录的。

三、响应文件开标时间及要求

1.开标时间及地点：2025年6月10日上午9点

2.投标单位请与2025年6月9日下午17时00分（**时间）前将投标文件密封盖章送达**县店埠镇石塘路****点击查看三楼市场规范科，逾期不再接收材料，中标单位由我单位另行通知。

3.提供响应文件三份（一正两副），需装订完好，密封装袋，封口处加盖公章。响应文件内须包括以下资料（均加盖公章）：

（1）根据附件1评分标准提供相关资质证件和证明、业绩荣誉合同、服务方案等材料；

（1）报价单（格式见附件3）；

（2）有效的营业执照复印件；

（3）法人授权书原件（格式见附件4），如法人参加则不需要此件，只需要提供法人身份证复印件；

（4）响应函（格式见附件5）。

4.评分标准：综合打分（具体评分标准见附件1）

四、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日

五、其他补充事宜

投标中有任何疑问或问题，请在工作时间（周一至周五，上午8:00-11:45，下午14:30-17:00）与联系人联系。采购人信息如下：

采购人名称：****点击查看

地址：**县店埠镇石塘路****点击查看

联系人：任先生

联系方式：0551-****点击查看0175

****点击查看

2025年6月3日

附件1

评分标准

本项目综合评分满分为100分，其中资信分值占总分值的权重为90%，价格分值占总分值的权重为10%。具体评分细则如下：

附件2

采购需求

一、采购需求前附表

二、项目概况

****点击查看菜市场坐落于**县人民路与定光东巷交叉口西北150米，总占地面积达916平方米。摊位数总计28个，其中包含12个固定摊位售卖蔬菜、水果等常规生鲜、16个门面经营粮油副食、特色熟食等品类。

三、服务内容及服务要求

1、生产经营及保安服务

（1）服务内容主要包括：菜市场的安全防范，场内综合秩序管理，门禁管理，消防设施检查、消防安全以及临时突击性任务（抢险救灾）等。保障服务范围内人员的人身和财产安全，确保采购人的设施设备及各类财产不受损失，预防各类治安事件和火灾事故的发生，对服务范围内无证经营商贩进行综合整治等。

（2）采购人可根据情况随时调整班次，全年365天提供服务。

（3）保安配备：允许使用身体健康、任劳任怨的返聘人员，男工年龄不大于 65 岁，女工年龄不大于 60 岁，并配备统一保安制服和基本保安装备。

2、保洁服务

（1****点击查看菜市场规范标准开展保洁工作。每日早、晚两次到各摊位收取垃圾并进行巡回保洁，保障市场内所有公共区域地面、摊位无积存垃圾，无臭味；清扫公共区域卫生，包括垃圾桶、地面、摊位等。中标人根据市场实际情况购买清扫工具。

（2）保洁服务人员每日工作时间为上午6:00-下午18:00，全年365天提供服务。

（3）保洁配备：允许使用身体健康、任劳任怨的返聘人员,年龄不大于 65 岁；对允许使用的返聘人员不强制要求投标人交纳社保，配备统一保洁制服和基本的保洁装备,确保作业质量。

（4）中标人负责对保洁区域内所有垃圾容器定期清洗、消毒，需保证垃圾容器整洁干净（消毒剂补充由中标人自行购买并承担所需费用）。

（5）采购人负责清扫、清运作业质量的监督、检查工作。

（6）中标人须按照属地主管部门及采购人工作相关部署要求，配合做好相关举措，如人员防护及物资配备，保洁器具及工作场所的消杀消毒等。

（7）若遇重大活动、节假日或迎接检查，中标人应按照采购人要求及时组织人员做好保洁保障工作。

（8）“牛皮癣 ”（指张贴或涂印广告）作为日常保洁的考核范围，中标人须对保洁区域内“牛皮癣 ”随时清理、整治，确保保洁区域内整洁美观。

（9）中标人应配合做好采购人布置的临时性、阶段性任务，包括但不限于突击整治、应急保障工作（含铲冰除雪、恶劣天气保障等）。

3、秩序管理服务

（1）检查各岗位工作人员的上岗履职情况，严格考勤管理，禁止使用外挂打卡等作弊工具。严禁当班期间迟到、早退、脱岗、打牌、赌博、喝酒等违反考勤和劳动纪律的行为；

（2）分配各岗位员工的工作任务，制定工作目标和时间节点，把责任明确到人，定期进行检查考核，不断提升员工的责任意识和服务水平；

（3）巡视、检查市场各项工作的落实情况，重点开展市场消防及食品安全检查，强化环境保洁、商品陈列管理，及市场长效管理等各项工作的组织落实；

（4）夜班值守人员应定时巡查市场各关键部位，杜绝值班期间睡岗、喝酒、打牌、赌博、干私活等行为。

（5）对全部摊位（包括临时摊位）进行登记编号，明确摊位面积和经营品类，如实登记承租人姓名、性别、住址、公司、手机号等详细信息。

（6）应严格执行财务制度，按照采购人规定的标准及时开展相关工作

（7）积极向经营户和消费者宣传市场各项管理制度，注重提升全体员工的服务水平，及时为消费者、经营户排忧解难。强化诚信经营观念，提升经营户素质。加强行业自律，提升专业管理水平。

（8）做好经营户和消费者的来访接待和投诉处理，做好售后服务和善后工作，维护市场的对外形象和声誉。

（9）强化对员工的管理和考核，把工作目标、标准、责任落实到人，不断提升市场管理水平，实现长效管理目标。

（10）负责摊位的招商拓客，登记意向经营户信息，与经营户签订租赁合同，努力提高摊位出租率，实现市场经营效益的稳步提升。

（11）禁止经营户在未签约的空置摊位经营，私自安置未签约商户进驻或放任商户占用未签约摊位的按失职论处；

（12）对经营户装修摊位以及在场内安装设施设备的申请进行审核，批准后监督其装修或安装全过程，确保施工安全。严禁未经审批或不按审批内容装修的行为，严禁未经批准在场内安装设施设备的行为；

（13）监督经营户销售商品要明码标价，严禁不标价、乱标价，严禁使用非标准衡器，使用符合国家标准的计量器具，定期对计量器具进行检测校正。严禁克斤扣两、损害消费者权益，并配合采购人对违者严肃进行处理；设置公平秤服务台，方便消费者复秤及投诉。

（14）对拒不服从消防和食品安全管理、商品陈列凌乱、摊位内外环境脏乱、阻碍市场长效管理的经营户，采取批评、教育、警告等方式进行处理，拒不改正的，应终止该经营户在市场的摊位租赁合同，将摊位收回后进行重**置。

（15）市场内严禁经营户私自安装电表、水表、私自牵、搭电源线、架接水管，杜绝偷电偷水行为，对违反者进行严肃处理，情节严重的取消其在场内经营资格。

（16）监督经营户必须亮证经营，应在明显位置悬挂营业执照、食品经营许可证、健康证等证件，严格执行索证索票，统一票据制度，填报进货台账，记录进货渠道，进口食品要有报关证明、检验检疫证明、消毒证明和核配检测证明，切实做到商品来源可追，去向可查；

（17）监督并禁止经营户出售有毒，有害，腐烂变质，掺杂使假、过期和走私商品，严禁销售病死或死因不明的畜、禽，畜肉、禽肉必须持检验检疫证明方可上市销售；

（18）监督经营熟食品、半熟食品的经营户必须穿戴卫生防疫部门规定的统一工作衣帽，个人卫生要整洁干净，摊位须设置有效的防蝇防尘设备，加工方要符合《食品卫生法》的要求；

（19）监督经营直接入口食品及熟食制品的经营户，应具备防尘、防蝇、防鼠设施，从业人员必须持有健康证。

（20）加强对经营户和消费者各种私有车辆的管理，要求其停放在指定位置，不得在市场通道或市场门口乱停乱放，不得在市场内停车充电，影响市场的环境秩序；

（21）对经营户实行摊位门前“三包 ”(包卫生、包商品摆放整齐、包无四害)；

（22）禁止经营户在市场内乱丢销售和加工垃圾，水产、光禽、肉类经营户所产生的各种废水，必须将杂物清除之后才能倒进自己铺面里的明沟中，严禁直接倾倒在市场内外的公共通道上；

（23）维护市场的经营秩序、做到无乱堆乱放，无乱丢垃圾，无乱设摊点、无摊外摊和占道经营等现象；

（24）监督并禁止经营户在过道上摆放商品、加工商品，发现违规者应进行劝告，情况严重的取消摊位的签约资格。

（25）加强对保洁人员的监督考核，实行责任到人，分片包干，对保洁不力，在上级检查和考评中丢分的按保洁考核办法执行处理。

（26）组织人员用一定配比的消毒液，定期开展场地消杀，消除病毒； 监督经营进口食品的经营户主动向管理方登记备案，提供报关、检验检疫等方可经营。

（27）建立场内设施设备台账，包括市场内公共设施设备台账：分别登记摊位、监控设备、消防设备、风扇、照明灯具的品牌。

（28）为不同设施设备建立维护保养台账，登记维护、保养日期及下次维保日期，定期上报采购人；对公共设备进行检查和维护，对存在的问题汇总上报采购人。

（29）定期对雨、污水管网进行维护清理，实行雨污水分流，发现混流问题要及时上报处理。

（30）设施设备维修要作好流程管理：一是要向采购人打申请维修报告；二是批准后采购物资时，到货后要拍照取证；三是维修时要现场拍照取证；四是维修后换下的设施设备要拍照取证；五是报销要填报维修报销表，****点击查看采购部门、维修部门要签字确认。

（31）开展食品安全抽样检测，及时公布检测结果并存档备查。

（32）做好对经营户的档案管理。对经营户的合同、营业执照、健康证、经营许可证、身份证、食品安全责任书、消防安全责任书等相关证件实行一户一档管理。

四、本项目配备岗位不得少于5个。

五、管理服务应达到的各项指标

1、杜绝火灾责任事故，杜绝刑事案件达到0次事故；

2、环境卫生、清洁率达99%；

3、零星维修、报修及时率100%，返修率小于1%；

4、服务有效投诉少于1%，处理率100%；

5、满意率90%以上。

六、 相关约定与违约责任

1、供应商应自行踏勘服务现场，如供应商因未及时踏勘现场而导致的报价缺项漏项废标、或无法兑现服务，供应商自行承担一切后果；

2、投标公司在响应文件中提供的所有证书全部需要在投标前由采购人进行查验，发现弄虚作假的，取消投标资格。

3、供应商的投标报价包含了服务过程中的所有费用。

4、成交供应商对各种设施设备使用管理不当，造成设施设备受损，成交供应商要原样修复或按价赔偿。

5、因成交供应商管理不善发生安全事故，由成交供应商承担全部责任，并且采购人有权终止合同。

6、任何一方均不得随意终止合同，否则视为违约，违约方向对方赔偿违约金为合同总价的5%。

七、争议解决

服务协议在实际履行过程中产生纠纷时，甲乙双方可协商解决。协商****点击查看法院提起诉讼。

八、报价要求

1. 供应商为本项目配备岗位不得低于5个。

2. 本项目为总价报价，报价为完成本项目所有费用，报价不得超过最高限价，否则按响应无效处理。报价包含完成本项目所有内容的费用，其组成包括但不限于人员工资、社会保险费、物料费、管理费、服装费、办公费、交通费、通讯费、培训费、税金、利润、劳动保险费、合同工期内的风险****点击查看采购所发生的一切费用。

3.供应商应考虑合同期内政策性费用调整的风险。投标报价应考虑**县最低工资标准上调等风险，履约期限内不得以最低工资标准上调以及物价指数上涨等理由增加管理费用。

备注：

1）人员工资不低于**县最低工资标准（1870元/人/月），保险按国家相关规定执行。成本核算时所有配备的人员都应计算保险部分。

2)社会保险（五险）缴费基数最低为4227元，计算缴费金额以每人每月为基数。社会保险（五险）企业交纳费用（缴费费率：23.3%）组成为：养老保险 16%、 工伤保险 0.4%、失业保险 0.5%、医疗保险 6.4%。

3）一般纳税人税金费率6.72%，小规模纳税人税金3.36%，如供应商以小规模纳税人税金费率报价，响应文件中需提供税务部门出具的小规模纳税人证明材料（如：企业税种核定材料等），否则按无效响应处理。

4)请投标供应商自行核算以上政策性费用及规定费用， 如投标供应商对以上费用有疑问， 请在本项目答疑期内提出。如无疑问， 投标报价应不低于上述对应政策性费用及规定费用，否则按无效响应处理。

5)政策性费用及规定费用不接受赠送及优惠， 其他项作为可竞争费用，可由投标供应商自行报价。

6）供应商应考虑合同期内政策性费用调整的风险。投标报价应考虑**县最低工资标准上调等风险，履约期限内不得以最低工资标准上调以及物价上涨等理由增加管理费用。

7）最终结算价按照实际配备人员数量，按照上述政策性价格测算。

附件3

报价单

（报价格式供应商可自行拟定）

附件4

授权书

本授权书声明： （投标人名称）授权 （投标人授权代表姓名）代表我方参加****点击查看组织的 （项目名称）采购活动。全权代表我方处理投标过程的一切事宜，包括但不限于：投标、参与开标、谈判、签约等。投标人授权代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我方均予以认可并对此承担责任。投标人授权代表无转委托权。特此授权。

本授权书自出具之日起生效。

授权代表身份证明扫描件：

授权代表联系方式： （请填写手机号）

特此声明。

投标人电子签章：

日 期：

附件5

响应函

致：****点击查看

根据****点击查看菜市场运营管理服务项目询价公告，我方兹宣布同意如下：

1.按询价公告规定提供交付的货物（包括安装调试等工作）的最终报价见报价表。

2.我方根据询价公告的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证于买方要求的日期内完成供货、安装及服务，并通过买方验收。

3.我方已详细审核全部询价公告，包括询价公告的澄清或修改，参考资料及有关附件，我**式认可并遵守本次询价公告，并对询价公告各项条款、规定及要求均无异议。我方知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。

4.我方同意从询价公告规定的响应文件提交截止日期起遵循本询价公告，并在询价公告规定的询价有效期之前均具有约束力。

6.我方声明响应文件所提供的一切资料均真实无误、及时、有效，企业运营正常。由于我方提供资料不实而造成的责任和后果由我方承担。我方同意按照贵方提出的要求，提供与响应文件有关的任何证据、数据或资料。

7.我方完全理解贵方不一定接受最低报价的响应文件。

8.我方接受询价公告规定的付款方式、免费质保要求。

投标人电子签章：

日 期：