国家税务总局延边朝鲜族自治州税务局2025年劳务外包采购项目采购需求

1项目概述

1.1项目背景

1.1.1项目目的、意义及背景

为进****点击查看总局****点击查看税务局办公区后勤保障服务，维护良好的办公运行秩序，降低行政运行成本，****点击查看机关建设，****点击查看政府采购方式采购劳务外包服务。

1.2项目内容

1.2.1采购内容

根据工作需要，****点击查看总局****点击查看税务局2025年劳务外包采购项目，****点击查看税务局提供办公楼室内外以及院区办公区域公共秩序维护、环境保洁、绿化管理综合保障服务、共用设施设备管理、会议服务、特约服务（餐饮服务、清洗玻璃、搬运及户外清雪）等服务。

——公共秩序维护：提供全天候公共秩序维护服务和安全服务，保证正常办公秩序；

——环境保洁：按时完成规定的环境保洁服务，提供整洁、卫生、安全、美观的环境；

——绿化管理：对办公楼物业管理服务范围内的绿地和室内绿化进行管理，保持办公楼整体的景观效果；

——综合保障服务（以下简称综合服务）：发挥服务管理职能，提供相应保障服务，包括但不限于信报收发、标识管理等；

——共用设施设备管理：提供机房、供电系统、供冷供暖、给排水系统、安防监控系统、门禁系统等管理服务，保证设施设备正常运行；

——会议服务：会议受理、会前准备、会中服务、会后清理等服务；

——特约服务：须另外约定的其他服务，涉及餐饮服务、清洗玻璃、搬运及户外清雪等专业服务。

1.2.2项目实施要求

1.2.2.1实施范围要求

本项目劳务外包服务实施范围位于**省****点击查看市**街天池路2577****点击查看总局****点击查看税务局主办公区）、**省****点击查看市**街天池路104****点击查看总局****点击查看税务局****点击查看分局****点击查看服务所涉及的办公楼的基本情况包括但不限于楼宇建筑面积、外墙面积、楼宇外围面积、门前三包的界定、楼内房间、会议室、楼内设施及地面等。

表1 办公楼基本情况统计表

表2 各类房屋主要功能

2.1主办公区

2.2东办公区

1.2.2.2实施时间要求

服务期3年，为2025年9月1日至2028年8月31日（若合同签订时间晚于2025年9月1日，则服务期为自合同签订之日起3年）。

1.2.2.3实施地点要求

﹒**省****点击查看市**街天池路2577号（主办公区）

﹒**省****点击查看市**街天池路104号（东办公区）

2投标/响应要求

2.1对供应商的要求

2.1.1必备资质

2.1.1.1投标人应遵守有关国家法律、法规和条例,具备《****点击查看政府采购法》第二十二条的规定和本文件中规定的条件。

2.1.2优选资质/优选指标

2.1.2.1相关证书

2.1.2.2成功案例

提供2022年1月1日以来（以合同签订日期为准）,投标人独立承担实施的相类似项目的成功案例。服务同一个单位分年度多次签订合同的案例按1个计算。（应提供合同关键页扫描件并加盖公章）

2.1.3是否允许联合体

否

2.1.4是否专门面向中小企业

本项目专门面向中小企业采购项目

2.2技术部分投标/响应内容

2.2.1技术投标/响应总要求

投标人必须针对招标文件中（技术部分）的需求逐个做出实质性响应，如未做出响应或响应不满足的，将导致投标无效。

2.2.2投标/响应方案要求

****点击查看总局****点击查看税务局办公平稳、有序，投标人应在满足关键指标项要求的前提下，根据项目特点和采购需求，制定更为完整、详细、可操作性强的方案,包括管理实施方案、风险管控方案、履约验收方案、应急处置方案等。

3项目需求

3.1总体要求

提供办公楼室内外以及院区办公区域公共秩序维护、环境保洁、绿化管理、综合保障服务、共用设施设备管理、会议服务、特约服务（餐饮服务、清洗玻璃、搬运及户外清雪）等服务。

3.2服务内容和要求

3.2.1技术和服务客观指标

3.2.1.1具体要求

3.2.1.1.1 公共秩序管理

﹒门卫服务

——服务内容：

秩序维护员通过对采购人单位出入口进行值守、验证、检查登记，维护人员安全；

查验出入人员的证件，办理登记手续，禁止无关人员进入；

对出入的人员、车辆及其携带或装运的物品进行查验，防止采购人单位财物流失及违禁物品流入；

指挥、疏导出入车辆，维护出入口的正常秩序；

及时发现不法行为人，截获赃物，做好安全防范工作；

协助采购人单位做好来访人员接待等工作；

遇有重要活动，按照采购人安排配合完成相关工作；

按规定填写岗位工作记录。

——岗位要求：

熟记采购人单位有关门卫规章制度、出入手续，使用的各种证件、标志、车辆的牌号等；

了解门卫区域内的环境状况和安全措施；

熟悉和掌握单位内部机构的分布、位置、联系方式；

基本熟悉和掌握采购人单位内部人员情况；

熟练使用本岗位配备的各种器械及工具装备；

遵守保密制度规定，定期进行保密教育。

﹒巡逻服务

——服务内容：

秩序维护员通过对特定区域、地段和目标进行的巡视检查、警戒；

检查、发现、报告并及时消除各种安全隐患。防止火灾、爆炸等事故或抢劫、盗窃等不法侵害；

在巡逻过程中，对已经发生的不法侵害案件或治安灾害事故，应及时报告上级主管部门和**单位，并采取相应措施保护现场；

按规定做好巡逻记录。

——岗位要求：

执行巡逻任务的秩序维护员，应熟悉有关制度、规定及巡逻区域的重点目标；

熟悉岗位周围的地形、地物及设施，熟悉应急设备的位置、性能和使用方法；

熟记与有关部门、人员的联系方式；

熟练掌握处置一般问题和紧急情况的方法，自身解决不了的，能及时、准确报告；

遇有正在实施的不法侵害行为时，应迅速报告，并依法采取必要措施予以制止，期间防止其行凶、自杀或逃跑。遇有火灾、爆炸等事故，应立即报警，并及时通知采购人单位，采取措施防止事态扩大。要积极协助抢救受伤人员，并做好保护现场工作。

﹒停车场管理

机动车辆

——严格执行车辆出入登记；

——车辆停放整齐，能驾驶中型及以上客车；

——夜间车辆开出时，接到电话及时到岗放行；

——维护停车场秩序，车辆停放有序；

——停车设施安全有效；

——****点击查看停车场应设必要标识；

——对违规的机动车辆进行劝阻；

——发现车辆有异常情况，应及时联系车主或向上级报告。

非机动车辆

——为进入办公楼内的非机动车辆提供指定区域有序停放的服务。在场地内的车辆必须码放整齐，禁止乱停乱放；

——严格遵守岗位执勤规范，避免丢失事故发生；

——电动车充电应符合规范及采购人单位规定；

——原则上应拒绝共享单车进入管理区域。

﹒安防中控值守

——办公楼的监视监控设施应24小时开通，执行值班制度，保持完整的监控记录，保证对办公楼安全出入口、内部重点区域的安全监控、录像及协助布警；

——监控中心收到火情、险情及其他异常情况报警信号后，应按流程规定及时向有关人员或部门报告，并安排保安人员及时赶到现场进行前期处理；

——监控的录入资料应至少保持30天，有特殊要求的参照相关规定或行业标准执行；

——保障治安电话、紧急救援电话畅通，接听及时；

——不得泄露和传播监控录像内容，非经后勤主管部门领导批准和相关查看手续准予，不外借录像资料；

——按规定填写值班记录。

﹒紧急情况的处置

当发生干扰、破坏采购人单位正常的生产、生活、工作秩序的特殊情况时，秩序维护员应按照应急工作预案，迅速将有关情况报告采购人单位或当地**单位。协助做好疏导工作，维护正常秩序。

3.2.1.1.2 环境保洁服务

﹒一般要求

——卫生设施完备、清洁、无异味，垃圾实施分类管理；

——明确清洁人员责任范围，实行标准化清洁；

——垃圾分类，日产日清，定期消毒灭杀；

——房屋共用部位保持清洁，无擅自占用和堆放杂物；

——清洁工具分区分类定点摆放，整齐、干净；

——保洁服务人员岗前培训工作到位，个人卫生保持良好；

——建立保洁、消杀档案，填写工作记录。

表3 办公楼清洁对象及标准

﹒清洁作业要求

办公楼各区域清洁作业要求如表4。

表4 办公楼清洁作业要求

﹒垃圾分类

——垃圾应分类管理，最大限度地实现垃圾**利用，减少垃圾处置量；

——做好垃圾分类宣传，倡导绿色环保理念，实现垃圾分类投放；

——根据实际情况，按照可回收物、有害垃圾、厨余垃圾（湿垃圾）、其他垃圾（干垃圾）分别设置垃圾桶，实现分类储存；

——垃圾收集严格按照分类原则，实现垃圾分类搬运。

﹒垃圾中转站管理

——中转站为办公楼保洁收集垃圾的临时存放处，垃圾应进行分类，做到分类存放，日产日清；

——中转站应随脏随打扫,做到外墙面整洁，垃圾清场后应认真冲洗；

——应做好中转站的消杀工作，垃圾清运后消杀一次，另视垃圾产量、垃圾成份或天气等具体情况可适当增加消杀次数，尽量减少苍蝇密度；

——废品不得堆放在中转站外，不得在中转站内外燃烧废品；

——设立垃圾分类相关设施，做到垃圾减量化、垃圾**化。

3.2.1.1.3 绿化管理

﹒室内绿植管理

——植物摆放：盆景质地**、株形美观、花叶并茂、整体布局合理，根据需要调整摆放方案；

——鲜花摆放：叶色**、果实饱满、整体布局合理，无尘、无过敏质素，花粉、花瓣无毒；

——套盆与植物搭配适当，完整，无破损残痕；摆放间距相等，做到横平竖直；同一区域花器、套盆种类、花色、大小相同；保持花器、套盆内、外清洁，无纸屑、烟头等杂物；不留有积水，四周不得有水浸出。

﹒室外绿植管理

——雨雪、冰冻等恶劣天气来临前，专人巡查，对绿植做好预防措施，排除安全隐患；危死树、已老化或与周围环境景观不协调的树木应及时发现并向甲方报告；风雨雷导致树木歪斜或断枝，要当日向甲方报告，并协****点击查看公司进行处理。

﹒其他要求

——作业时采取安全防护措施，防止对作业人员或他人造成伤害。

3.2.1.1.4 综合保障服务

﹒综合服务岗位要求：

——服从领导，积极工作，对本职工作认真负责；

——严格遵守劳动纪律，不迟到不早退，自觉坚守工作岗位，工作时间不随意离开工作岗位；

——虚心学习相关知识，努力钻研业务，不断提高服务业务水平；

——遵守保密制度规定，定期进行保密教育。

﹒信报收发

——负责楼内各单位的挂号信件、报纸、包裹等的签收、登记工作；

——对挂号信（含特快专递）、汇款单、包裹单，应填写好通知单并分发到收件人；对特快专递邮件应负责通知到单位或个人，并有领取签字手续；

——挂号信的分发严格按照签收登记执行，领取人需本人持有效证件签字确认，代领应持代领人和被领人的有效证件，登记姓名和领取日期，做到有据可查；

——当天的信函、报刊、印刷品应当天分发，并做到准确、及时；

——分发报纸、杂志应认真核对，保证数量，准确无误,投递差错率不超过1%；

——对地址不详或未写清信箱号的信函、汇款单、包裹单及印刷品等邮件，由收发人员负责查找收件人，如查无此人，应负责及时办理退回手续。

﹒标识管理

——物业管理服务标识应与办公楼建筑标识保持协调，标识****点击查看公司名称，甲方对标识样式、材质、安装方式有明确要求的，要服从甲方要求。物业合同到期后根据甲方要求，乙方对其安装的各类标识进行处理；

——图形符号应符合GB/T1001.1《标志用公共信息图形符号 第1部分：通用符号》要求，消防与安全警示标识应符合GB2894《安全标志》、GB13495《消防安全标志》的要求；

——各类标识的悬挂（摆放）应安全、正规、醒目、便利、协调、无涂改、文字规范，发现破损应及时更换；

——通知、温馨提示等告知文件应张贴在规定区域，发现破损、过期时应及时更换；

——定期检查更新平面路线图、指引标识、楼层标识、各功能区标识、安全警示标识、供配电系统模拟示意图、电器开关状态标识、主要供水阀门、主要管线流向标识、交通标识等，确保标识标牌规范清晰、统一完整，安装稳固。

3.2.1.1.5 共用设施设备管理

﹒机房管理

——设备及机房环境整洁，无杂物，有防鼠措施，机房符合设备运行要求；

——设备、机房及重点部位有完善的安全管理措施，各种标识完整有效；

——设备机房配置温湿度计环境监测设备和保障设备，环境符合要求。

﹒节能降耗

——采购人按国家有关规定推广使用绿色节能建材或进行局部节能改造时，应配合做好施工现场的必要支持和安全工作，同时做好后期新材料、新设备设施的使用和维护工作；

——配合采购人执行好节能改造运行工作中的各项任务要求；

——配合采购人严格执行国家要求的冬夏季室温控制标准。

供电系统（含避雷设备、公共照明系统、室内设施及配电线路的小修）

运行管理

——统筹规划，做到合理、节约用电；

——供电运行和维修人员实行持证上岗；

——设备出现故障时，维修人员应在规定时间内到达现场，及时修复；

——严格执行用电安全规范，确保用电安全；

——保证避雷设施完好、有效、安全；

——定期进行低压设备清扫；

——制度完善，执行有力；

——监视和维护运行中的电器设备的各项参数，参数值应在规定的范围内；

——检查、运行、维护记录清晰准确；

——配电机房、设备、配电箱柜定期清洁，值班室保持干净整洁；

——按要求对施工单位用电进行监督、检查和管理；

——安全用具、维修工具、测量仪表等配备齐全并按规定定期检测。

﹒设备维护

——监视和维修运行中的电气设备，检查高低压配电指示灯、电压表、电流表指示是否正确，有功、无功仪表是否正常，以保证其正常运行方式。确保管辖范围内的电气设备运行安全；

——值班人员应按照有关安全操作规程，完成电气设备的倒闸等工作程序；

——定期有专人对电气用具进行巡视检查；

——定期巡视配电竖井内电气设备。

﹒其他

——负责所辖区域的照明系统及电源的安全运行工作；

——加强日常维护检修，确保办公楼宇的照明灯具、开关、闸盒及电气设备的正常使用；

——保证夜景照明、法定节假**明的按时开启及系统的正常运行；

——定期按时开关庭院灯及特殊区域的照明灯具；

——定期根据巡视情况及时维护楼内各种照明灯具；

——节约用电，****点击查看政府规定的办公楼节电要求。

﹒给排水系统（含上下水管道更换、卫生间设备、排水排污管道等）

管道、设施及相关阀件

——管道畅通、无渗漏水现象；

——定期巡视卫生间、洗漱间，及时维修并做好记录；

——各种设施、相关阀件无跑、冒、滴、漏现象，开关灵活；

——注重季节性预防养护，特别是冬季室外各类水管的防冻保温工作。

﹒落水管、沟渠、池、井

——落水管、沟渠、池、井等使用功能正常，畅通、无堵塞；

——室外管井定期巡查，发现问题及时维修，并做好记录；

——井盖及雨水箅子的管理，确保完好无损；

——楼内污水池定期巡视并对污水泵进行手动启动检查。

﹒二次供水及直饮水设备

按照各地的规章要求执行，如当地应符合DB11/T118《住宅二次供水设施设备运行维护技术规程》并做到：

——定期定时巡查、及时维护，并做好记录；

——保持水箱间的清洁卫生，确保无二次污染发生。

﹒电热水器

——电热水器保持洁净、光亮、无污迹；

——维修及时，无延误；

——定期除碱、消毒，保证无水垢；

——严格执行操作规程，按规范启动、关闭。

﹒其他

——标识完好，制度上墙；

——加强日常巡视检查，保证给排水系统的正常运行；

——设备出现故障时，维修人员及时修复；

——****点击查看政府规定的办公楼节水要求。

——为保证共用设施设备的正常运行，对超出本管理范围且影响设备设施运行的设备设施故障及时报告甲方，并配合甲方维修、抢修。

3.2.1.1.6 会议服务

﹒会议室及其用品管理

——会议室专人管理。

﹒会议受理

——签订会议预定单，详细记录客户会议需求。

﹒会议前准备

——场地布置：根据组会方要求、场地大小、用途，明确摆放规定。

﹒会中服务

——在岗在位，要保持工作纪律，不允许嬉笑、打闹、对会场内指指点点，做出不文明举动。

﹒会后整理

——会议结束后关闭所有设备，整理会场，最后关闭电灯、门窗离开。

﹒会议安全服务

——制定会议、活动突发事件的应急预案；

——发生紧急事件时，立即组织相关责任人处理，按应急方案制定的措施执行，并分析原因，提出整改方案和预防措施。

3.2.1.1.7 特约服务

特约服务包含但不限于：涉及餐饮服务、清洗玻璃、搬运及户外清雪服务等专业服务。

﹒餐饮服务：

——保证食堂卫生安全、保证就餐供应需求；

——工作人员身体健康，无影响工作的疾病和传染性疾病；

——厨师，要求有从事相同工作的履历，熟练制作各式菜肴、提供编制周菜谱的建议；

——服务员，品貌端正，要求有从事相同工作的履历，要求受过餐饮服务的专业培训，能按工作流程完成各项服务任务、餐厅公共场所的保洁。

﹒清洗玻璃：

——玻璃清洗服务，具体时间由采购人与供应商协商，清洗玻璃过程中高空作业的应由有资质人员施工。危险作业施工员工的意外保险由供应商缴纳。清洗后玻璃无污渍、无灰尘、无手印、保持光亮。采购人现场负责组织人员验收，出具验收单据。

﹒搬运服务：

——按实际需要采购人与中标供应商协商,按要求办公设备、办公用品搬运、摆放到位。

﹒户外清雪服务：

——从雪停后开始计算，24时内必须清扫完毕，清扫到硬化边界，院内清雪不得使用融雪剂等化学物品；清雪后，做到无雪堆、无散雪，并不得损毁绿化带内的植物。

﹒特约服务要求

——制定相应工作标准和工作流程；

——涉及人身安全的工作或设备的使用，制定相关安全操作规程；

——对相关岗位进行培训，掌握工作流程及安全操作规程；

——留存监督检查工作记录。需要事先通知的项目，按约定的日期提前发放通知。

4人员要求

4.1总体要求

投标方根据以下岗位制定人力**配置，但总人数不得低于55人。

劳务外包服务组织及人员配备要求如下：

4.1.1劳务服务企业

4.1.1.1 一般要求

——应持有效资质证书，根据办公楼的实际情况和合同约定，设置相应的项目管理机构，合理配备管理人员和服务设备设施；

——应有健全的服务质量管理体系，包括：劳务服务管理制度、岗位工作标准、安全操作规程等，并制定具体的落实措施和考核办法，确保服务过程得到有效运行、控制和服务质量的持续改进；

——应为投入本项目人员缴纳的开标前12 个月内至少2 个月社保的证明材料；

——应确保可以获得企业内部的各种**，建立与单位主管部门和其他相关方的服务沟通渠道，以支持服务提供的运行和控制；

——应有健全的各项财务管理制度，收费、会计核算、税收等财务管理工作应严格执行国家、当地有关规定，每年报告一次劳务服务费用收支情况；

——应有完善的劳务外包服务档案管理制度，档案齐全，专人保管，查阅方便。劳务外包服务档案内容至少应包括：物业竣工验收档案、劳务服务承接查验档案、用户档案、房屋及其配套设施权属清册、设施设备台帐和管理维修档案和劳务服务日常管理档案。

4.1.1.2 特定要求

——人员管理：应建立人员行为规范（包括统一着装、佩戴标识、仪表仪容整洁等）、职业素质与技能培训机制、从业人员保密制度、人员激励及处罚机制等；

——信息安全管理：劳务服务企业员工上岗前应通过内容包括国家保密法律法规、保密制度、服务过程中的保密知识技能及相关要求、典型案例等的保密培训，签订《保密承诺书》；重点岗位员工须经上报采购人进行政审后方可入职，进入重要办公区域的服务人员应不少于2人并同进同出，禁止摄影、摄像、录音；

——沟通汇报机制：应与客户建立沟通和信息反馈汇报机制，主动、及时将劳务外包工作情况及突发事件报告办公楼后勤主管负责人；

——风险与应急管理联动机制：应识别办公楼劳务外包服务中可能存在的风险，明确劳务外包中的主要风险、重大危险源和安全隐患并采取相应的控制措施。应****点击查看救援队伍，制定突发事件应急预案，配备应急物资，建立与采购人、相关****点击查看政府部门的应急联动机制；

——智能化管理：宜根据办公楼管理需求，引入物业智能化管理和服务系统，提升办公、客服、巡检、安防等管理和服务效率，对单位采购人开放服务监督窗口，实现对劳务服务的实时监管等。

4.1.2 劳务外包服务人员

4.1.2.1 持证上岗

根据国家有关规定及行业要求，劳务外包的部分岗位要求持证上岗：

——项目经理、主要管理人员应按照招标文件要求提供相关证书；

——特种作业人员应取得相应特种作业操作证；

——专业技术、操作人员应取得相应专业技术证书或职业技能资格证书；

——投入本项目所有人员应具有有效的健康检查证明。

4.1.2.2 职业素质

政治素质

——热爱祖国、诚实信用；

——爱岗敬业，恪尽职守；

——遵纪守法，团结协作；

——无违法犯罪记录。

业务技能

——具备基本法律知识，了解有关岗位管理政策、规定，****点击查看服务区域基本情况；

——具备较强的语言、文字表达能力和沟通能力；

——具备与岗位职责相应的观察、发现、处置问题能力；

——熟练使用相关专用设施设备。

身体素质

仪表端庄，具备岗位需要的身高、视力等条件，无传染性疾病。

文化素质

具备岗位所需学历，特殊岗位应具备相应的专业业务知识和技能。

年龄条件

依据国家有关行业危险等级划分，秩序维护员等岗位人员年龄应符合国家法律规定的最低或最高年龄要求。

安全生产

严格按安全操作规程操作，不得违章作业、违章指挥。

4.1.2.3 行为规范

着装

统一着装、干净整洁，并按规定佩带标志，因私外出时应着便服。

纪律

——姿态端正、工作规范、举止文明、精神饱满、表情自然；

——语言简洁、文明，主动、热情、耐心、周到并及时、主动提供服务；

——严格履行岗位职责；

——不准刁难客户及来访人员；

——不得脱岗、空岗、睡岗，不准迟到、早退；

——遵守采购人单位内部的规章制度，不准随意打听、记录、传播采购人单位内部的机密；

——有重要情况妥善处置并及时上报。不准迟报、漏报、瞒报；

——认真填写值班记录，做好交接班工作；

——爱护公物，爱护客户财物；

——自觉维护环境卫生，****点击查看服务区域整齐清洁。

4.2管理团队

4.2.1项目经理

主管人员6人，其中：

﹒秩序维护主管1人

——男，30至55周岁(含)；

——有5年及以上相关岗位工作经验；

——身高1.65米及以上；

——持有健康证；

——提供投标人为其缴纳的开标前12 个月内至少2 个月社保的证明材料；

——品德良好，工作态度端正，责任心强。能吃苦耐劳，身体健康，具有较强的统筹能力、组织能力及突发事件应变能力。

﹒保洁主管2人 （主办公区、东办公区各1人）

——女，30至55周岁(含)，有5年及以上相关岗位工作经验；

——持有健康证；

——提供投标人为其缴纳的开标前12 个月内至少2 个月社保的证明材料；

——品德良好，工作态度端正，责任心强。能吃苦耐劳，身体健康，具有较强的统筹能力、组织能力及突发事件应变能力。

﹒会议主管 1人

——女，30至45周岁(含)，有5年及以上相关岗位工作经验；

——身高1.55米及以上，形象良好；

——持有健康证；

——提供投标人为其缴纳的开标前12 个月内至少2 个月社保的证明材料；

——品德良好，工作态度端正，责任心强。能吃苦耐劳，身体健康，具有较强的统筹能力、组织能力及突发事件应变能力。

﹒食堂主管2人（主办公区、东办公区各1人）

——女，30至55周岁(含)，有10年及以上相关岗位工作经验；

——持有健康证；

——提供投标人为其缴纳的开标前12 个月内至少2 个月社保的证明材料；

——工作认真踏实，工作态度端正，能吃苦耐劳，身体健康，具有较强的组织管理能力，能科学的制定各项餐饮计划，控制成本，合理的安排工作，具有较强的口头表达能力和撰写业务报告的能力，食堂管理人员负责出入库管理，入库**行验收，做好验收核对斤数、数量记录，做好出入库台账记录，掌握好实际库存和在途物料情况。

4.3技术团队

技术团队共49人，其中：

4.3.1 公共秩序维护人员12人

﹒门卫5人（单人单岗，主办公区4人、东办公区1人）

——男，30至55周岁(含)，有5年及以上相关岗位工作经验；

——身高1.65米及以上，形象良好；

——持有健康证；

——提供投标人为其缴纳的开标前12 个月内至少2 个月社保的证明材料；

——工作态度端正，责任心强。

﹒停车场管理4人（主办公区、东办公区各2人）

——男，30至55周岁(含)，有5年及以上相关岗位工作经验；

——身高1.65米及以上，形象良好；

——持有健康证；

——提供投标人为其缴纳的开标前12 个月内至少2 个月社保的证明材料；

——工作态度端正，责任心强。

﹒安检2人（主办公区、东办公区各1人）

——男，30至55周岁(含)，有5年及以上相关岗位工作经验；

——身高1.65米及以上，形象良好；

——持有健康证；

——提供投标人为其缴纳的开标前12 个月内至少2 个月社保的证明材料；

——工作态度端正，责任心强。

﹒安防中控值守1人

——男，30至55周岁(含)，有5年及以上相关岗位工作经验；

——身高1.65米及以上，形象良好；

——持有健康证；

——提供投标人为其缴纳的开标前12 个月内至少2 个月社保的证明材料；

——工作态度端正，责任心强。

4.3.2 保洁人员8人

﹒室内保洁6人（主办公区4人、东办公区2人）

——女，30至55周岁(含)，有5年及以上相关岗位工作经验；

——持有健康证；

——提供投标人为其缴纳的开标前12 个月内至少2 个月社保的证明材料；

——工作态度端正，责任心强。

﹒室外保洁2人（主办公区、东办公区各1人）

——30至55周岁(含)，有5年及以上相关岗位工作经验；

——持有健康证；

——提供投标人为其缴纳的开标前12 个月内至少2 个月社保的证明材料；

——工作态度端正，责任心强。

4.3.3 绿化管理人员2人

﹒绿化工2人（主办公区、东办公区各1人）

——30至55周岁(含)，有5年及以上相关岗位工作经验；

——持有健康证；

——提供投标人为其缴纳的开标前12 个月内至少2 个月社保的证明材料；

——工作态度端正，责任心强。

4.3.4 综合保障服务人员4人

﹒信报收发人员2人（主办公区、东办公区各1人）

——女，30至55周岁(含)，有5年及以上相关岗位工作经验；

——持有健康证；

——提供投标人为其缴纳的开标前12 个月内至少2 个月社保的证明材料；

——工作态度端正，责任心强。

﹒标识管理人员2人（主办公区、东办公区各1人）

——女，30至55周岁(含)，有5年及以上相关岗位工作经验；

——持有健康证；

——提供投标人为其缴纳的开标前12 个月内至少2 个月社保的证明材料；

——工作态度端正，责任心强。

4.3.5 共用设施设备管理人员1人

﹒综合维修人员1人

——男，30至55周岁(含)，有5年及以上相关岗位工作经验；

——持有电工证；

——持有健康证；

——提供投标人为其缴纳的开标前12 个月内至少2 个月社保的证明材料；

——品德良好，工作态度端正，责任心强。

4.3.6会服人员1人

——女，30至45周岁(含)，有5年及以上相关岗位工作经验；

——身高1.55米及以上，形象较好；

——持有健康证；

——提供投标人为其缴纳的开标前12 个月内至少2 个月社保的证明材料；

——品德良好，工作态度端正，责任心强。

4.3.7 特约服务（餐饮服务）21人

其中：主厨2人，副厨1人，配菜2人，面点师3人，凉菜2人，杂工3人，洗碗工2人，餐厅服务员6人。

﹒服务要求

食堂人员应服从用人单位统一管理，统一着装，爱岗敬业，文明服务。

﹒人员类别与数量

——主厨2人（主办公区、东办公区各1人）：

男，30至55周岁(含)，有10年及以上相关岗位工作经验，具有健康证；

提供投标人为其缴纳的开标前12 个月内至少2 个月社保的证明材料；

炒锅、蒸煮等均熟练并掌握；

对工作认真踏实，工作态度端正，能吃苦耐劳，身体健康，仪表端正，主要负责食品的成品率，根据不同菜品进行切配，根据卫生标准严格操作安全生产，保证食品质量，掌握遵守每个工作流程，具有丰富的餐饮服务，成本控制，烹饪技术，设施设备维护，食品营养卫生等餐饮专业知识。

——副厨1人：

30至55周岁(含)，有10年及以上相关岗位工作经验，具有健康证；

提供投标人为其缴纳的开标前12 个月内至少2 个月社保的证明材料；

炒锅、蒸煮等均熟练并掌握；

对工作认真踏实，工作态度端正，能吃苦耐劳，身体健康，仪表端正，主要负责食品的成品率，根据不同菜品进行切配，根据卫生标准严格操作安全生产，保证食品质量，掌握遵守每个工作流程，具有丰富的餐饮服务，烹饪技术，设施设备维护，食品营养卫生等餐饮专业知识。

——配菜2人（主办公区、东办公区各1人）：

30至55周岁(含)，有5年及以上相关岗位工作经验，具有健康证；

提供投标人为其缴纳的开标前12 个月内至少2 个月社保的证明材料；

对工作认真踏实，工作态度端正，能吃苦耐劳，身体健康，仪表端正，熟练配菜，创新精神，具备上进心，保证产品质量，按食谱精心加工，熟练掌握各项工具使用方法。

——面点师3人（主办公区2人、东办公区1人）：

30至60周岁(含)，有10年及以上相关岗位工作经验，具有健康证；

提供投标人为其缴纳的开标前12 个月内至少2 个月社保的证明材料；

对工作认真踏实，工作态度端正，能吃苦耐劳，身体健康，仪表端正，能够完成上级安排的生产任务，保证产品质量，按规定食谱精心加工，制作各样面点食品。

——凉菜2人（主办公区、东办公区各1人）：

30至60周岁(含)，有5年及以上相关岗位工作经验，具有健康证；

提供投标人为其缴纳的开标前12 个月内至少2 个月社保的证明材料；

对工作认真踏实，工作态度端正，能吃苦耐劳，身体健康，仪表端正，熟练制作各式凉菜，创新精神，具备上进心，保证产品质量，按食谱精心加工，熟练掌握各项工具使用方法。

——杂工3人（主办公区2人、东办公区1人）：

30至55周岁(含)，有5年及以上相关岗位工作经验，具有健康证；

提供投标人为其缴纳的开标前12 个月内至少2 个月社保的证明材料；

对工作认真踏实，工作态度端正，能吃苦耐劳，身体健康，仪表端正，根据不同菜品进行清洗、切配以及清洁后厨卫生等，根据卫生标准严格操作，保证食品质量，避免浪费，熟练掌握服务流程及服务细节。

——洗碗工2人（主办公区、东办公区各1人）：

30至55周岁(含)，具有健康证；

提供投标人为其缴纳的开标前12 个月内至少2 个月社保的证明材料；

对工作认真踏实，工作态度端正，能吃苦耐劳，身体健康，仪表端正，要求工作日早中午两次彻底清洁餐盘、筷子、碗等，并按规定清洁后高温消毒。保证碗筷等用餐工具干净整洁，保证碗筷等用餐工具干净整洁，每日进行全方位消毒，严格遵守卫生安全。

——餐厅服务员6人（主办公区4人、东办公区2人）：

女，30至45周岁(含)，有5年及以上相关岗位工作经验，具有健康证，身高1.55米及以上；

提供投标人为其缴纳的开标前12 个月内至少2 个月社保的证明材料；

对工作认真踏实，工作态度端正，能吃苦耐劳，身体健康，仪表端正，严格遵守卫生安全。

4.3.8 特约服务（清洗玻璃服务）1项

每年清洗两次玻璃，清洗后玻璃无污渍、无灰尘、无手印、保持光亮。定期清理办公区产生的食堂和办公区内垃圾，保持办公区干净整洁无堆积。

4.3.9 特约服务（搬运服务）1项

按实际需要和要求，把办公设备、办公用品搬运、摆放到位。

4.3.10 特约服务（清雪服务）1项

从雪停后开始计算，24时内必须清扫完毕，清扫到硬化边界，清雪后，要做到无雪堆、无散雪，并不得损毁绿化带内的植物。

5管理实施要求

采购人每月按照劳务外包服务指标及考评表对中标人进行劳务外包监管考评，根据考评分支付劳务外包费，扣分和评分不及格处罚按考评办法执行。

5.1 事故过错责任。事故过错责任是指因中标人存在管理责任，导致标的物业发生事故造成财产损失或人身损害的。事故过错责任分三个等级：a.一般事故过错责任，指中标人存在管理责任，但没有发生人身损害，仅出现财产损失，且损失金额达人民币2万元的情形；b.较大事故过错责任，指中标人存在管理责任，出现人身伤害(低于10级伤残等级鉴定，即没有鉴定法定等级)或财产损失达人民币5万元的情形；c.重大事故过错责任，指中标人存在管理责任，出现人身伤害(伤残等级10级以上，含10级)或财产损失达人民币10万元的情形。

5.2 标的物业出现前款事故过错责任的，中标人除赔偿采购人或第三人损失外，采购人还有权要求中标人按照下列标准支付违约金，其计算基数均为当月的劳务外包费。一般事故过错的扣罚比例幅度为5%；较大事故过错的扣罚比例幅度为15%；重大事故过错的扣罚比例幅度为25%。

5.3 上述劳务外包服务费的扣罚涉及的投诉类型、过错大小、事故性质、有效性有分歧异议的，以采购人的意见为准。

5.4 采购人将参照行业标准以及招标文件要求、投标文件响应情况、委托管理合同的有关约定，确定考核内容及标准，****点击查看公司劳务服务事项进行考核，并根据考核结果，据实核定管理服务费。

5.5 考核采用百分制，其中:

90分(含)以上为优秀，支付当期合同价款；

90分以下至80分(含)为一般，支付当期80%的合同价款；

80分以下为差，采购人有权终止合同。

考核细则如下表5：

表5 考核规则表

采购人检查人员做好工作检查记录和投诉记录，检查中发现或受理投诉不符合服务标准及细则的，按照考核标准确定扣分，****点击查看公司发出书面整改及扣分通知书，劳务外包负责人签字认可并整理保存。支付管理服务费时，统计扣分累计数，对照考评办法评定是否合格，不合格的进行处罚扣款。

5.6 中标人承担的责任：

5.6.1 因劳务服务人员在劳务服务范围内从事违法活动导致的相关责任；

5.6.2 因工作失误或失职导致劳务服务范围内财产被盗责任；

5.6.3 因工作方法不当、失误而伤害员工或访客以致引发的事故责任；

5.6.4 因操作不当造成劳务服务范围内的设备、设施损坏的责任；

5.6.5 因在管理内容或职责范围内未有效排除险情(自然灾害除外)或未及时反馈给采购人而造成访客及员工伤残责任；

5.6.6 因管理松散，未按采购人规定浪费**，视情节轻重扣减劳务外包费；

5.6.7 因未达到劳务外包质量量化考核标准，考核结果按评分细则进行奖惩，严重者解除合同；

5.6.8 因半个月内两天以上(含两天)人员配置不到位或者擅离工作岗位按缺岗计算，采购人有权扣减当季5%劳务外包费；

5.6.9 因合同期内提供的服务与承诺相差较大或因管理问题而发生重大事故的，采购人有权要求中标人按要求整改或单方面解除合同，造成损失的，由中标人承担；

5.6.10 因合同期内中标人无故单方解除终止合同，需赔偿采购人经济损失。

5.7 劳务外包服务前期交接工作的要求：

5.7.1 中标人对劳务外包服务前期交接工作不收取任何费用；

5.7.2 中标人须提前做好进场准备工作，服务开始前一周所有工作人员、设备全部准备到位；

5.7.3 中标人必须参加劳务外包项目的全部设备、设施的验收工作，履行交接手续后一切责任由中标人承担。

6风险管控要求

要求供应商对项目实施全过程中可能出现的风险进行全面识别与评估，包括但不限于需求变更风险、人员变动风险、技术风险等。基于风险评估结果，制定针对性的风险应对策略，持续监控风险状况，并根据实际情况及时完善风险应对策略，确保项目目标顺利实现。

7履约验收要求

7.1总体要求

7.2具体要求

采购人以项目采购需求及合同相关内容为验收标准组织验收，中标人配合。

7.2.1 验收条件

中标人按照项目采购需求及合同相关内容完成全部服务，并通过采购人每个服务周期（1个月为一个服务周期）的考核。

7.2.2 验收方式及标准

每期结算前，采购人依据本项目管理要求和中标人投标文件承诺，对中标人提供的服务质量进行考核打分。考核方式为，****点击查看总局****点击查看税务局****点击查看小组评价打分、各部门评价打分、管理部门打分，采取定期不定期相结合，确保评价客观准确。具体打分见考核表（表5），总分100分，中标人违反物业合同约定服务标准的，每一项不达标扣1分，中标人得分在 90(含)-100分之间的，要严格服务标准，提高服务质量；中标人得分在80(含)-90(不含)分之间的，要逐项向采购人提交整改措施，同时对不达标服务项目进行整改；中标人得分在80(不含)以下的，视为不合格，一年内中标人有1次(含)以上考核不合格的，采购人有权终止合同。因中标人工作人员的工作不认真造成的采购人物品、器具、设备、设施等的损坏由中标人按原价进行赔偿。

7.2.3 验收流程

在符合项目验收条件后，中标人可提出项目验收申请。采购人在收到中标人提出的合格的验收申请后，****点击查看小组完成验收工作。具体验收流程如下：

7.2.3.1 中标人向采购人书面提出项目验收申请；

7.2.3.2 中标人整理提交项目验收相关的管理和技术文档，由采购人进行初步审核，并根据采购人要求进行修正直至审核通过。中标人应提交的相关文档包括但不限于以下内容：每个服务周期的考核情况及整改情况、设施设备运行情况和风险隐患排查情况、各系统运行资料（运行记录、检测报告、外包合同等）、各系统操作密码和门禁卡以及房间钥匙清单、应交回采购人历次移交的资料清单、应移交属于采购人的物资清单、拟移走的中标人物资清单；

7.2.3.3 采购人****点击查看，召开项目验收评审会议，根据项目验收内容及相关要求，对中标人提交的项目过程文档进行验收评审；

7.2.3.4 验收评审通过后，****点击查看小组出具项目验收意见；

7.2.3.5 项目验收结束后，中标人配合采购人按照档案管理要求进行资料归档。

8其他要求

8.1必备要求

8.1.1通用必备要求

1.本项目中如涉及商品包装和快递包装的，其包装需求标准应不低于《关于印发、的通知》（财办库〔2020〕123 号）规定的包装要求，如有其他包装需求，详见采购文件技术部分相关章节。

2.本项目中如涉及网络关键设备或网络安全专用产品的，应严格执****点击查看办公室、工业和信息化部、**部、财政部和****点击查看管理委员会 2023年第 1 号《关于调整网络安全专用产品安全管理有关事项的公告》****点击查看办公室、工业和信息化部、**部和****点击查看管理委员会 2023 年第 2号《关于调整的公告》等相关文件要求，所投标（响应）设备或产品至少符合以下条件之一：一是已由具备资格的机构安全认证合格或安全检测符合要求；二是已获得《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》，且在有效期内。

3.本项目中如涉及国家强制性产品认证证书（CCC 认证证书）、电信设备进网许可证、无线电发射设备核准证等市场准入类资质的，应严格执行国家相关法律法规的要求。

以上相关要求，由供应商在响应时应答，在履约验收中，采购人将按照采购文件、中标/成交供应商响应文件、采购合同等对中标/成交供应商提供的货物和服务进行验收，必要时依法依规开展相应检测、认证。

8.2付款安排建议

8.3其他要求

8.3.1具体要求

8.3.1.1 中标人严格按照合同的要求向采购人提供劳务外包服务，并达到质量标准。

8.3.1.2 中标人严格遵守采购人的各项规章制度和管理规定，并确保采购人的正常工作环境，办公秩序及安全。

8.3.1.3 中标人严格保守采购人的工作机密。

8.3.1.4 中标人必须按要求配备强干物业队伍，物业工作人员须身体健康，经采购人审核同意后，方能上岗。

8.3.1.5 建立安全责任制，中标人在工作中应注意防火、防盗，注意工作安全，中标人员工在工作区域内因操作不当造成设备设施、配件损坏及人员受伤、死亡的，由中标人承担全部责任。并对给采购人造成的损失按实际发生金额进行赔偿。凡是中标人管理不善、操作不当等原因导致人身伤亡事故，由中标人负责。

8.3.1.6 采购人提供中标人使用的全部资产属采购人所有，中标人不得出售或转让。

8.3.1.7 中标人应遵守采购人规定，并服从采购人工作人员的管理，采购人有权要求中标人重做未达到标准的工作。

8.3.1.8 采购人为中标人提供生活用水、用电、办公场所以及应当由采购人提供的工程设备的维修所用材料等条件。

8.3.1.9 采购人有权要求中标人配齐符合规定的工作人员。

8.3.1.10 中标人应定期组织员工进行培训，提高其专业技能，牢固树立为采购人服务的思想意识。

8.3.1.11 中标人所有员工不得使用电饭锅电磁炉等与工作无关的电器设备，不得在楼内存放易燃易爆物品，对违反规定的，由采购人按考核规定扣减相应费用。

8.3.1.12 中标人因故无法正常工作时，应报采购人同意。

8.3.1.13 中标人应节约使用采购人提供的**，保证不造成**浪费。

8.3.1.14 中标人应及时向采购人汇报工作，征求意见，协助采购人更好的开展工作。

8.3.1.15 在合同履约期内，中标人应对任何时候、任何情况下发生的用工人员意外伤害事故或用工人员致他人意外伤害等事故涉及的责任和赔偿承担全部责任，不得就此向采购人主张任何权利。凡提供服务人员出现任何事故和伤害，全部由中标人负责（包括人身伤害事故）。

8.3.1.16 投标人为本项目所配备的人员不得随意辞退、调离、转岗，且投标人所有人员进场服务前，需向采购人提供所有入场人员清单由采购人进行确认，经采购人确认无误后，方可进场。如有特殊情况必须调整，须提交书面申请并征得采购人同意后方可调整。

8.3.1.17 采购人对中标人不尽职责的项目经理、员工，有辞退的建议权。因中标人工作失误给采购人造成经济损失或重大不利影响的，采购人有权终止合同，并要求中标人给予经济赔偿并消除影响。

8.3.1.18 中标人编制劳务外包服务年度计划，本着高效、精干的原则设置人员，服从采购人的整体管理。

8.3.1.19 物业工作人员工资、各项保险及伤亡，严格执行《劳动法》、《民法典》相关规定。中标人应为物业工作人员购买相关保险。如发生意外情况由中标人自行承担。

8.3.1.20 中标人不得拖欠劳务服务人员工资，如因拖欠工资而导致的服务质量下降甚至出现重大延误，采购人有权对中标人进行处罚直至终止合同履行。

8.3.1.21 物业工作人员服装由中标人提供且须先征得采购人认可。

8.3.1.22 为了保证项目顺利实施并按时交付，能满足以下一项或多项条件的供应商将酌情优先选择：

﹒提供2022年1月1日以来（以合同签订日期为准），投标人独立承担的相关服务供应案例；

﹒提供ISO 9001:2015质量管理体系认证证书的；

﹒提供ISO 45001:2018职业健康安全管理体系认证证书的；

﹒提供ISO 14001:2015环境管理体系认证证书的；

﹒能够提供采购人保障设备之外适合本项目服务需求的相关设备的；

﹒根据投标人明确投入本项目技术人员工作年限及经验，相关资质、专业程度等满足项目需求的；

﹒方案详细合理，与项目需求匹配程度高的。