西南管道公司本部车队车辆驾驶业务外包服务项目

第一章 招标公告

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招标公告

招标编号：****点击查看

1. 招标条件

本招标项目****点击查看公司本部车队车辆驾驶业务外包服务项目已由****点击查看（项目审批、****点击查看机关名称）批准建设，资金已落实，招标人为****点击查看。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：****点击查看公司本部车队车辆驾驶业务外包服务项目。

2.2 项目概况：****点击查看公司本部车队车辆驾驶服务业务外包，负责安全驾驶及相关工作，****点击查看公司提供，公司本部车队现有车辆20辆（自有车辆7辆，租赁车辆13辆）。具体要求根据招标人相关管理要求执行。

2.3 招标范围：****点击查看公司本部车队车辆驾驶服务业务外包，其****点击查看公司提供，车队现有车辆20辆。驾驶员不出车时的值****点击查看公司本部车队（**市高新区升华路6号CPECC大厦8楼），车辆主要在**市内驾驶，以及**、**、**等西南管道辖区。在外包业务执行过程中，车辆及驾驶员数量可能会根据招标人实际情况进行变更。

标段划分：本项目共划分为1个标段。

2.4 招标控制价：本次招标控制价为470万元（含6.72%增值税及附加），超过最高限价的和低于项目成本价的投标将予以否决。控制价按以下公式确定：控制价=（X+Y）*（1+6.72%），其中X为外包业务人工成本，包含中标人应支付的本项目所有驾驶员的薪酬、社会保险、公积金和补助、津贴、年终绩效奖、劳保费、福利费、差旅费等的总和，必须按照招标人相关规定执行，为不可竞争费用，按X=4,070,000元暂估，结算时据实计算；Y为外包业务管理费用，含中标人除外包人员费用以外的管理成本及服务酬金等费用，此部分费用为可竞争费用，控制价按“Y=X*8%”确定，结算时按“Y=X*费率”计算，费率为投标人所报费率，该费率不得超过8.00%，小数位数最多保留至0.01%，否则其投标将被否决，小数位后为0的则默认为保留小数点后2位，如1%或者1.1%。

2.5 服务周期：本次招标服务期限为：2024年9月1日至2025年12月31日（16个月）。

2.6 服务地点：主要在**市内驾驶，以及**、**、**等西南管道辖区。

2.9 定标原则：评标委员会按由高到低的综合得分排序，推荐1-3名投标人为中标候选人，并标明排序。招标人确定排名第一的中标候选人为中标人。

排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招****点击查看委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标失败。

3. 投标人资格要求

*1、投标人资质要求：

1.1 投标人必须是依照中华人民**国法律在国内注册的独立法人或其他组织，具有独立承担民事责任能力，具备合格有效的营业执照；****点击查看事业单位的，提供事业单位法人证书。与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

1.2 投标人具备有效的《人力**服务许可证》（提供有效证书复印件，并加盖公章）。

*2、人员要求：外包服务驾驶员年龄均在55周岁及以下，驾驶员需持驾驶证三年以上，持有C1及以上驾照。

*3、业绩要求：投标人近三年（2021年1月1日至投标截止日）至少具有1项不低于50万的类似项目业绩（类似项目指与本项目相关的劳务外包或业务外包服务），提供业绩证明材料(合同或中标通知书)。

*4、财务要求：投标人需提供经财务负责人、法定代表人签名并加盖公章的2023年度财务报表复印件（至少包含现金流量表、资产负债表、利润表）或经第三方审计的2023年度财务审计报告复印件，经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。若为事业单位投标，提供相关财务证明资料，经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。

*5、承诺要求：投标人应承诺近三年内（2021年1月1日至投标截止日止）未发生以下情况或失信行为：

（1）发生造成 3 人及以上死亡，或者 10 人及以上重伤，或者 1000 万元以上直接经济损失生产安全责任事故；

（2）投标人或其法定代表人、主要负责人、****点击查看法院采取限制高消费或相关消费措施；

（3）被法****点击查看管理部门判定为违法分包、转包、违规用工；

（4）类似项目因不当履约被项目单位处以通报批评及以上处罚。

*6、信誉要求：投标人具有良好的商业信誉，投标人近三年(2021年01月01日至投标截止日)生产经营活动中无直接影响本项目履约能力的违法、违规等不良记录；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停、中止或取消交易资格的。不良记录包括但不限于受到行政处罚、因违****点击查看机关立案调查、追查、审查起诉、被法院判决有罪以及在企业信用系统中显示有直接影响本项目履约能力的异常、有违法违规记录等情形。

*7、本项目不接受联合体投标，不允许中标企业将业务转包和分包。

*8、投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产、资不抵债等状态。

*9、法律、行政法规规定的其他条件。

评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统（网址：http://www.****点击查看.cn）、信用中国（网址：http://www.****点击查看.cn/）、政府相关部门官方网站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

重要提示：【投标人必须在国家管网电子招标平台与中石油平台同时完成报名，以国家管网下载标书信息为准。4.2.2所示操作为中石油平台报名步骤，4.2.3所示操作为国家管网平台报名步骤，两个步骤可同步进行且均需完成才算作报名成功。缴费仅需在中石油平台完成，错缴不退，完成后将付款发票作为附件上传至管网平台等待审核即可。个人转账不支持开具发票。】

投标人须在国家管网电子招标平台

（https://iscm.****点击查看.cn:8443/home/）完成注册。未经注册的投标人在国家管网电子招标平台首页进入“投标人入口”进行注册。

本次招标项目为全流程网上操作，完成本次投标工作投标人需要使用CA，未办理CA的投标人，需进行企业CA注册。CA注册有一定周期，请预留充足时间及时办理以免影响本次项目。CA办理问题请致电在线客服（010-****点击查看5511），在线办理网址为：https://online.****点击查看.cn/v2/#/?channelId=ekVET3dBVE0=#reloaded。

4.2.1 报名时间（标书售卖时间）：2024年7月31日至2024年8月6日23:59:59（**时间，下同）。

（4.2.2与4.2.3的报名步骤可同步进行）

4.2.2 中石油平台报名步骤：

潜在投标人需要报名期间内在中国石油电子招标投标交易平台（http://ebidmanage.****点击查看.com/bidder/ebid/base/login.html****点击查看中心（http://www2.****点击查看.com/#/wel/index）完成以下操作：

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.****点击查看.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

****点击查看中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.****点击查看.com/#/wel/index（如显示“****点击查看银行签约”提示字样，请检查网址是否正确！）。招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

潜在****点击查看招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。（个人转账不支持开具发票）

登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《****点击查看中心投标商用户操作手册》，咨询电话:****点击查看800114，根据语音提示直接说出“电子招标”（系统将自动转接至人工座席）。

4.2.3 国家管网平台报名步骤：

完成注册的投标人，请于报名期间内登录国家管网电子招标平台（https://iscm.****点击查看.cn:8443/home/）下载招标文件，招标文件在国家管网数字供应链平台不收取标书费。缴费仅需在中石油平台完成，错缴不退，完成后将付款发票作为附件上传至管网平台等待审核即可。

5. 投标文件及保证金的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式，不接受纸质版投标文件。

5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为2024年8月13日 09 时 00 分（**时间），投标人应在截止时间前通过国家管网数字供应链平台 （https://iscm.****点击查看.cn:8443/home/）递交加密的电子投标文件。

（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，受网速或网站技术支持时间的影响，建议投标人提前2日递交投标文件）

5.3逾期未成功上传的电子投标文件，国家管网数字供应链平台将予以拒收。

5.4 投标保证金【注意：不在国家管网数字供应链平台缴纳保证金】

① 潜在投标人应在投标截止时间前提交投标保证金，

投标保证金金额： 0 万元（￥0）人民币／标段。

② 投标保证金形式：电汇或保险；

③ 投标保证金电汇必须由投标人企业基本帐户单独汇出，账户名称需与投标人名称一致，且在投标截止时间前到达指定帐户；

④ 投标保证金电汇路径：****点击查看招标中心招标文件购买平台（http://www2.****点击查看.com/#/wel/index）支付本项目标书费后，从订单列表中找到想要缴纳保证金的项目，根据系统显示收款账号从企业账户汇出相对应项目要求金额的保证金，当已缴纳保证金金额满足应缴纳保证金金额时，认定该投标人已对项目缴纳了对应数额的保证金，保证金可分多次进行缴纳。（操作路径：登录**→个人中心→订单列表→订单详情→投标保证金详情）。

（各投标人有唯一的汇款路径，汇款路径根据每个项目信息动态生成，未按照本项目指定路径汇款的保证金无效）。

具体要求详见招标文件第二章投标人须知前附表3.4.1款项。

付款成功后，投标人应将投标保证金付款凭证、开户许可证（基本存款账户信息）（复印件）按照商务投标文件格式加入投标文件中备查。若未在投标文件中提供上述资料，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

请各投标人注意：投标人在“招标文件自助购买系统”中填写的标书费发票开票信息，必须与交纳投标保证金单位信息、中标服务费发票开票信息保持一致，如果出现不一致情况，将影响该笔投标保证金的退还，后果由投标人自行承担。

6. 开标时间及地点

6.1投标截止时间和开标时间（网上开标）：2024年8月13日 09 时 00 分（**时间）；

6.2开标地点（网上开标）：国家管网电子招标平台（https://iscm.****点击查看.cn:8443/home/）。

6.3本次招标采取网上开标方式，所有投标人可准时进入国家管网电子招标平台（https://iscm.****点击查看.cn:8443/home/）开标大厅参加在线开标仪式，不再集中组织线下开标仪式。投标人应准时进入网上开标大厅进行签到，并在开标时间后 30 分钟内解密投标文件；所有投标文件解密完成后 20 分钟内确认开标结果。

因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。

7. 发布公告的媒介

本招标公告在国家管网数字供应链平台（网址：https://iscm.****点击查看.cn:8443/home/）上公布，同步推送至中国招标投标公共服务平台（www.****点击查看.com）。

8. 联系方式

项目完全结束之后，代理服务费发票开具和投标保证金退还进度咨询电话：

杨女士 028-****点击查看3734

管网CA办理问题请致电在线客服：010-****点击查看5511

中石油：网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导咨询电话：****点击查看800114转电子招标平台

中石油 交易平台运营运维单位：中油****点击查看公司

中石油 能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.****点击查看.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

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2024年7月