湖滨物业公司在管项目保洁外包服务

一、原公告主要信息

原项目名称：****点击查看公司在管项目保洁外包服务

原项目编号：****点击查看

原公告日期：2024-08-16

二、公告内容（更正事项、内容及日期等）

****点击查看公司在管项目保洁外包服务项目答疑公告

“****点击查看公司在管项目保洁外包服务”（项目编号：****点击查看）答疑公告如下：

1.针对招标文件第三章评标办法一标段、二标段、三标段、四标段人员配备项中“一、项目总负责人（1人，本小项满分2分），具有清洗保洁项目经理资格证书的，得2分。二、其他管理人员（除项目总负责人外，本小项满分6分），具有高级清洁管理师证书的，每提供一个得2分，本小项满分6分。”目前市场上出现的各类证书，除人社部门职业资格目录中的准入类资格证书、人社部备案机构水平评价类证书等由国家统一专业名称，其他社会组织颁发的证书名称各不相同，如环卫项目经理、项目管理师等，请问是否予以认可建议修改为：项目总负责人（1人，本小项满分2分）具有环卫相关项目经理证书的，得2分。其他管理人员（除项目总负责人外，本小项满分 6 分）具有高级清洁（或项目）管理师证书的，每提供一个得2分，本小项满分6分。

答：招标文件不予修改，项目总负责人具有环卫项目经理证书予以认可，其他管理人员具有项目管理师证书予以认可，但投标文件中须提供满足招标文件要求的相关证明材料。

2.针对招标文件第三章评标办法一标段人员配备项中“一、项目总负责人（1人，本小项满分2分），具有清洗保洁项目经理资格证书的，得2分。二、其他管理人员（除项目总负责人外，本小项满分6分），具有高级清洁管理师证书的，每提供一个得2分，本小项满分6分。”注释要求是“上述发证机构若为“国内依法登记注册”的协会（学会），以中国社会组织政务服务平台中“**社会组织信用信息公示平台（试运行）”查询结果为准；投****点击查看协会在中国社会组织政务服务平台中“**社会组织信用信息公示平台（试运行）”查询结果截图”；请问****点击查看协会（学会），****点击查看中心****点击查看中心之类的也需要提供发证机构在“**社会组织信用信息公示平台（试运行）的查询结果截图吗

答：按招标文件执行。

3.针对招标文件第三章评标办法一标段、二标段、三标段、四标段投标人荣誉（或奖项），投标人不具备独立法人资格的分支机构所获得的荣誉(或奖项)也予以认可，请问投标文件中需提供投标人与其不具备独立法人资格的分支机构的隶属关系证明文件隶属关系证明文件形式包括哪些建议贵单位详细明示隶属关系证明文件形式。

答：如为投标人不具备独立法人资格的分支机构，投标文件中须同时提供国家企业信用信息公示系统中隶属证****点击查看管理部门出具的隶属证明材料予以证明。

4.针对招标文件第五章发包人要求一标段7.政策性费用及规定费用测算，2.环卫部分的“法定节假日工资、防暑降温费、早餐等”在政策性费用测算中体现了，但是1.保洁部分“因站区保洁工作连续性及特殊性，该预算单价含员工每工作日午餐餐费补助一次，餐费标准不得低于 15 元/人/餐 ”的费用却没有在政策性费用+不可竞争费测算中体现

答：此费用已包含在预算中，具体由潜在投标人自行考虑。

5.针对招标文件第五章发包人要求一标段、二标段、三标段、四标段政策性费用及规定费用测算，由于其中社会保险费用根据最新文件已上调，请问本项目报价及后期为人员缴纳社保是按照最新政策执行，还是按照本招标文件要求执行

答：本项目一标段、二标段、三标段、四标段招标文件第五章发包人要求六、报价要求中一般纳税人政策性费用测算表和小规模纳税人政策性费用测算表更正为：

一标段

1.保洁部分

一般纳税人政策性费用+不可竞争费测算：

小规模纳税人政策性费用+不可竞争费测算：

2.环卫部分

一般纳税人政策性费用测算：

小规模纳税人政策性费用测算：

注：一标段请投标人自行核算以上政策性费用及不可竞争费测算，如投标人对以上费用有疑问，请在本项目投标人要求澄清招标文件截止时间前提出。如无疑问，投标报价应不低于上述总计费用之和（如为一般纳税人投标报价不应低于****点击查看1822.44元；若为小规模纳税人投标报价不应低于****点击查看6247.82元），否则将导致投标无效。

二标段

一般纳税人政策性费用测算：

小规模纳税人政策性费用测算：

注：二标段请投标人自行核算以上政策性费用，如投标人对以上费用有疑问，请在本项目投标人要求澄清招标文件截止时间前提出。如无疑问，投标报价应不低于上述政策性费用，否则将导致投标无效。

三标段

一般纳税人政策性费用测算：

小规模纳税人政策性费用测算：

注：三标段请投标人自行核算以上政策性费用，如投标人对以上费用有疑问，请在本项目投标人要求澄清招标文件截止时间前提出。如无疑问，投标报价应不低于上述政策性费用，否则将导致投标无效。

四标段

一般纳税人政策性费用测算：

小规模纳税人政策性费用测算：

注：四标段请投标人自行核算以上政策性费用，如投标人对以上费用有疑问，请在本项目投标人要求澄清招标文件截止时间前提出。如无疑问，投标报价应不低于上述政策性费用，否则将导致投标无效。

备注：（1）其他人员人员工资不低于**市市区最低工资标准（2060元/人/月）；环卫工人人员工资按不得低于**市人均最低工资标准的110%执行【****点击查看办公厅皖政办秘（2023）2号】，目前工资为：**市最低工资2060元/月×110﹪=2266元/月。社会保险个人缴纳费用含在最低工资标准中。

（2）社会保险（五险）缴费基数最低为4227元，计算缴费金额以每人每月为基数。社会保险（五险）企业缴纳费用（缴费费率：23.3%）组成为：养老保险16%、工伤保险0.4%、失业保险0.5%、医疗保险6.4%。

（3）加班费：根据《中华人民**国劳动法》第四十四条第二款“休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的百分之二百的工资报酬”，第三款“法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于工资的百分之三百的工资报酬”。双休日（全年按80天计算）需向工人支付2倍工资，法定节假日（全年共11个）需向工人支付3倍工资。

（4）防暑降温费：根据皖人社发〔2018〕272号文中“企业安排劳动者在高温天气下（日最高气温达到35℃及以上）露天工作以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下的（不含33℃），应当向劳动者支付高温季节津贴，津贴标准每人每工作日不低于15元。”的规定，每年高温补贴不得低于1350元/人。

（5）早餐：****点击查看管理局2019年11月25日发《关于进一步落实环卫工人早餐工程的通知》要求：“各区、开发区在道路清扫保洁新招标项目中，要求服务企业在中标后落实环卫工人免费早餐工程，免费早餐应不低于6元/人●天”。

（6）一般纳税人税金费率6.72%，小规模纳税人税金费率3.36%。如投标人以小规模纳税人税金费率报价，投标文件中须提供税务部门出具的小规模纳税人证明材料（如：企业税种核定材料等），否则将导致响应无效。

（7）请投标人自行核算以上政策性费用，如投标人对以上费用有疑问，请在本项目网上询问截止时间前提出。如无疑问，报价应不低于上述政策性费用，否则将导致响应无效。

（8）政策性费用不接受赠送及优惠，其他费用为可竞争性费用，由投标人自行考虑报价。

（9）投标人自行踏勘服务现场，如投标人因未及时踏勘现场而导致的报价缺项漏项或成交后无法兑现服务，投标人自行承担相应后果。

（10）投标人应考虑合同期内政策性费用调整的风险。报价应考虑**市市区最低工资标准上调等风险，履约期限内不得以最低工资标准上调以及物价指数上涨等理由要求增加服务费用。

（11）其他未尽事宜，按相关规定执行。

6.本项目四标段住宅保洁人员由1073人变更为1063人（人员总数包含项目总负责人1人，项目驻场管理人员20人）。

7.原招标文件第六章投标文件格式报价文件“二、分项报价表”中四标段现变更为：

四标段

8.本项目招标文件获取截止时间延期至2024年09月11日09:30。

9.本项目开标时间（投标文件提交截止时间）延期至2024年09月11日09:30。

注：此公告视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请投标人及时下载。

招标人：****点击查看

地址：**省**市**区**路与**路**西南角**佳园三期商业楼3楼整层

联系人：张工

电话：0551-****点击查看9016

招标代理机构：****点击查看

地址：****点击查看花园大道与**路**以南**卓**文华园一期7号楼

项目联系人：鲍工

电话:0551-****点击查看0360、****点击查看0387

****点击查看

2024年9月4日

一、原公告主要信息

原项目名称：****点击查看公司在管项目保洁外包服务

原项目编号：****点击查看

原公告日期：2024-08-16

二、公告内容（更正事项、内容及日期等）

****点击查看公司在管项目保洁外包服务项目答疑公告

“****点击查看公司在管项目保洁外包服务”（项目编号：****点击查看）答疑公告如下：

1.针对招标文件第三章评标办法一标段投标人业绩项中“自2020年1月1日以来(以合同签订时间为准)，投标人具有：1.铁路站区保洁或机场保洁服务业绩，且单个合同总服务面积不少于20万平方米(含20万平方米)的，每提供一个业绩得3分，本小项满分6分；”据了解，**超过20万平方米的铁路站区和机场只有极少数能够满足，为了进一步体现公平竞争，建议降低的业绩面积要求。

答：一标段投标人业绩项第1条调整为：“自2020年1月1日以来(以合同签订时间为准)，投标人具有：1.铁路站区保洁或机场保洁服务业绩，且单个合同总服务面积不少于10万平方米(含10万平方米)的，每提供一个业绩得3分，本小项满分6分”。

2.针对招标文件第三章评标办法三标段人员配备项中“一、项目总负责人（1人，本小项满分2分），具有清洗保洁项目经理资格证书的，得2分。”由于发证机构发证名称不尽相同，请问提供“清洁环卫项目经理人证书”是否予以认可

答：予以认可，但投标文件中须提供满足招标文件要求的相关证明材料。

3.针对招标文件第三章评标办法三标段投标人业绩项中“自2020年1月1日以来(以合同签订时间为准)，投标人具有下列服务业绩之一的：（1）景区保洁（2）公园保洁（3）市政道路保洁（或环卫保洁）（4）物业（须含保洁或环卫服务内容）每提供一个业绩得3分，本项满分12分”，请问：①此项评分办法是否为4种类型业绩任一一种类型业绩提供4份即可得满分②业绩中含景区保洁或公园保洁的业绩是否予以认可

答：①是；②予以认可。

4.针对招标文件第三章评标办法三标段（1）人员荣誉（或奖项）中“自2020年1月1日以来（以颁奖时间为准），投标人拟为本项目配备的服务人员中，具有政府部门或国****点击查看行业协会(或学会)颁发的保洁服务（或物业管理）类荣誉（或奖项）的，地市级及以上的，每提供一个得2分，本项满分6分。”（2）投标人荣誉（或奖项）中“自2020年1月1日以来（以颁奖时间为准），投标人或投标人所服务的项****点击查看政府部门或国****点击查看行业协会(或学会)颁发的保洁服务（或物业管理）类荣誉（或奖项），地市级及以上的，每提供一个得2分，本项满分6分。”请问“环卫行业先进个人（企业）”、“清扫保洁服务优秀个人”、“垃圾清运（环境类）优秀企业”是否予以认可若不认可，请贵单位详细明示荣誉或奖项类别和形式。

答：予以认可，但投标文件中须提供满足招标文件要求的相关证明材料。

5.针对本项目三标段（1）服务范围问题：本标段服务范围仅描述为包含景区、公园、市政环卫等项目，能否明确具体项目和地点因为**各区域环卫人员工资存在一些差异，此项影响到投标人对环卫作业人员薪资福利的调研工作，最终影响投标人的成本测算。（2）人员结构问题：本标段服务内容包括机械冲洗、降尘和垃圾收集清运，人员配置要求为1091人，但招标文件未对该1091人进行岗位划分。此项影响投标人的成本测算，请问该1091人中，机械冲洗、降尘驾驶员有多少人，驾驶电动三轮车的垃圾收集人员有多少人，垃圾压缩车清运驾驶员有多少人若该1091人全部为保洁员，那么招标文件中的机械冲洗、降尘作业及垃圾收集清运作业由谁负责管理是否可以理解为中标人负责管理作业，但不负责给驾驶员发放薪酬福利

答：（1）本标段项目地点主要在**市**区行政区域范围内，项目具体包括骆岗公园、大圩农业生态旅游景区、包经开、磨滩、骆岗公园周边道路、九狮园林在管项目等，招标人有权根据自身物业服务合同情况，合理增减项目，具体以招标文件和招标人要求为准；（2）1091人包含保洁员和电动三轮车基础作业人员（约占总人数的20%，具体根据各个项目实际需求配置），该部分薪酬福利由中标人负责；机械冲洗、降尘驾驶员及垃圾压缩车清运驾驶员由招标人负责配备，该部分薪酬福利由招标人负责。

6.针对招标文件第三章评标办法一标段、二标段、三标段、四标段投标人荣誉（或奖项）项，请问投标人或者投标人不具备独立法人资格的分支机构所获得的荣誉（或奖项），是否都予以认可

答：予以认可，若是投标人不具备独立法人资格的分支机构所获得的荣誉（或奖项），投标文件中需提供投标人与其不具备独立法人资格的分支机构的隶属关系证明文件。

7.针对招标文件第三章评标办法一标段、二标段、三标段、四标段投标人业绩项，请问投标人或者投标人不具备独立法人资格的分支机构的业绩，是否都予以认可

答：予以认可，若是投标人不具备独立法人资格的分支机构所获得的业绩，投标文件中需提供投标人与其不具备独立法人资格的分支机构的隶属关系证明文件。

8.针对招标文件第三章评标办法一标段人员配备项中“一、项目总负责人（1人，本小项满分2分），具有清洗保洁项目经理资格证书的，得2分。二、其他管理人员（除项目总负责人外，本小项满分6分），具有高级清洁管理师证书的，每提供一个得2分，本小项满分6分。”注释要求是“上述发证机构若为“国内依法登记注册”的协会（学会），以中国社会组织政务服务平台中“**社会组织信用信息公示平台（试运行）”查询结果为准；投****点击查看协会在中国社会组织政务服务平台中“**社会组织信用信息公示平台（试运行）”查询结果截图”；请问如果发证机构为其他单位，该机构在中国社会组织政务服务平台中可以查询，****点击查看协会（学会）的证书，是否认可

答：本项目一标段、二标段、三标段、四标段人员配备项中，如果****点击查看协会（学会），但该机构在中国社会组织政务服务平台中“**社会组织信用信息公示平台（试运行）可以查询到，予以认可，但投标文件中需提供该机构在中国社会组织政务服务平台中“**社会组织信用信息公示平台（试运行）”查询结果截图。

9.针对招标文件第三章评标办法一标段、二标段、三标段、四标段人员配备项中“一、项目总负责人（1人，本小项满分2分），具有清洗保洁项目经理资格证书的，得2分。二、其他管理人员（除项目总负责人外，本小项满分6分），具有高级清洁管理师证书的，每提供一个得2分，本小项满分6分。”据我公司调查，目前市面上提供的“清洗保洁项目经理资格证书”、“高级清洁管理师证书”****点击查看协会****点击查看培训中心颁发，****点击查看协会颁发的证书，人社部门颁发的环境类或环保类职称证书在行业内具有更广泛的权威性与适用性。因此，请问投标时提供人社部门颁发的环境类或环保类职称证书在评审时是否认可

答：不予认可，按招标文件执行。

注：此公告视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请投标人及时下载。

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2024年8月28日