新疆应用职业技术学院安保服务项目政府采购投诉处理信息公告

投诉人：**守****点击查看公司

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投诉人不服被投诉人于2024年6月20日就“****点击查看学院安保服务项目”（采购项目编号：****点击查看）作出的质疑答复，于2024年6月21****点击查看机关提起投诉，本机关于2024年6月21日依法予以受理。投诉主要内容：对被投诉人作出的质疑答复不予认可，保安公司承担特定的保护范围的保安工作有两种模式：一个是按照保护范围的保护内容，不核定人数，只承担保护内容，按照工作内容收费；第二种是派遣固定人数的保安，由受保护单位支配和管理，保安公司按人头收费，就是劳务派遣。第一种情况不用办理劳务派遣资质，只办理保安资质；第二种要办理劳务派遣资质才能经营。****点击查看公司本身在经营项目里面包含了保安驻派业务，不需要劳务派遣经营许可证。根据招标文件该项目只有保安服务，并不存在劳务派遣的业务，不需要同时具备《保安服务许可证》《劳务派遣经营许可证》。

根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十条“供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。采购文件可以要求供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑”，第十一条“提出质疑的供应商（以下简称质疑供应商）应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出”，第十九条“投诉人应当根据本办法第七条第二款规定的信息内容，并按照其规定的方式提起投诉。投诉人提起投诉应当符合下列条件：（一）提起投诉前已依法进行质疑；（二）投诉书内容符合本办法的规定；（三）在投诉有效期限内提起投诉；（四）同一投诉事项未经财政部门投诉处理；（五）财政部规定的其他条件”等规定，因本次投诉属于对采购文件的投诉，投诉人提起质疑时已超出法定质疑期限，不属于已依法质疑事项，不符合投诉受理的法定条件。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第一项之规定，驳回投诉。关于本项目中存在的违法违规问题，本机关将依法另案处理。

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2024年10月24日