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****点击查看 | 项目名称:****点击查看**市**区城市环卫市场化服务项目 |
****点击查看**市**区城市环卫市场化服务项目二标段(西片区) | 分包类型:服务类 |
公开招标 | 延续性项目总概算****点击查看6600.00 |
****点击查看8300.00 | 延续性项目第二年预算(元):****点击查看8300.00 |
总价采购项目 | 是否属于技术复杂,否 |
否 |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《****点击查看政府采购法》第二十二条规定,应提供以下材料:
1.1 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照 (或事业单位法人证书,或社会团体法人登记证书),如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明;
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件(法定代表人直接投标可不提供,但须提供法定代表人身份证复印件);
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函;
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料;
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函;
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;(提供《资格承诺函》)。
2.****点击查看政府采购网(www.****点击查看.cn****点击查看政府采购严重违法失信行为记录名单,在“信用中国”网站(www.****点击查看.cn)未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.(是/否)专门面向中小微企业: 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求:
1 | 3.1提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组****点击查看事业单位法人证书,或社会团体法人登记证书),如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明; 3.2法人授权委托书、法人及被授权人身份证(法定代表人直接投标可不提供,但须提供法定代表人身份证复印件); 3.3具有良好商业信誉和健全的财务会计制度,须提供《承诺函》或相关证明材料; 3.4依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录,须提供《承诺函》或相关证明材料; 3.5参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明,须提供《资格承诺函》或相关证明材料; 3.6提供履行合同所必需的设备和专业技术能力,须提供《承诺函》或相关证明材料; 3.7投标人(供应商)信用承诺书; 3.8****点击查看政府****点击查看政府采购严重违法失信行为记录名单,在“信用中国”网站未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体。 3.9本项目(是/否)接受联合体投标: 否 |
三、商务要求
采购标的交付(实施)的时间(期限)2年(合同一年一签,采购人根据相关政策以及中标人服务质量与中标人续签下一年合同,但中标单价不予调整。在服务期二年内,遇有服务范围、标准、内容、价格等事项发生重大变更的,双方可依据法律法规协商变更,如协商不成或者不属于协商范围的,采购人可单方解除合同,重新组织采购)。
采购标的交付地点(范围)**市
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
1 | C****点击查看9900-其他城镇公共卫生服务 | ****点击查看**市**区城市环卫市场化服务项目二标段(西片区) | ****点击查看**市**区城市环卫市场化服务项目二标段(西片区),预算金额1825.83万元/年(服务期2年合计3651.66万元) | 1 | ****点击查看8300.00 | 标的1-其他城镇公共卫生服务:****点击查看**市**区城市环卫市场化服务项目二标段(西片区),预算金额1825.83万元/年(服务期2年合计3651.66万元) | 2年(合同一年一签,采购人根据相关政策以及中标人服务质量与中标人续签下一年合同,但中标单价不予调整。在服务期二年内,遇有服务范围、标准、内容、价格等事项发生重大变更的,双方可依据法律法规协商变更,如协商不成或者不属于协商范围的,采购人可单方解除合同,重新组织采购)。 |
采购需求附件:
五、合同管理安排
合同类型: 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容****点击查看**市**区城市环卫市场化服务项目二标段(西片区)
履约保证金是否提交履约保证金:√是□否 履约保证金金额:合同总价的5%****点击查看政府采购合同金额的5%提交履约保证金的时间:签订合同后10个自然(日历)日。 履约保证金有效期:自合同生效之日起至合同约定的中标或成交供应商主要义务履行完毕止。 履约保证金提交方式:支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函。
甲方责任(1)负责《验收考核标准》《招标文件》要求确定的服务内容或价款,将相关资料移交给乙方。并提前告知乙方现有工作模式。 (2)配合乙方做好相关方面的协调工作。 (3)甲方需合同约定及时向乙方支付本合同约定的服务价款。
乙方责任乙方义务 (1)根据甲方的要求和法律、法规及本合同的约定,制定本项目作业实施方案。 (2)乙方每月5日前向甲方提供上一月相关作业记录及台账、工作情况自查表、有关情况书面报告和本月作业计划。 (3)严格履行合同规定的各项任务,自主开展服务活动,完成各项作业任务。 (4)乙方应当接受甲方、****点击查看政府相关职能部门的监督、检查、考核和指导。 (5)乙方应当及时并高质量完成各项评比、考核、验收、检查等工作,并收集、归类、整理建立档案。 (6)乙方应当及时并高质量完成各类重大活动保障及其他临时性、指令性、应急性、突击性等保障工作。 (7)遇突发事件或自然灾害,应****点击查看政府的指挥和安排。 (8)乙方应当及时并高质量做好涉及各类服务项目的群众信访、投诉的处理、整改和回复等工作。 (9)乙方应当选派一名驻场负责人,负责本项目的综合管理工作,做好与甲方的日常工作联系。乙方调整本项目负责人,需提前通知甲方,甲方有权提出意见。 (10)除移交职工主动辞职或违反用工合同等相关规定外,在一年内未经甲方同意,乙方不得与职工解除劳动合同。 (11)乙方必须按时核发职工各项工资(含工龄工资)、劳保、福利待遇,不得拖欠。 (12****点击查看公司职工的薪酬标准必须符合国家法律法规和相关文件最新规定。若国家对职工薪酬待遇等标准进行调整,乙方应按照相关标准进行调整。因乙方未按以上标准调整或恶意克扣职工薪酬,造成信访、司法诉讼等影响的,经警告不能及时补正改过的,每出现以上情形一次的,乙方向甲方支付违约金贰拾万元整(¥:200000元),并按规定补足职工损失。 (13)乙方必须按照国****点击查看公司职工缴纳相关社会保险(如养老保险、工伤保险、失业保险、医疗保险等)。 (14)乙方职工发生工伤或工亡事故,由乙方向职工或家属承担赔偿责任,并承担全部行政、法律责任,甲方不承担任何责任。 (15)乙方用工应签订劳动合同且该劳动合同在本合同履行期间均合法存续,并承担相应价款。乙方可根据本项目临时实际情况适当采取其他合法的用工方式,并承担相应价款,同时承担用工风险与法律风险及法律责任。 (16)乙方应购买雇主责任险。 (17)为职工提供符合标准的劳动防护用品,且有明显编号,包括但不限于统一工作服、反光带,并负责督促职工在任何作业服务时间内均佩戴以上有关安全的劳动防护用品,并建立各项制度、台账。
违约责任任何一方未依照本合同约定提前解除合同的,应向守约方支付本项目合同总服务费的20%违约金;由于解除合同造成的经济损失由违约方向守约方承担。 2.出现本合同约定的其他违约情形的,违约方需向守约方承担违约责任,守约方最高可按照合同总服务费的20%向违约方主张违约金。违约金不足以抵偿实际损失的,还应当承担实际造成的损失。 3.因甲方行为未按期支付服务费的,****点击查看银行间拆借一年期的利率向乙方支付逾期付款利息。 4.乙方出现本合同第十一条的违约情形的,甲方除单方解除合同外,乙方还应向甲方按照合同总服务费的20%承担违约金,给甲方造成其他损失的,乙方还应当承担给甲方造成的一切损失。
不可抗力1.不可抗力引起的终止履行 (1)不可抗力事件 不可抗力,是指合同订立时不能预见、不能避免、不能克服的客观情况。合同一方因不可抗力不能履行合同的,应当及时通知对方,以减轻可能给对方造成损失,并应当在合理期限内提供证明。因不可抗力不能履行合同的,根据不可抗力的影响,部分或者全部免除责任,但合同一方迟延履行后发生不可抗力的,不能免除责任。甲乙双方任何一方由于出现不可抗力事件使该方无法全部或部分履行其本合同项下的义务致合同目的不能实现时,该方应有权中止履行本合同项下的义务。 不可抗力应包括但不限于下列事件: 1)雷电、干旱、火灾、地震、火山爆发、山崩、滑坡、水灾、暴风雨或龙卷风。 2)流行病、饥荒或瘟疫。 3)战争行为(无论是否宣战)、入侵、武装冲突或外敌行为、封锁或军事力量的使用、禁运、暴乱或民众骚乱、恐怖行为、军事演习或政变。 4)不能合理预见的重大交通阻滞或停运。 5)化学或放射性污染或核辐射。 (2)适用于乙方的例外情况(但不限于) 乙方无权将下述情况视作不可抗力事件而终止履行本合同或不完全履行本合同项下义务: ①与乙方建立合同关系的第三方在履行合同方面发生纠纷。 ②本项目设施的故障或正常磨损。 (3)适用于甲方的例外情况 甲方无权将下述情况视作不可抗力事件而终止履行或不完全履行本合同项下义务:各级政府对本项目应属乙方权属的设施或其与之关联的部分实行的没收、充公或国有化。 (4)通知 声称受到不可抗力影响的一方应在知道不可抗力之后十四日历天内书面通知另一方,详细描述不可抗力的发生情况和可能导致的后果,根据对方要求提供证明,并及时采取措施减少损失范围。 (5)损失承担原则 发生不可抗力时,甲乙双方应各自承担由于不可抗力对其造成的损失。 (6)减少损失的责任和协商 受到不可抗力影响的一方应努力减少不可抗力的影响。甲乙双方应协商采取合理的补救措施尽量减少不可抗力给各方带来的损失。 声称不可抗力的一方在不可抗力消除之后应尽快恢复履行本合同项下的义务。 (7)不可抗力造成的终止 当不可抗力事件阻止一方履行其义务的时间持续九十日历天以上时,甲乙双方应协商决定继续履行本合同的条件或者终止本合同。如果自不可抗力发生后一百八十日历天之内甲乙双方不能就继续履行的条件或终止本合同达成一致意见,任何一方有权给予另一方书面通知后立即终止本合同。
服务期限2年(合同一年一签,采购人根据相关政策以及中标人服务质量与中标人续签下一年合同,但中标单价不予调整。在服务期二年内,遇有服务范围、标准、内容、价格等事项发生重大变更的,双方可依据法律法规协商变更,如协商不成或者不属于协商范围的,采购人可单方解除合同,重新组织采购)。
验收标准(附验收方案)按照《财政****点击查看政府采购需求和履约验收管理工作的指导意见》(财库〔2016〕205号)、《****点击查看政府采购履约验收管理暂行办法》(宁财规发〔2022〕10号)的相关要求,依法组织履约验收 (验收方案附件):
服务地点(范围)**市
付款条件(进度和方式)合同约定
六、评审方法及评审细则
评标方法:
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别: 服务类细则类别
1 | 投标报价 | 10.00 | 投标人的价格分统一按下列公式计算: 投标报价得分= (评标基准价/投标报价)×10。 评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。除低于成本价的投标报价被拒绝外,最低报价得10分。得分结果由高分到低分依次排列为各自最终得分。 注:根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部第87号令),评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。 |
2 | 人员配备管理方案 | 10.00 | 根据投标人所提供的人员配备管理方案进行打分,包括但不限于①人员需求分析;②人员接收配备;③人员调度与安排;④人员培训;⑤人员绩效考核。 以上5项每一项2分,满分10分。方案内容详实、表述清楚、人员配备到位,运行管理内容实用性、针对性强、科学合理、经济可行的得2分;内容完整、表述清楚、有针对性且切实可行的得1.5分;内容简单、表述清楚、可实施性不强、缺乏针对性的的得1分;内容简略,存在缺失或不完善的得0.5分,未提供不得分。 |
3 | 环卫设备配备管理方案 | 10.00 | 根据投标人所提供的环卫设备配备管理方案进行打分,包括但不限于①环卫设备配置具体方案及原则;②环卫设备调度与运行管理;③环卫设备维护与保养;④环卫设备更新与淘汰;⑤垃圾收集容器设置。 以上5项每一项2分,满分10分。车辆配备充足、性能好、车辆手续合法完整、垃圾收集容器设置科学合理、可操作和可行性强,配备管理方案内容详实、管理制度健全、表述清楚、实用性、针对性强的得2分;车辆手续合法完整,性能好,垃圾收集容器设置科学合理,配备管理方案内容完整、表述清楚、有针对性且切实可行的得1.5分;方案内容完整、表述清楚、基本符合采购要求的得1分;方案内容简单,存在缺失或不完善的得0.5分,未提供不得分。 |
4 | 垃圾分类减量化和**化利用方案 | 5.00 | 根据投标人提供的垃圾分类减量化和**化利用方案进行打分。为响应国家和自治区生活垃圾分类减量化和**化达到**垃圾回收率,健全垃圾分类投放、分类转运、分类处置体系,实现分类垃圾直收直运无害化终端处理等政策,投标人针对本项目提供垃圾分类减量化和**化利用方案,方案包括但不限于①生活垃圾分类减量化方案;②生活垃圾分类**化利用方案;③项目可持续发展策略;④保障措施;⑤风险评估与应对措施。 以上5项每一项1分,满分5分。方案内容详实、表述清楚、实用性、针对性强、科学合理、经济可行的得1分;内容完整、表述清楚、有针对性且切实可行的得0.75分;内容简单、表述清楚可实施性不强、缺乏针对性的得0.5分;内容简略,存在缺失或不完善的得0.25分,未提供不得分。 |
5 | **道路清扫保洁、**广场公园清扫保洁、**垃圾中转站运行管理和生活垃圾收集转运、**公共厕所保洁与管理、**水域保洁及生态补水方案 | 15.00 | 根据投标人所提供的方案进行打分,包括但不限于①环卫收集容器与生产工具配备及管理;②工作流程及标准;③日常清扫保洁及巡察机制;④公共设施管理;⑤保障措施。 以上5项每一项3分,满分15分。方案内容详实、表述清楚、实用性、针对性强、科学合理、经济可行的得3分;内容完整、表述清楚、有针对性且切实可行的得2分;内容简单、表述清楚可实施性不强、缺乏针对性的得1分;内容简略,存在缺失或不完善的得0.5分,未提供不得分。 |
6 | 安全管理体系及保障措施 | 10.00 | 根据投标人所提供的安全管理体系及保障措施进行打分,包括但不限于①安全管理体系;②安全管理制度;③安全文明作业方案;④设备设施、作业环境安全检查及保障;⑤安全事故处理方法及处罚措施。 以上5项每一项2分,满分10分。管理体系及保障措施制定制合理,内容详实、表述清楚、实用性、针对性强、科学合理、经济可行的得2分;内容完整、表述清楚、有针对性且切实可行的得1.5分;内容简单、表述清楚基本符合采购要求得1分;内容简略,存在缺失或不完善的得0.5分,未提供不得分。 |
7 | 内部管理制度 | 10.00 | 根据投标人所提供的内部管理制度进行打分,包括但不限于①入职培训及岗位培训方案;②考核制度;③运行管理;④档案管理制度;⑤人事管理制度等。 以上5项每一项2分,满分10分。内容全面详实、表述清楚、实用性、针对性强、科学合理、经济可行的得2分;内容完整、表述清楚、有针对性且切实可行的得1.5分;内容简单、表述清楚基本符合采购要求得1分;内容简略,存在缺失或不完善的得0.5分,未提供不得分。 |
8 | 应急预案 | 5.00 | 根据投标人所提供的应急预案进行打分。投标单位对突发事件进行分类分析、制定针对各种突发事件的应急预案,突发事件包括但不限于垃圾运输高峰时期突发紧急状况、环卫突发事件、重大活动和节日、雨雪特殊天气、麦收秋收、消防安全措施、交通事故、洒漏事故、大型迎检等。 应急预案内容详实完整、科学合理、有针对性、可行性强,配备充足的备用生产工具和防护用品等应急环卫设备设施,保障应急保洁人员及时到位的得5分;符合项目特点,内容全面完善、具体合理、可行性强,配备的备用生产工具和防护用品等应急环卫设备设施满足采购需求,保障应急保洁人员及时到位的得4分;符合项目特点,内容具体、配备备用生产工具和防护用品等应急环卫设备设施的得3分;符合项目特点,方案内容简单,缺乏可行性、针对性的得2分;方案内容不完善的得1分,未提供不得分。 |
9 | 数字化管理信息系统方案 | 8.00 | 根据投标人所提供的数字化管理信息系统方案进行打分,包括但不限于①智慧管理方案;②智慧环卫事件专业化管理方案;③智慧环卫应对突发事件管理方案;④智慧环卫系统设备配置方案等。 以上4项每一项2分,满分8分。方案内容详实、表述清楚、实用性、针对性强、科学合理、经济可行并有搭建好的完全满足本项目需求的智慧环卫平台辅助项目运营的得2分;内容完整、表述清楚、有针对性且切实可行并有满足项目需求的智慧环卫平台的得1.5分;内容完整、表述清楚、基本符合采购要求,还未搭架平台的得1分;内容简略,存在缺失或不完善,且还未搭架平台的得0.5分,未提供不得分。 |
10 | 质量保证方案及措施 | 4.00 | 根据投标人所提供的质量保证方案及措施进行打分,包括但不限于①质量保证方案;②质量保证措施。 以上2项每一项2分,满分4分。方案及措施内容全面详实、表述清楚、实用性、科学合理、经济可行,应对措施有针对性,有专职的质量管控人员及职责,能够对项目整体服务质量完全起到把控作用、能保证各服务环节规范的得2分;内容完整、表述清楚、切实可行,有质量管控人员及职责,各个服务环节质量控制合理规范,服务指标符合行业规范,对项目整体服务质量能够起到指导作用的得1.5分;内容可实施性不强、缺乏针对性得1分;内容存在缺失或不完善的得0.5分,未提供不得分。 |
11 | 服务承诺 | 5.00 | 根据投标人所提供的服务承诺进行打分,包括但不限于①服务人员数量承诺;②运行保障承诺;③不拖欠环卫工人工资承诺;④响应时效性承诺;⑤安全文明服务承诺等。 以上5项每一项1分,满分5分。承诺内容全面详实、表述清楚明确、实用性、针对性强、科学合理、经济可行,并有对应的保障措施和经济处罚措施的得1分;内容完整、表述清楚、切实可行的得0.5分;未提供不得分。 |
12 | 商务响应情况 | 5.00 | 不能实质性满足招标文件商务条款要求的为无效标书。满足招标文件商务条款要求的得3分,以此为基础,投标人商务条款优于招标文件规定的相应商务条款的,每有一项加0.5分,加分至标准分时为止。 |
13 | 类似业绩 | 3.00 | 提供近三年(2021年11月1日至今)业绩,每有一项类似业绩得 1 分,得够满分为止。 注:以中标(成交)通知书或合同(协议书)原件的扫描件加盖投标单位公章为准,否则不予计分。(合同扫描件包含:清晰的双方印章和签字页、服务名称、签订时间、合同正文第一页等合同信息)。 |
合计: | 100.00 |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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