亳州药都农村商业银行股份有限公司总部物业服务采购项目（二次）答疑回复公告

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答疑回复公告

尊敬的各潜在投标人：

****点击查看银行****点击查看公司总部物业服务采购项目（二次）（项目编号：****点击查看），现将答疑回复文件发布如下：

提问1：人员配备：“1.工程主管具有②建（构）筑物消防员证”。

依据：根****点击查看保障部、应急管理部联合印发的《关于颁布〈消防设施操作员国家职业技能标准〉的通知》（人社部发〔2019〕63号），自2019年12月起，“建构筑物消防员”职业正式调整为“消防设施操作员”，并同步实施新的国家职业技能标准。原《建构筑物消防员国家职业技能标准》（劳社厅发〔2008〕4号）同时废止。此后，所有职业技能鉴定、资格证书核发、岗位准入管理均以“消防设施操作员”为唯一法定称谓。招标文件继续沿用已废止近七年的旧称，属于对国家现行职业资格制度的明显误用。

修改建议：1.工程主管具有①大学本科及以上学历②建（构）筑物消防员证或消防设施操作员证书③安全员证④电工证的，同时具备得8分；每少一个扣2分，扣完为止；本项满分8分。

回复：建（构）筑物消防员证或消防设施操作员证书均认可，其他不变。

提问2：企业信誉：“2.投标人获得AAA级信用企业的，得0.5分”。

依据1：本荣誉评价主体混乱，缺乏国家统一标准。目前市场上“AAA级信用”评价机构众多，****点击查看协会、****点击查看公司等，其评定标准、适用范围、有效期差异巨大，****点击查看机关或法定授权机构出具的强制性资质。财政部在多个投诉处理案例中明确指出，将此类非统一、非强制的商业性或地方性信用评级作为评审因素，属于《政府采购法实施条例》第二十条第（八）项“以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”的情形。

依据2：与合同履行能力无实质关联：物业服务项目的核心履约要素是人员配置、现场管理、应急响应及设备运维能力，而非企业是否持有某类信用证书。企业的守法诚信状况完全可以通过“信用中国”网站、国家企业信用信息公示系统等官方渠道实时核验，且所有市场主体均可平等获取。将非必要的荣誉证书设为加分项，实质上是将“信息可查的公共信用”异化为“付费购买的私人认证”，****点击查看政府采购“物有所值”和“公平竞争”的基本原则。

修改建议：删除“AAA级信用企业”加分项。

回复：本项不作要求，按满分计算。

提问3：企业信誉：“3.投标人获得市级及以上劳动保障诚信A级单位的，得0.5分”。

依据1：本荣誉具有显著地域排他性：“劳动保障诚信A级单位”系由各省、****点击查看保障部门依据属地管理原则评定，通常仅覆盖本行政区域内注册或参保的企业。外地企业即便严格遵守劳动法律法规、足额缴纳社保、无任何劳动纠纷，也因未参与当地评选而无法获得该称号。将此作为加分项，等同于变相设定了本地化准入门槛，直接触犯《政府采购法实施条例》第二十条第（四）项“以特定行政区域的业绩、奖项作为加分条件”的红线。

修改建议：取消“劳动保障诚信A级单位”加分项，改为要求投标人提供近6个月任意一个月的社保缴纳证明或书面承诺函（承诺近三年无重大劳动保障违法行为）。

回复：按招标文件执行。

4、其他事项按招标文件执行，本答疑回复公告为本项目招标文件不可分割的组成部分，已发布的文件(答疑、澄清)与本文件不一致的，以本答疑回复文件为准。

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2026年08月04日