2025-2028年度郎溪县物业专项维修资金专户存储服务银行采购项目

2025-2028年度**县物业专项维修****点击查看银行采购项目

（综合评分法）

招

标

文

件

采 购 人： ****点击查看

采购代理机构： ****点击查看

目 录

一、招标公告

二、供应商须知前附表

三、供应商须知

四、采购需求

五、评标办法

六、采购合同

七、响应文件格式

一、2025-2028年度**县物业专项维修****点击查看银行采购项目公开招标公告

项目概况

2025-2028年度**县物业专项维修****点击查看银行采购项目的潜在供****点击查看人民政府网（http://www.****点击查看.cn/XxgkContent/showList/35/0/page_1.html）获取招标文件，并于2025年10月 14日10点00分（**时间）前递交响应文件。本项目实行纸质化采购。

一、项目基本情况

1.项目编号：****点击查看

2.项目名称：2025-2028年度**县物业专项维修****点击查看银行采购项目

3.资金来源及规模：物业专项维修资金是由业主在办理产权登记时交存的用于保障物业正常维修和更新、改造的资金；物业专项维修资金规模约为20000万元（以实际发生的存储资金为准）。服务内维修资金专户余额不在此次招标范围。

4.采购预算（报价要求）：在国家金融政策允许的范围内，实现物业专项维修资金收益最大化，以20000万元为基数按承担专项维修资金专户存储分别存入2****点击查看银行(具体数额以实际存入为准)。

5.采购需求：进一步规范物业专项维修资金管理，切实维护维修资金所有者的合法权益，统筹安排我县维修资金的收益，在国家金融政策允许的范围内，实现物业专项维修资金收益最大化，以2亿元为基数按承担专项维修资金专户存储分别存入2****点击查看银行(具体数额以实际存入为准)，现择优选取2家银行作为物业专项****点击查看银行，****点击查看银行的审核，合理调配专户存储额度。详见采购需求；

6.合同履行期限：自合同签订之日起有效期3年；

7.本项目不接受联合体投标；

二、申请人的资格要求：

1.满足《****点击查看政府采购法》第二十二条规定；

2.中华人民**国境内注册，具备合法有效的营业执照；

3.****点击查看银行****点击查看委员会或其授权单位核发的《金融机构法人许可证》或《金融机构营业许可证》；

4.在**县设有分支机构（即在**县设有总行、分行或支行，且须以在**县最高等级机构的名义参加投标），否则投标无效；

5.供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为成交候选供应商，不得确定为成交供应商：

（1****点击查看法院列入失信被执行人的；

（2****点击查看商行政管理部门列入企业经营异常名录的；

（3）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；

（4****点击查看政府****点击查看政府采购严重违法失信行为记录名单的。

三、获取招标文件

1、时间：2025年9月22日至2025年10月14日10时00分

2、地点：****点击查看政府网（http://www.****点击查看.cn/XxgkContent/showList/35/0/page_1.html，以下不再赘述）。

3、方式：网上直接下载。

4、售价：免费获取

四、响应文件提交

1、截止时间：2025年10月14日10时00分（**时间）

2、地点：****点击查看会议室。

五、开启

1、时间：2025年10月14日10时00分（**时间）

2、地点：****点击查看会议室。

六、公告期限

自本项目公告发布之日起3个工作日。

七、其它补充事宜

1、响应保证金：本项目无需缴纳响应保证金。

2、采购项目的项目介绍、数量、规格描述或服务要求等详见采购需求；

八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称：****点击查看

地址：**县碧河路静雅小区11栋

联系人：卞主任 181 1991 9771

联系方式：

2.采购代理机构信息

名 称：****点击查看

地址：**省**市**县**镇亭子山路平港首府12栋102室

联系人：周工

联系方式：153 0563 7316

2025年9月22日

二、供应商须知前附表

序号	内 容
1	项目名称： 项目编号：	详见“招标公告”
2	采购人： 采购人联系方式：	详见“招标公告”
3	采购代理机构： 采购人联系方式：	详见“招标公告”
4	包段划分：	详见“招标公告”
5	投标有效期：	响应文件递交截止后 90 天
6	投标保证金：	无
7	履约保证金：	履约保证金：拾万元（￥100000.00元）/家 提交时间：成交供应商在签订合同前向采购人足额提交，否则取消其成交资格，（供应商可自主选择以支票、汇票、本票、保险和保函等非现金形式缴纳或提交）
8	项目预算：	详见“招标公告”
9	递交投标文件截止时间及地点：	详见“招标公告”
10	开标时间及地点：	同递交投标文件截止时间及地点
11	评审方法：	综合评分法
12	质疑、答疑、澄清	2、接受质疑的方式：供应商以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑的，同时发送一份与书面质疑内容一致的质疑电子版至采购代理机构邮箱（****点击查看@qq.com）；为保证质疑的及时处理，请质疑人在发出质疑后及时与采购人或代理机构电话确认； 3、在线质疑回复：采购单位或代理机构通过邮箱对质疑人进行质疑回复，请质疑人及时登录质疑发送的邮箱查看回复； 4、接受招标文件质疑的截止时间：公告期限届满之日起7个工作日内； 5、供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，否则将不予受理； 6、采购人和采购代理机构联系部门（负责人）、联系电话、通讯地址及邮箱详见公告。
13	响应文件递交	现场递交
14	视为逾期送达情形	供应商逾期送达的，响应文件为无效文件，递交的响应文件将被退回
15	代理费用的收取标准和方式	成交供应商领取成交通知书前，须向采购代理机构缴纳叁万元采购代理费。请供应商自行考虑此项费用。 注：采购代理费、专家评审费由2家成交供应商均摊，领取中标通知书前支付给代理单位。
16	结息方式：	详见采购需求

三、供应商须知

（一）总 则

1、适用范围

1.1本招标文件是参照相关法律法规等相关法律、法规制订。

1.2本招标文件****点击查看采购所叙述的服务采购项目。

2、定义

2.1 本招标文件所要求的证书、认证、资质，均应当是有权机构颁发，且在有效期内的。

2.2采购人: 本次采购项目的业主方。

2.3采购代理机构：经批准设立的集中采购机构和按规定进行登记的其他采购代理机构。本次采购项目的采购代理机构具体为“供应商须知前附表序号3”中规定。

2.4供应商：是指向采购人提供服务的法人、其他组织或者自然人。****点击查看政府采购活动，但银行、保险、石油石化、电力、电信等特殊行业除外。

3、合格的供应商

3.1符合招标公告中载明的资格要求。

3.2符合本采购项目（或包）中的各项实质性要求。（具体详见本项目招标文件）

3.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参****点击查看政府采购活动。

3.4除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

4、投标费用

供应商自行承担与参加投标有关的一切费用。

5.现场考察

5.1 供应商自行决定是否对供货和服务现场及周围环境进行考察，以获取编制投标文件和签署合同所需的资料。考察现场的对象是以获取招标文件的潜在供应商；考察现场的截止时间同投标截止时间；如供应商须知前附表中无另行规定，其现场考察方式为自行考察。考察地点、联系人、联系方式等详见供应商须知前附表。

5.2现场考察所发生的费用由供应商自行承担。供应商要求进行现场考察的，采购人应提供必要的支持。未到供货和服务现场实地考察的，签订合同时和履约过程中，不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加合同价款或索赔的要求。

5.3 除有特殊要求，不再单独提供供货和服务现场环境、气候条件、公用设施等情况，供应商视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。

6. 知识产权

6.1 供应商须保证，采购人在中华人民**国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如供应商不拥有相应的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。如因此导致采购人损失的，供应商须承担全部赔偿责任。

6.2 供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果的，使用该知识成果后，供应商须提供开发接口和开发手册等技术文档。

7.联合体投标

7.1除采购公告中明确本项目不接受联合体投标的情形，两个或两个以上的供应商可以组成一个联合体，以一个供应****点击查看政府采购。

7.2联合体各方均应符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，根据采购项目的特殊要求规定供应商特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合。

7.3联合体各方之间应当签订联合体协议，明确约定联合体主体及联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。

7.4投标时，应以联合体协议中确定的主体方名义获取招标文件。

7.5由同一专业的单位组成的联合体，按照同一项资质等级较低的单位确定资质等级。业绩等有关打分内容根据共同投标协议约定的各方承担的工作和相应责任，确定一方打分，不累加打分；评审标准无明确或难以明确对应哪一方的打分内容按主体方打分。

8 纪律与保密

8.1 供应商的投标行为应遵守各相关法律、法规和规章，如出现以下情形，按相关法律、法规处理：

《政府采购法》规定的禁止情形：a.提供虚假材料谋取中标、成交的；b.采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；c.与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；d.向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；e.在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；f.拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。

《政府采购法实施条例》规定的禁止情形：a.****点击查看委员会、****点击查看小组****点击查看小组成员行贿或者提供其他不正当利益；b.中标或者成交后无正当理由****点击查看政府采购合同；c.未按照采购文****点击查看政府采购合同；d.将政府采购合同转包；e.提供假冒伪劣产品；f.擅自变更、****点击查看政府采购合同。

8.2《政府采购法实施条例》规定采购人、采购代理机构、供应商有下列情形之一的，属于恶意串通，按规定追究法律责任：

a.供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其投标文件或者响应文件；

b.供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件；

c.供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容；

d.****点击查看集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该****点击查看政府采购活动；

e.供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交；

f.供应商之间商定部****点击查看政府采购活动或者放弃中标、成交；

g.供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。

8.3《政府采购货物和服务招投标管理办法》规定在评标过程中发现供应商有下列情形之一的，视为供应商串通投标，其投标无效，****点击查看委员会****点击查看管理部门：

a.不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制；

b.不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；

c.不同供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

d.不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

e.不同供应商的投标文件相互混装。

8.4 在确定成交供应商之前，供应商试图在投标文件审查、澄清、比****点击查看委员会、采购人和代理机构施加任何影响都可能导致其投标无效。

8.5 由采购人向供应商提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，被视为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，供应商应归还所有从采购人处获得的保密资料。

9. 投标专用章的效力

招标文件中明确要求盖章的，供应商必须加盖供应商公章。在有授权文件（授权文件须放入投标文件中）表明投标专用章法律效力等同于供应商公章的情况下，可以加盖投标专用章，否则将导致投标无效。

10.合同标的转包与分包

10.1成交供应商不得向他人转包中标项目，也不得将中标项目向他人违法分包。

10.2经采购人同意，成交供应商可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。如采购人允许分包，供应商根据采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应在投标文件中载明。

10.3 成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。

（二）招标文件

11、招标文件构成

11.1招标文件包括：

a.招标公告

b.供应商须知前附表

c.供应商须知

d.采购需求

e.评审细则

f.采购合同

g.投标文件格式

11.2供应商应认真阅读和充分理解招标文件中所有的内容。如果供应商没有满足招标文件的有关要求，其风险由供应商自行承担。

12、招标文件的更正

12.1供应商可以要求采购人对招标文件中的有关问题进行答疑、澄清。

12.2供应商对招标文件如有疑问（询问或质疑）或建议，应按“供应商须知前附表”中规定，在规定的时间前按规定的方式联系采购人、采购代理机构。

12.3采购人、采购代理机构对在此规定时间以前收到的且需要做出澄清修改的问题，将以更正公告的形式在采购公告中指定的网址公告答复，但不说明问题的来源。该更正是招标文件不可缺少的组成部分，对参与采购活动的有关各方均具有约束力。供应商应主动登陆采购公告中指定网址查询该项目的更正公告。采购人或采购代理机构不承担供应商未及时关注相关信息引发的相关责任。

12.4为使供应商有充分时间对招标文件的修改部分进行研究、或是由于其他原因，采购人可以决定**投标截止日期。**投标截止日期的通知将发布在指定的网址上，不再另行通知。

12.5当招标文件与招标文件的更正公告就同一内容的表述不一致时，以最后发出的内容为准。

12.6采购人、采购代理机构对在此规定时间以前收到的但无需要做出修改的问题，只对问题来源进行回复，不再在指定网址公告。

（三）投标文件的编制

13、投标的语言及度量衡单位

13.1供应商的投标文件、以及供应商与采购人就投标的所有往来函电，均须使用简体中文。

13.2除招标文件中另有规定外，投标文件所使用的度量衡均须采用法定计量单位。

14、投标文件构成

14.1 投标文件是对招标文件的实质性响应及承诺文件。

14.2 除注明供应商可自行制作格式或格式自理的，投标文件应使用招标文件提供的格式。

14.3供应商应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件中规定格式**序进行编制，如有需要，可以增加，作为投标文件的组成部分。

14.4如果项目分有多个包，除供应商前附表须知中有另外规定，供应商可以参与其中的一个或几个包的投标，以包为单位分别编制投标文件。

14.5供应商对其投标文件中的各项内容负责。供应商一旦中标，其投标文件将作为合同的重要组成部分。

15、签章要求

招标文件中要求签字的，应按文件要求签字或盖章。

16、投标报价

16.1 在符合当地金融监管要求的前提下，按****点击查看总局****点击查看银行）发布的同期限存款基准利率基础上加基点数（BP）报价。（即：三年定期存款利率=同期限****点击查看总局****点击查看银行）基准利率+投标人自行加基点数（BP)）；自行加基点数必须符合本地监管（行业自律）要求，否则报价无效。

16.2供应商的报价应包含所投所投服务、保险、税费、验收、利润和交付后约定期限内免费维保、培训等工作所发生的一切应有费用。投标报价为签订合同的依据。

16.3供应商应按招标文件要求在投标文件中注明拟提供服务的单价明细和总价。

16.4除招标文件另有规定，报价可精确到小数点后两位，如超出两位，按照四舍五入方式计算至小数点后两位。

16.5除特别要求，每个项目（或每个包）只允许有一个方案、一个报价。否则，多方案、多报价的投标书将作为无效标处理。

17、投标货币

投标须以人民币报价。

18、投标内容填写及说明

18.1 投标文件须对招标文件载明的投标资格、服务、技术、商务、报价等全部要求和条件做出实质性和完整的响应，其中关于服务、技术、商务部分的响应，要注明详细的响应内容并提供招标文件所要求的相应证明材料，如仅填写“响应”“满足”而无详细的响应内容或未按要求提供的相应证明材料，将导致投标无效。

18.2投标供应商应在投标文件中提交招标文件要求的所有服务符合招标文件规定的证明文件（可以是手册、图纸和资料等），并作为其投标文件的一部分。包括：服务主要内容的详细描述等。

18.3投标文件应字迹清楚、编排有序、内容齐全、不得涂改或增删。如有错漏处必须修改，应在修改处由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖供应商电子签章（或公章）。

18.4如果投标书中附有外文资料，供应商必须把这些外文资料准确、完整地翻译成中文。对于关键性的证明文件，供应商应该提供与英文内容相同、且由同一人签署（或盖章）的中文原件，或经国内公证部门公证的中文翻译件。

19、投标有效期

19.1投标有效期在“供应商须知前附表”中有明确的规定。供应商如未就此提出异议，则视同接受；如承诺的投标有效期短于此规定时间的，将被视为非响应性投标而予以拒绝。

19.2在特殊情况下，采购人可于原投标有效期满之前，向供应商提出**投标有效期的要求。**投标有效期的要求将被刊登在指定的网站上。

19.3供应商可以在采购人**投标有效期公告后五个工作日内，以书面形式拒绝采购人的这种要求。如供应商在规定的时间内未提出书面意见表示拒绝，将视同同意**投标有效期。同意**的供应商既不能要求也不允许修改其投标文件。

（四）开标与评标

20、开标

20.1采购人或采购代理机构项目负责人按招标文件规定的时间、地点组织开标。采购人代表及有关工作人员参加，监管部门可视情况参加开标活动。

20.2开标会议由代理机构项目负责人主持。开标会议上将当众公布供应商名称、投标报价和招标文件规定的需要宣布的其他内容。

20.3供应商应按招标文件规定的时间、地点参加开标，供应商未参加开标的，视同认可开标结果。

20.4开标会结束后，参与开标的供应商代表完成签到的联系电话应保持畅通，若接到项目负责人通知需要询标的，须联系供应商法定代表人或其授权委托人携其身份证明文件在20分钟之内参与询标。供应商未按规定参与询标的，评标委员会将作出不利于供应商的评审。

20.5开标结束后，由采购人代表或采购代理机构依法对投标资格进行审查，资格审查不通过的，该投标无效。通过资格审查的合格供应商不足3家的，不得评标。对未通过资格审查的供应商，告知其未通过的原因。

21、评标

21.1****点击查看委员会进行，评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数。采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。

21.2评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：

a.审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；

b.对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正；

供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。供应商的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容；

c.评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价；

d.确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定成交供应商；

e.向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。

21.3投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：

a.投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；

b.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

c.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；

d.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价须经供应商以书面形式加盖公章或由法定代表人或其授权委托人签字确认后产生约束力，供应商不确认的，其投标无效。

21.4评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

22. 采购方式变更

22.1原则上当项目二次招标过程中提交投标文件或者经评审实质性响应招标文件要求的供应商只有两家时，****点击查看委员会审查招标文件没有不合理条款，若采购人提出申请，报上级部门批准后，可现场以批准的竞争性谈判方式继续采购。

22.2供应商有下列情形之一的，不得参加谈判：

a.未通过投标有效性评审或未实质性响应招标文件要求的；

b.有影响采购公正的违法、违规行为的；

c.其他不符合竞争性谈判条件的情况。

22.3 采购方式现场改为竞争性谈判时，采购人以《现场转谈判邀请函》方式函告投标现场各供应商，供应商授权代表签字确认参加谈判。放弃谈判的视同自动放弃本项目的投标资格。公开招标转竞争性谈判方式应当有且只有两家投标供应商参加。

22.4采购方式现场改为竞争性谈判时的资格要求、采购需求、结息条件、商务条款等原则上均按招标文件规定不变。

22.5谈判时，若投标****点击查看委员会规定时间内提交符合要求的补充资料或作出实质性响应的，投标无效。经过审查符合谈判要求的有效投标供应商少于两家的，终止谈判采购活动。

22.6已经唱标而转谈判的，投标文件的报价视为谈判时的首次报价；未唱标转谈判的，谈判时不公开投标供应商各轮报价。

22.7在谈判内容不作实质性变更或重大调整的前提下，投标供应商次轮报价不得高于上一轮报价。

22.8谈判时，投标供应商投标报价与公布的预算价（或控制价)相比降幅过小，或投标供应商投标报价明显缺乏竞争性的，评标委员会可以否决所有投标。

附：

现场转谈判邀请函格式

（项目名称）因有效投标供应商不足三家，经采购单位申请，报上级部门批准，已经现场变更为竞争性谈判方式继续采购。谈判的资格要求、采购需求、结息条件、商务条款、评审指标等要求均按原招标文件规定不变。

投标供应商如同意继续参加本次采购的，请按下述格式填写投标供应商全称并经法定代表人或其授权代表签字确认，以声明对上述内容清楚了解且无任何异议

序号	投标供应商全称	是否同意	法定代表人或其授权委托人签字	备注
1
2

23、废标情形及投标无效情形

23.1 本采购项目出现下列情形之一的，予以废标：

a.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；

b.出现影响采购公正的违法、违规行为的；

c.供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

d.因重大变故，采购任务取消的。

废标后，将以终止公告的方式在“指定网站”将废标理由通知所有供应商。

23.2供应商存在下列情况之一的，其投标无效：

a.投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的；

b.不具备招标文件中规定的资格要求的；

c.投标文件出现重大偏差，未对招标文件进行实质性响应的；

d.报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；

e.投标文件含有采购人不能接收的附加条件的；

f.法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。

24、二次采购

24.1项目废标后，采购人可能发布二次公告，进行二次采购。

24.2二次采购可能调整前次采购的各项规定及要求，包括采购方式、项目预算、供应商资格、结息方式、采购需求、评标办法等。供应商参与二次采购，应及时获取二次采购文件，以二次采购文件为依据，编制二次投标文件。

24.3前款所述“二次”，系指项目废标后的重新公告及采购，并不仅限于项目的第二次公告及采购。

（五）授予合同

25、确定成交供应商及合同的签订与争议处理

25.1采购人按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定成交供应商。

25.2采购人将在指定网址发布中标公告。

25.3中标公告发布后，采购人将向成交供应商发放中标通知书。成交供应商应按规定领取中标通知书。

25.4成交供应商应在中标通知书发出之日起三十日内与采购人签订合同。招标文件、成交供应商的投标文件及澄清文件等，均作为合同的附件。

25.5中标供应商放弃中标、拒绝签订合同、因不可抗力不能履行合同、不按招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，采****点击查看委员会提出的中标候选供应商名单排序依次确定其他中标候选供应商为中标供应商，也可以重新招标。

25.6投标供应商对采购过程、中标结果提出质疑，质疑成立且影响或者可能影响中标结果的，合格投标供应商符合法定数量时，可以从合格的中标候选供应商中另行确定中标供应商的，应当依法另行确定中标供应商；否则应当重新招标。

25.7采购合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，协商解决不成的，****点击查看委员会仲裁。

26、履约保证金

26.1成交供应商按招标文件-采购需求中规定向采购单位缴纳履约保证金。

26.2履约保证金的退还，由采购人在合同中约定。

27、中标通知书的领取

成交供应商确定后,采购人将在“指定网站”发布中标公告，成交供应商自行领取中标通知书。中标通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。中标通知书发出以后，采购人改变中标结果或者成交供应商除法律约定情形外放弃中标，应当承担相应的法律责任。

28、代理费用的收取标准和方式

28.1集中采购项目：无；

28.2分散采购项目：按供应商须知前附表中规定。

（六）质疑与投诉

29、质疑

29.1提出质疑的供应商（以下简称质疑供应商）应当是参与本项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。

29.2 质疑供应商认为招标文件、采购过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，向采购人、采购代理机构提出质疑。

29.3质疑材料的接受详见《供应商须知前附表》；

29.4质疑实行实名制，依照《质疑函范本》编制，须内容要素齐全；应当有具体的事项及根据，不得进行虚假、恶意质疑，扰乱公共**交易活动的正常工作秩序。

29.5 质疑供应商对招标文件、采购过程、中标结果的质疑，应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

29.6 供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函包括下列内容：

a.质疑供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

b.质疑项目的名称、编号，包别号（如有）；

c.具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

d.事实依据；

e.必要的法律依据；

f.提出质疑的日期。

29.7质疑供应商可以委托代理人进行质疑。代理人提出质疑的，应当提交质疑供应商签署的授权委托书。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。

29.8质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

29.9有下列情形之一的，不予受理：

a.提起质疑****点击查看政府采购项目活动的供应商；

b.提起质疑的时间超过规定时限的；

c.质疑材料不完整或有误的；

d.质疑事项含有主观猜测等内容且未提供有效线索、难以查证的；

e.对其他投标供应商的投标文件详细内容质疑，无法提供合法来源渠道的；

f.质疑事项已进入投诉处理、行政复议或行政诉讼程序的。

29.10经审查符合质疑条件的，自收到质疑之日起即为受理。采购人、采购代理机构将在质疑受理后 7 个工作日内作出答复或相关处理决定（需要检验、检测、鉴定、专家评审的，所需时间不计算在内），并以书面形式通知质疑人，答复的内容不得涉及商业秘密。

29.11质疑供应商在答复期满前撤回质疑的，应由法定代表人或授权代表人签字确认，采购人、采购代理机构即终止质疑处理程序。质疑供应商不得以同一理由再次提出质疑。

29.12质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或采购人、采购代理机构未在规定时间内做出答复的，可以在答复期满后15****点击查看管理部门提起投诉。

29.13质疑人有下列情形之一的，属于虚假、恶意质疑，****点击查看管理部门予以处理。

a.捏造事实；

b.提供虚假材料；

c.以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，质疑供应商无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。

（七） 未尽事宜

按政府采购法律法规的规定执行。

四、采 购 需 求

（以下采购需求及评审部分由采购人：****点击查看提供并负责解释）

前注：

1、本采购需求中提出的服务方案仅为参考，如无明确限制，投标供应商可以进

行优化，提供满足采购人实际需要的更优服务方案，****点击查看委员会评

审认可；

2、投标供应商应当在投标文件中列出完成本项目并通过验收所需的所有各项服

务等全部费用。中标供应商必须确保整体通过采购人及有关主管部门验收,所发

生的验收费用由中标供应商承担；投标供应商应自行勘察项目现场，如投标供应

商因未及时勘察现场而导致的报价缺项漏项废标、或中标后无法完工，投标供应

商自行承担一切后果；

3、如对本招标文件有任何疑问或澄清要求，请按本招标文件“投标供应商须知

前附表”中约定方式联系，或接受答疑截止时间前联系采购人和代理机构，否则

视同理解和接受，投标供应商对招标文件、采购过程、中标结果的质疑，应当在

法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

（一）项目介绍：

1.资金来源：

物业专项维修资金是由业主在办理产权登记时交存的用于保障物业正常维修和更新、改造的资金；物业专项维修资金规模约为20000万元（以实际发生的存储资金为准）。服务内维修资金专户余额由甲方自行分配。

2.项目规模:进一步规范物业专项维修资金管理，切实维护维修资金所有者的合法权益，统筹安排我县维修资金的收益，在国家金融政策允许的范围内，实现物业专项维修资金收益最大化，以20000万元为基数按承担专项维修资金专户存储，分别存入2****点击查看银行(具体数额以实际存入为准)，现择优选取2家银行作为物业专项****点击查看银行，****点击查看银行的审核，合理调配专户存储额度。

（二）主要服务内容及要求：

1.为进一步规范物业专项维修资金管理，切实维护维修资金所有者的合法权益，统筹安排我县维修资金的收益，根据《**省物业管理条例》，****点击查看银行开设物业****点击查看银行，实现维修资金专户存储、专款专用、所有权决策、政府监督为原则的运行模式，对物业专项维修资金的归集、存储、使用、增值和查询等进行统一管理，拟定增值保值方案，切实维护好群众利益。

2.确定2家银行作为我县物业****点击查看银行，设立维修资金专户并订立合同，物业专项维修资金定存期限为三年，自资金存入之日起计算。

3.合同履行结束或履行合同期间因成交供应商原因而提前解除合同，成交供应商要无偿做好资料及数据移交工作，还须赔偿给采购人的一切损失。

4.合同期内如遇国家对物业专项维修资金政策调整，按新规定执行。

5.成交供应商出现以下情形之一的，采购人有权提前收回存放资金（即合同终止条件）:

5.1出现资**全事故、重大违法违规情况或财务恶化；

5.2监管评级降低，监管部门认为存在较大运营风险；

5.3进行严重不正当投标；

5.4未按照协议承诺履行相应的责任和义务；

5.5擅自降低服务条件和服务内容的；

5.6现银行挤兑、存款被盗或其他可能妨害资**全的情形。

6.诚实信用原则

供应商在本项目的竞争中应自觉遵循诚实信用原则，不得存在欺诈或其他严重违背诚信原则的行为。如果采购人有证据表明供应商在本项目的竞争中存在欺诈或其他严重违背诚信原则的行为，则将拒绝其响应，****点击查看委员会认定其响应文件无效。对其行为将报请相关部门根据有关条例及文件给予处理。

（三）供应商资格要求：

1.满足《****点击查看政府采购法》第二十二条规定；

2.中华人民**国境内注册，具备合法有效的营业执照；

3.****点击查看银行****点击查看委员会或其授权单位核发的《金融机构法人许可证》或《金融机构营业许可证》；

4.在**县设有分支机构（即在**县设有总行、分行或支行，且须以在**县最高等级机构的名义参加投标），否则投标无效；

5.供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选供应商，不得确定为中标供应商：

（1****点击查看法院列入失信被执行人的；

（2****点击查看商行政管理部门列入企业经营异常名录的；

（3）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；

（4****点击查看政府****点击查看政府采购严重违法失信行为记录名单的。

（四）供应商必须提交的证明文件：

招标文件要求提供的相关证明文件

（五）合同主要条款：

1.结息方式：活期存款采购人按季度收取利息，定期存款到期后采购人一次性收取本息。

2.履约保证金：100000元/家，成交供应商在签订合同前向采购人足额提交，否则取消其成交资格（允许以支票、汇票、本票、保险、保函等非现金形式缴纳或提交）。

3.合同争议处理：采购合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，协商解决不成的，****点击查看委员会仲裁。

（六）履约及提供服务时间要求：自合同签订之日起有效期3年

（七）其他要求：

1.供应商需负责物业专项维修资金管理信息系统对接、安全防护等服务。

2.成交供应商须配备驻点工作人员做好物业专项维修资金管理工作，人员派驻前应满足****点击查看要求。

3.需在采购人要求时间内开设账户，由中标单位自行开户，采购人负责协助，中标通知书发放后30日内无法满足开户要求及采购人需求的取消其中标资格。

4.本项目投标报价要求：在符合当地金融监管要求的前提下，按****点击查看总局****点击查看银行）发布的同期限存款基准利率基础上加基点数（BP）报价。（即：三年定期存款利率=同期限****点击查看总局****点击查看银行）基准利率+投标人自行加基点数（BP)）；自行加基点数必须符合本地监管（行业自律）要求，否则报价无效。

五、评标办法

一． 总 则

1、为规范评标活动，保证评标的公平、公正，维护招投标当事人的合法权益，参照政府采购相关法律、法规制定本评标办法；

2、本办法仅适用于本次采购项目的评标活动；

3、评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。

4、评标活动依法进行， 任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。

5、评标活动在严格保密的情况下进行。

6、评标活动及****点击查看政府****点击查看管理部门的监督。

二、评标委员会的组建

1、评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二， 评审专家由采购人依法通过随机抽取的方式确定。评标委员会负责评标活动，向采购人推荐中标候选人以及根据采购人的授权直接确定成交供应商。

2、根据项目特点和评标中遇到的特殊情况，按照法律、法规的规定。

三、评审程序

1、本项目采用综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选人的评标方法。

2、开标结束后，由采购人代表或采购代理机构对供应商的资格进行审查，评标委员会成员进行复核。合格供应商不足3家的，不得评标。

3、合格供应商符合法律要求的，即评标活动正式开始。评标委员会应认真研究招标文件，至少应了解和熟悉以下内容：a.招标的目的；b. 招标项目的范围和性质；c. 招标文件中规定的主要技术要求、标准和商务条款；d. 招标文件规定的评标标准、评标方法和在评标过程中考虑的相关因素。采购人代表应在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。

4、评标委员会对符合资格的供应商的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。

5、对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。供应商的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

6、评标委员会按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。

四、综合比较与评价

1、****点击查看政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。

2、评标时，评标委员会各成员应当独立对每个供应商的投标文件进行评价，并汇总每个供应商的得分。

3、供应商的最终得分为每个评委对该供应商汇总得分的算术平均值,四舍五入保留至小数点后两位。

4、评标结果按评审后最终得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。排列顺序第一的作为本项目第一的中标候选人,以此类推。评标委员会须向采购单位推荐不超过3家中标候选人，并接受采购单位授权确定本项目成交供应商。

5、评标后，评标委员会应编写评标报告并签字。评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告，评标委员会全体成员均应在评标报告上签字。评标报告应如实记录本次评标的主要过程，全面反映评标过程中的各种不同的意见，以及其他澄清、说明、补正事项。

6、评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。****点击查看委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。

五、评审细则

1、资格审查表

2025-2028年度**县物业专项维修****点击查看银行采购项目资格审查表
供应商：
审查指标
序号	指标名称	指标要求	是否通过	格式或提交资料要求
1	营业执照	合法有效		合法有效的营业执照扫描件并加盖供应商电子签章
2	供应商声明函	按照规定格式
3
	.....	......		......
	其他
审查意见：
签字： 评审时间：

备注：审查结论分为通过和未通过。对否定的审查指标，要提出充足的否定理由，并填写在资格审查表上。供应商必须通过上述全部指标，否则投标无效。

2、符合性审查表

备注：1、审查结论分为通过和未通过。对否定的审查指标，要提出充足的否定理由，并填写在符合性审查表上。供应商必须通过上述全部指标，否则投标无效。

2、所要求提供的相关证明文件，供应商应按文件规定格式制作。

3、详细评价表

注：所要求提供的相关证明文件，供应商应按文件规定格式制作。

六 、采购合同（采购人提供）

**县物业专项维修****点击查看银行服务协议

甲方：****点击查看

乙方：

为进一步加强和规范我县维修资金专户管理，切实发挥维修资金效用，2025年**月**日，****点击查看通过公开招投标的方式，确定乙方为****点击查看，现根据《中华人民**国合同法》等有关法律、法规的规定，为进一步明确双方的责任，确保协议顺利履行，经甲乙双方充分协商，达成以下协议，以便共同遵守。

第一条 甲方在乙方所属 （网点名称）开设维修资金专户，户名：

乙方受托为甲方办理维修资金专户资金收支业务，保障维修资**全和利息收益，及时向甲方反馈资金收支信息，提供实时查询服务，供甲方查询当日及历史发生额明细情况, 并切实履行账户信息保密业务。

第二条 甲方委托乙方归集**县范围内维修资金并存入在乙方所开设的维修资金专户。且归集范围应支持甲方政策变化进行调整。

第三条 乙方无条件服从甲方分配乙方的维修资金存储额度。

第四条 甲方职责和义务

（一）负责依法办理维修资金专户的变更和撤销相关事宜。

（二）根据**县物业专项维修****点击查看银行招标釆购需求的要求，依法合规做好维修资金存储管理。

（三）对乙方代理的维修资金专户资金收支进行监督、检查、指导，协助乙方做好维修资金收缴工作。

（四）由****点击查看审定乙方维修资金存储计划和存款期限。

第五条 乙方职责和义务：

（一）按照维修资金管理相关法律法规以及**县物业专项维修****点击查看银行招标釆购需求的要求，积极支持、配合甲方做好维修资金管理工作。

（二）乙方应确定****点击查看服务部门和专职人员，制定专门的服务办法和内部控制制度，参与维修资金政策宣传以及相关课题研究，按照要求参加维修资金业务会议和培训，提供优质服务，确保维修资金业务安全和高效。

（三）乙方按照甲方要求派驻工作人员，协助甲方做好维修资金归集工作，按甲方的管理制度执行。

（四）接受甲方有关维修资金专户资金收支业务的监督、检查和指导，配合甲方接受审计监督和社会监督，严格履行维修资金保密责任，除国家法律、法规及监管要求另有规定除外，未经甲方同意，不得自行对外提供维修资金专户各种信息和资料。

（五）乙方应积极配合甲方实现维修资金信息化管理。 乙方应按甲方要求，对现有的物业专项维修资金管理信息系统负责管理。

（六）乙方对维修资金代征点提供POS机收款业务支持，提供维修资金收入实时查询服务，在次月10日后的5个工作日内将对账单及P0S明细单等单据送达甲方，并安排专人按月与甲方对账。

（七）在国家金融政策允许的范围内，为实现维修资金收益最大化，服务内维修资金专户余额由甲方自行分配。存款利率按照中标利率 执行。

（八）乙方负责协助甲方做好维修资金管理工作，负责维修资金驻点人员工资、政策宣传、业务培训、课题调研、专业（行业）会议等相关服务。

（九）乙方同甲方在合同签订后15日内聘请 名专业财务人员，****点击查看中心，****点击查看中心负责管理(乙方承担 名专业财务人员费用)。人员聘用需经采购人认可，人员待遇****点击查看中心聘用人员的标准,****点击查看银行负责。

（十）其他应尽的职责和义务。

第六条 违约责任

（一）因乙方过错造成维修资金损失，由乙方承担相应的赔偿责任和法律责任，甲方可撤销维修资金专户。

（二）因乙方严重违反本协议规定以及出现运营风险、内控制度不健全、管理不善等情形的，甲方可撤销维修资金专户。

第七条 协议生效和终止

（一）本协议经甲、乙双方负责人或其授权代理人签字并加盖公章后生效，协议有效期自2025年**月*日至2028年**月**日。

（二）协议履行期间，出现本协议与颁布的有关法律、 法规、政策规定不符的情况，甲乙双方应按新的法律、法规、 政策现定执行。

（三）维修资金专户撤销的，本协议终止，甲乙双方应结清委托代理期间发生的应尽未尽委托代理事项。

（四）本协议未尽事宜，由甲乙双方协商解决，必要时可签订补充协议，协议不成的，****点击查看法院管辖。

第八条 保密条款

（一）合同双方在订立及履行合同过程中知悉的双方商业秘密等资料，无论合同是否成立，不得泄密或不正当使用。泄密或不正当使用对方商业秘密对对方造成损失的，泄密方应当承担全部赔偿责任。

（二）合同双方的保密责任不因本合同的解除或终止而解除。未经对方书面同意，任何一方不得以任何形式公开本合同及附件内容。

（三）保密期限：10年

第九条 本协议壹式肆份，甲乙双方各持贰份，具有同等法律效力。

甲方： 乙方：

代表人： 代表人：

（公章） （公章）

年 月 日 年 月 日

七、投标文件格式

****点击查看****点击查看*（项目名称）

投

标

书

投 标 人：

项目编号（包号）：

年 月 日

（一）供应商综合情况简介

(供应商可自行制作格式)

供应商公章：

（二）投标响应函

致：

1、根据贵方 （项目编号）招标公告，我方决定参加贵方组织的

（项目名称）的采购活动。我方授权 (姓名和职务)代表我方 （供应商的名称）全权处理本项目采购的有关事宜。我方已仔细研究了本项目的招标文件的全部内容，知悉参加招标公告的风险，我方承诺接受招标文件及澄清修改部分（如有）的全部条款（包括响应文件提交截止时间、保证金、资格条件、评审、成交标准、采购需求、代理服务费等其他所有条款）且无任何异议。

2、我方同意在招标文件中规定的提交首次响应文件截止时间起 日内（响应文件有效期）遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有法律约束力。

3、我方愿意按照招标文件规定的各项要求，向采购人提供所需的服务，按三年定期存款基准利率为 ，****点击查看银行三年定期存款基准利率加 个基点，服务期 。

4、一旦我方成为成交供应商，我方将按照招标文件确定的事项签订采购合同，履行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。

5、一旦我方成为成交供应商，将按要求提交相关证明材料。并且按招标文件要求提交履约保证金。

6、我方中标后为本项目提交投标文件一式四份，其中正本一份、副本三份。

8、我方愿意提供贵方可能另外要求的、与采购有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。否则将承担相应法律责任。

供应商名称：

（公 章）

法定代表人（签字或盖章）：

委托代理人（签字或盖章）：

日 期：

通讯地址：

邮政编码： 电 话：

传 真：

供应商开户行:

账 号:

（三）投标响应表

供应商公章：

备注：

填“偏离”或“不偏离”，如不进行描述或未填写的，将可能导致响应文件无效。