长沙市公安局望城分局2025.7.18机关物业服务采购采购需求公开

****点击查看分局位于**市**区旺旺中路305号。老机关办公楼的建筑面积为11897㎡,三中心建筑面积为14987.71㎡，老机关办公楼共8层：-1层为地下车库，1-7层为办公区域；三中心办公楼共11层：-1层为地下车库，1-10层为办公区域。****点击查看职工食堂建筑面积为800㎡，共两层；民警之家建筑面积为800㎡，共三层；雷锋西路2号办公区(经侦、禁毒)建筑面积为308.26㎡。电梯5台：老机关办公楼1台，三中心办公楼3台，食堂1台；设有门卫室2个，前面为单位主大门，设有前门卫值班兼收发室，后院设有后门卫****点击查看停车场。

按国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范执行。

1、主要设备的配置情况

2、人员配置

1、服务期限：3年，合同一年一签；
2、服务地点：采购人指定地点；

一、项目要求及服务内容：
1、按岗位要求提供优质的员工，同等条件下可优先录用老员工；
2、中标人应当依法与物业、食堂全部服务人员签订劳动合同，并将相关劳动合同交由采购人备案。中标人应妥善处理与服务人员的劳动合同纠纷，服务人员在试用期期间因工致伤等产生的一切费用，均由中标人承担；
★3、投标人须承诺投标报价中包含服务人员基本工资、加班费及其他福利待遇如：服装费、体检费、福利、补贴、津贴、奖金、高温补助、保险等费用，上述费用均须落实并发放到位。公司社保缴纳比例须按照《****点击查看**保障厅****点击查看总局****点击查看税务局关于2022年度职工养老保险、工伤保险、失业保险缴费和待遇计发等有关问题的通告》文件标准或最新政策执行，缴纳保险证明交采购人备案；
4、按时发放工资、交通及加班补助等；
5、及时妥善处理服务纠纷；
6、及时补充辞职的或不符合要求的服务人员；
7、组织开展员工保密培训，增强员工保密意识，加强保密工作管理，并要求有相关培训记录；
8、保证对物业、食堂服务人员进行职业道德、相关劳动政策及法律法规、安全服务的培训，使物业服务人员能够顺利上岗；
9、确保及时、准确、妥善地处理物业、食堂服务人员（含新老员工）的档案管理、薪酬管理、社保办理及个税代扣代缴工作，代办员工有关证件、有关法律法规咨询等，确保和谐、稳妥的处理物业、食堂服务人员的劳动纠纷、劳动诉讼及人事仲裁事件，避免妨碍采购人的正常工作或给采购人带来不利社会影响；
10、承担依法解除、终止员工劳动关系需支付的经济补偿金；
11、承担员工因工致伤、致残、死亡等相应费用（限于国家法规规定的费用项目和标准）；
12、承担员工患病或非因工负伤不能从事单位安排的工作解除劳动合同而产生的医疗补助费、医疗期内的工资、社保费用及经济补偿金；
13、承担物业、食堂服务人员整套人力**管理服务工作（包括招聘录用、劳动合同管理、安全保密培训、绩效管理、工资管理、保险福利管理、计划生育管理等）；
14、在经营服务中应严格遵守国家有关法律、法规，遵守采购人一切管理规章制度及工作流程。承担因违法、违规造成的一切相关经济、法律责任。
15、中标方及从业人员必须与采购方签订保密协议，并遵守采购方的保密要求及规定。
16、中标人对所承包食堂服务工作负全面责任，其法定代表人是食品安全的第一责任人。
17、食堂水、电、天燃气等使用费用及其他设备设施工具等均由采购人负责采购。
18、中标人在经营服务中应严格遵守国家有关法律、法规，遵守采购人一切管理规章制度及工作流程。承担因违法、违规造成的一切相关经济、法律责任。不得以任何形式转租、转包食堂服务。
19、中标人应严格遵守国家食品卫生法，履行食品卫生职责。中标人每日供餐食品按卫生防疫的规定留样48小时以上，每样食品留样量为125克。如发生食物中毒事故，中标人应积极配合事故调查和人员救治。如经卫生监督部门鉴定是中标人的原因造成事故，采购人有权提前单方解除协议，并要求中标人承担由此给采购人造成的所有经济损失及一切相关责任和经济赔偿。
20、中标人对采购人提供使用的房屋、场地、设备设施要按规定使用操作，日常维修费用由采购人承担，如在使用过程中发生自然损坏的，中标人应及时告知采购人，若有人为损坏、缺失，由中标人做出相应赔偿。中标人应全面负责食堂消防安全。
21、****点击查看机关干部职工和其他就餐人员提供优质服务，应按时、按质、按量，注意营养、荤素、粗细等科学合理的搭配，每周菜谱需与采购人事务长共同商定，中标人应积极采纳采购人提出的问题和合理化的建议，尽最大限度的满足干部、职工不同口味需求，以提高服务质量。
22、中标人应接受和配合采购人对食堂的监督和管理，必须出席采购人定期或不定期组织召开的食堂管理工作会议，如果采购人在检查和考核中认定不符合规定要求的，中标人应向采购人提供整改方案并及时落实整改措施。
23、中标人必须具备突发事件紧急预案，如发生停水、停电，无法正常供应餐饮或中毒等其他突发紧急事件，可立即启用。
24、中标人员工必须按规定体检合格后并取得有效的健康证方能上岗，如在取得健康证后得病，并且病症影响食品卫生的必须调离工作岗位。应严格按《劳动法》及相关法律规定依法用工，参照国家相关规定办理员工保险，如发生用工纠纷，由中标人自行负责。中标人所有入职员工，****点击查看机关食堂管理人员面试、审核相关证件同意后方可入职。
25、中标人应建立食品安全和消防安全管理制度，明确相关责任人，应依照规定对食堂从业人员进行卫生知识和相应岗位技能培训，规范操作流程，落实岗位责任制，杜绝一切事故的发生。
26、中标人应设置食品安全管理专（兼）职人员，承担食堂卫生管理职责。应建立食堂食品卫生安全管理制度和岗位责任制度，明确相关责任人；落实日常食品卫生安全管理工作检查制度，并做好检查记录和存档；相关管理制度应在用餐场所公示，接受用餐者监督。
27、中标人应建立健全食堂消防安全制度，定期组织员工培训，规范操作和使用设备，并做好厨房烟囱、排油烟管道的清洗工作，防止火灾事故发生。
28、中标人要积极****点击查看管理部门的监督和管理，严格按照《食品安全法》进行操作。
29、服从采购人领导和管理人员的安排。
30、切配好的原料要进行检查，确定合格后再进行加工。
31、保证菜品数量和质量。
32、爱护好采购人设备，如因人为原因造成损坏，由中标人负责照价赔偿；“坚持节约、禁止浪费”为原则使用采购人食材及原料。
33、工作区域的卫生或工作用具、餐具，工作完后及时清理干净，保持整洁并消毒。为就餐者提供的公共餐饮器具必须按规定清洗、消毒和存放，并做好消毒记录。
34、严禁私带食品和原料离开工作区域，一经发现，开除处理。
35、员工劳保用品、工作服、口罩、帽子、体检及培训费用均由中标人负责。
36、星期六、星期日****点击查看机关食堂早、中、晚正常开餐，中标人员工休假安排由中标人内部进行调节。
37、制定食堂管理制度经采购人审核同意后方可实施；
38、合理安排所有服务人员用餐时间；做到与采购人错时用餐。
二、对物业、食堂服务人员配置要求
1、要求相关从业人员政治素质过硬、思想品德良好，遵纪守法，无违法犯罪记录。
2、派驻的工作人员应具有相应工作岗位专业培训合格证和身体健康证明（复印件盖章交采购方备案）
3、相关从业人员必须有较强的服务意识、责任意识和沟通能力。
4、所有从业人员年龄男性不超过55岁，女性不超过50岁，保安岗位不超过45岁，执保安证上岗，其中45周岁以下人员占总数的百分之四十以上。特殊岗位按照相应的要求确定，厨师可视情况放宽年龄限制，但须经采购人同意，并在法律允许的范围内。
5、保安必须做到24小时值班，并配备对讲装置和其他必备的安全护卫器械。
6、从业人员必须统一标识、统一服装上岗。
三、岗位要求：
1、物业项目经理岗位要求
1.1负责本项目的整体物业管理，与采购人各相关部门进行协调工作，及时了解用人单位的需求；
1.2每星期到采购人指定的各所进行意见征集，积极配合采购人对本项目物业管理的监督检查工作，对于服务不到位的地方及时整改，做好服务工作；
1.3负责物业服务人员日常工作的管理与监督，定期召开物业管理工作例会以及物业服务人员的相关岗位培训，并做好相关记录，对物业工作及人员和采购方的相关管理资料进行编制、汇总；
1.4领导全体服务员工完成采购人下达的各项物业工作，妥善解决物业队伍之间的各类纠纷和物业工伤事故的善后工作。
2、维修管理
2.1房屋维修及公共设施设备维修与管理：
确保办公楼（区）房屋的完好等级和正常使用；及时完成各项零星维修任务，零修合格率100%，一般维修任务不超过24小时；（注：维修材料费用单价200元以上的由采购人承担）
2.2给排水设备运行维护与管理：
对给排水系统设备、设施的保养按《给排水设备检查保养规定》进行，并做好《设备保养记录》，保证辖区内供水管道畅通，管道配件齐全，公共配水点设备、设施、卫生器具完好无损，无“跑、冒、滴、漏”水现象。雨、污水管道定期检查、疏通，保持正常运行；
2.3供电设备维护与管理：
设备运行无故障，记录及时准确，接听报修电话后及时通知有关人员前去维修，确保办公楼正常用电。值班认真负责，做好防水、防小动物、防漏电工作，确保电力供应，按照电力局的有关规定及规范要求定期检查、检测各种用电设备，维护电力管线，保证绝缘良好，运行正常；
2.4消防系统运行维护与管理：
制定消防安全制度、消防安全操作规程；按照国家有关标准配置消防设施器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保消防设施和器材完好、有效；针对本单位的特点对职工进行消防宣传教育；公共场所发生火灾时，组织、引导在场人员疏散；每年组织一次消防演练。
2.5电梯设备维保与管理：
电梯维护：建立电梯运行管理、设备管理、安全管理制度，电梯按规定时间运行，安全设施及附属 设施完好，轿厢、井道保持清消。****点击查看总局颁布的《电梯维护保养规则》要求，电梯准用证、年检合格证等完备；每半月维护保养，要落实查看机房环境，要求无尘无污垢，门窗完好；驱动主机运行正常；轿门防撞击保护装置功能正常；油箱油温正常，无杂质漏油现象；轿门正常开启关闭；地坑清洁无积水；导靴上油杯无渗漏，油量适宜。每季度保养，要落实制动衬磨损情况符合生产厂家要求；编码器、上行超速装置等工作正常；轿底螺丝紧固无松动。每半年保养，要做到制动衬厚度符合制造单位规定值；制定机械装置工作正常；控制柜仪表显示无异常；上下极限开关正常工作；悬挂钢丝绳磨损程度符合要求；绳头组合螺母紧固无松动；轿门开关限制装置正常。每年度保养，要落实空气柜接触器接触良好；制动器保持足够的制动能力，符合制造单位限值；导电回路绝缘性能测试正常；缓冲器、安全钳钳座固定无松动；主接触器工作正常；轿厢重量装置准确，工作正常。电梯维保服务费由中标人承担，电梯维修配件及维护耗材与每年检、检测费由采购人承担。
3、保洁管理
3.1保洁服务要求：
根据各科室要求，****点击查看办公室、备勤室卫生，做到桌面整洁、物品摆放有序、无尘迹，地面干净，玻璃无污垢、印迹，书籍文件整理整齐（但不得随意翻动），适当开窗通风，垃圾清理干净、垃圾桶洁净；
3.2环境卫生维护与管理：
认真落实公共办公区域、执法办案区域、会议室环境卫生管理制度，环卫设施齐备；实行标准化清扫保洁，有专人负责检查、监督。办公大楼内所有公共区域保持清洁，无随意堆放杂物和占用，不见废弃物、污渍，卫生间洁净无异味；确保办公区、办案区和卫生责任区容貌整洁；
3.3除“四害”管理和卫生消毒：
经常保持室内外环境卫生，消灭蚊、蝇、鼠、蟑螂的孳生条件。做到沟渠、沙井畅通，地面无积水；垃圾不露空堆放；隔油池、化粪池、腐烂有机物严密封盖，定期清理，每年不少于两次；地下电线暗渠做到密封不积水，对所有可孳生蚊子的水面（包括地表的和地下的）要采取有效措施，防止蚊子孳生，消防通道要保持整洁，无杂物，无占用。（注：费用由采购人承担）
4、保安管理：
建立办公楼（区）传达、保安、车辆、道路及公共秩序等管理制度并认真落实，确保办公区安全和正常工作环境。机关院内实行24小时执勤；对重点公共区域至少每2小时巡查一次；院落内交通秩序良好，车辆停放有序，车辆凭卡出入，并做好登记；对来访人员问询、登记，无采购人同意不予放行；对物品出入进行例行检查，贵重物品及大件物品运出须由采购人开具放行条并登记备查；对火灾、治安、意外事故等突发事件有应急预案，事发时及时报告有关部门，并协助采取相应措施。
5、会议服务：
5.1女性身高155cm以上，男性身高168cm以上；
5.2体貌端正，口齿清晰；
5.3身心健康，本人及家族无精神病史，无传染性疾病，体检合格；
5.4正直可靠，思想品质好，服从指挥，遵规守纪，有较强的团队**意识，有良好的职业操守；
5.5能吃苦耐劳，有奉献精神，廉洁自律；
5.6无违法犯罪前科，无吸毒记录，无不良社会关系。
建立会议室管理制度，制订会议服务使用规程并认真落实。为会议及与会者在会前、会中、会后提供服务，包括会场布置、会场服务、花卉摆放等。保证茶水供应并定时续水，保持室内整洁。
6、绿化维护与管理：
配备专业专职人员实施绿化养护管理，保持园林美观。草坪生长良好，及时修剪和补栽补种，无杂草、杂物。花卉、绿篱、树木应根据其品种和生长情况，及时修剪整形，保持观赏效果。定期组织浇灌、施肥和松土，做好防旱、防涝、防冻。定期喷洒药物，预防病虫害。
盆花摆放：位置适当，做到整齐划一，风格统一协调；外观：没有枯叶、黄叶及枯死的现象；浇水：浇水适当。卫生：花盆干净，无花泥及污物的散落；成活率100%；及时更换：发现摆花有枯萎现象时，要立即更换。盆花费用由采购人承担。
7、大厅接待：
1、学历：高中及以上；女性，身高160cm以上，形象气质佳，待人处事礼貌文明；
2、身心健康，本人及家族无精神病史，无传染性疾病，体检合格；
3、正直可靠思想品质好，服从指挥，遵规守纪，有较强的团队**意识，有良好的职业操守；
4、能吃苦耐劳，有奉献精神，廉洁自律；
5、无违法犯罪前科，无吸毒记录，无不良社会关系。
8、食堂管理
8.1食堂所需要食材、厨房设施、餐具由采购人统一采购供给，中标人根据采购人要求具体负责食堂服务及管理工作。认真贯彻执行《中华人民**国食品安全法》；严格执行国家关于食品加工、饮食业卫生方面的有关规定。
8.2食堂服务范围
1）为干部职工等人员提供早餐、中餐、晚餐。
2）做好工作用餐服务（含包厢餐饮服务）。
3）为中标人与采购方协商后为当班物业人员提供早、中、晚餐。
4）承担少量客餐。
5）用餐时间段内不允许清扫、大规模打扫卫生，除非清理桌面。
6）用餐时间段内须保证菜品分量，如有吃完的菜品须及时补充。
7）开餐时间：
冬季作息时间
A.早餐：7:30——8:55
B.中餐：12:00——12:50
C.晚餐：17:10——18:00
夏季作息时间（7月1日至9月30日），中餐开餐时间不变，
早餐7:30--8:55、晚餐为5:30——6:15。
各被服务单位有权根据需要自行调节开餐时间，如遇特殊紧急情况可随时调整，安排就餐;当班物业工作人员就餐原则上由所在工作单位免费提供早餐、中餐、晚餐。如果用人单位另有规定，以单位规定为准。
8.3厨师长岗位要求
1）准确掌握原料存储量，开出每日采购清单报采购人员，做好原料的储存工作。
2）根据季节和需求制定营养菜谱，严格把好食品材料质量关。
3）管理好厨房各项工作，严格遵循食品安全法，烹饪出营养健康美味菜肴。
8.4厨师岗位要求
1）协助厨师长做好厨房日常工作。
2）对所有厨房用具按照规范的操作程序进行操作。合理使用各种原材料，减少浪费，以控制食品成本。
3）分别根据厨师**排负责中、晚餐菜品的炒作，主材切剖，蒸卤菜制作。
4）切配时把好卫生关，腐烂变质的原料不加工，荤素原料分开切配，杜绝食物中毒。完成切配后及时将操作地点、器械、案板清洗干净，砧板洗净后摆放整齐。
5）完成领导交办的临时性工作。
8.5服务员岗位要求
1）形象气质端庄，协助项目经理做好日常工作。
2****点击查看餐厅礼仪及包厢接待服务流程。
3）负责当日早餐制作、原材料的分捡、清洗、配菜、淘米、传菜、负责餐具回收与清洗消毒、餐票收取、就餐人数统计、客餐接待。
4）酱菜制作，熏腊制作。
5）开餐后完成食堂各区域的卫生清扫工作（除烹饪区和白案间外）。
6）完成领导交办的临时性工作。
9、其他服务：根据实际情况，双方协商确定服务内容、质量和收费标准。

1、本项目按照《****点击查看政府采购项目履约验收工作的通知》（长财采购[2024]5号）文件要求进行验收；
2、验收方式和标准
2.1验收的主体：采购人
2.2组织方式：由采购人自行组织验收。
2.3时间或条件：验收时间为每季度验收一次，中标人提出书面验收申请后7个工作日内组织验收。
2.4验收方式：本项目采用分期验收方式实施，每次付款前组织验收，验收依据为经采购人签字的相关资料。
2.5验收程序：
（1）启动履约验收程序：采购人****点击查看政府采购合同约定，及时启动履约验收工作。
（2****点击查看小组：履约验收工作程序启动后，采购单位****点击查看，由采购单位业务科室3人及****点击查看小组，负责采购项目履约验收具体工作。
（3）确认验收方案：验收小组应对履约验收方案进行签字确认。
（4）实施项目验收：验收小组应当认真履行验收职责，严格按照履约验收方案组织实施验收工作，出具验收意见，做好验收记录，确保项目验收意见客观真实反映合同履行情况，对验收结果负责。
（5）出具项目验收书：验收小组根据个人验收意见出具项目总体验收书，经采购人确认后验收完成。
（6）验收资料归档：项目验收完成后，采****点击查看小组成员名单、验收过程资料、验收原始记录、验收结果等资料作为采购项目档案妥善保管、不得伪造、变造、隐匿或者违规销毁。
（7）验收不合格的，验收小组需要出具书面整改意见，供应商整改后重新申请验收。
2.6验收内容：根据政府采购合同、招投标文件、考核资料等。
2.7验收标准：
（1****点击查看政府采购合同及投标文件要求及响应情况等进行考核验收；
（2）验收过程由于成交供应商未按照合同约定的技术、服务、商务等要求履约，验收不合格，供应商应当采取补救措施进行整改，整改结束后及时通知采购单位重新组织验收，重新验收仍不合格的，采购单位有权要求成交供应商整改直至验收合格为止，并要求在第二次支付金额的10%作为违约金罚款。
（3****点击查看政府采购合同、招投标文件、考核资料等；
2.8与履约验收挂钩的违约责任与资金支付条件：
每季度的考核结果是否达到要求，未达到的按照考核监督的要求进行处罚；
2.9争议处理：在验收过程中对履约情况争议问题，争议提出方有义务提供相应证据证明材料，双方首先协商解决，协商解决无果可经****点击查看人民法院进行裁决。
2.10验收费用支付：由成交供应商承担项目验收过程中的所有费用。

1、本项目采用费用包干方式，含物业及食堂服务的管理人员、服务人员的薪酬、服装费、体检费、福利、补贴、津贴、奖金、高温补助、保险、公司管理费、加班费等全部费用（包括但不限于），投标人应根据项目要求和现场情况进行报价；投标人一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人不再另外支付任何费用；
2、采购人有下列情况需中标人派员提供服务的，中标人应当予以配合。中标人应当从采购人支付的加班费中按30元/小时标准向提供下列服务的员工支付劳务费，由采购人和中标人双方确定加班人数和加班时长后，中标人发放给其员工，中标人不得克扣，应当及时支付到位并将情况反馈给采购人。如特殊工种的费用结算中标人应提前与采购人申请：
2.1安排人员加班搬运办公桌椅、物品或开展其他非岗位本职工作等；
2.2在其他工作期间，需增派人员至项目支援的；
2.3如需服务人员参与到采购人各类外勤或参与行动保障的；
2.4会务人员为保障会议正常开展利用非工作时间（如中午休息时间或夜间会议延迟）加班的；
3、中标人每月为采购人提供包厢餐饮服务超过18桌（不含本数）的，由采购人按30元/人的标准向中标人另外支付费用（另行结算的费用不包含在本次中标费用中）；
4、物业工作人员食宿由中标人自行负责。食堂当班及加班工作人员可免费就餐。其他物业当班工作人员需要在食堂就中餐的，可与采购方协商后，费用按照20元/人的标准向中标人收取，采购人不提供其他不当班的物业人员就餐