长沙市天心棚改投资有限责任公司西文庙坪、太平街已征收资产物业安保服务采购需求公开

西文庙坪、**街已征收资产共涉及征收面积约8.68万平方米。其中西文庙坪面积约8.18万平方米，**街地块面积约0.5万平方米的物业安保服务。

严格按照国家相关标准执行。

服务内容：

(一)做好房屋的日常巡查、管理工作，确保资产的完整性；

(二)维护资产权益，及时发现并制止房屋被占用现象；

(三)确保房屋安全，及时上报并处理巡查中存在的问题，消除安全隐患；

(四)辅助维护治安，发现犯罪情况及时处理或报警；

(五)因物业安保人员失职所造成的火灾、房屋损坏、人员伤亡等情况，应承担相应经济损失及法律责任。

（六）建立门锁档案管理，确保房屋门锁正常使用；

（七）定期对房屋门前区域进行清理，确保无垃圾、废弃物等堆积。

服务要求

成交供应商要求通过专业化的物业安全保卫管理、秩序维护和消防的快速应急反应，确保项目达到较**全等级，保持资产的的安全及完整性，总体达到以下要求：

(一)安全事故(火灾、爆炸等消防事故，溺水、坠落、踩踏等人身伤亡事故，严重的盗窃、破坏及群体事件，重大交通事故，刑事及重大治安案件等)发生率为零；

(二)综合满意率(采购方)在90%以上；

(三)综合离职率(包括离职、辞退等)全年累计不得超过30%；

(四)出勤率为100%；

(五)工作执行率为100%；

(六)突发事件处理满意率为100%；

(七)消防安全巡检合格率为100%；

(八)员工培训率为100%。

交付时间和地点：

1.服务时间：服务期一年。

2.服务地点：采购人指定地点。

服务质量及标准

(一)人员、设备配备要求

本项目物业安保服务人员规模按照每天出勤率不少于12人配备，穿着统一制服，配备必要的考勤、防身工具及取证、联系工具(如：考勤机、巡更棒、照相机、对讲机、照明设备、巡逻用电动车等)，采用24小时巡逻制。

(二)物业安保人员要求

1、具有初中以上学历，以及**部门统一颁发的《保安员证》；

2、部队退伍军人、警校、体校毕业生的比例达到总人数的10%以上；

3、年龄50周岁以下，身体健康、品行良好、工作热情、责任心强；

4、身高165cm以上，精神面貌良好，无被收容教育、强制隔离戒毒、劳动教养、刑事处罚记录，无受过治安处罚、无被取消过保安员资格证；

5、人员要求无不良嗜好，如酗酒、吸毒、赌博等；

6、人员工作期间禁止饮酒、打牌等行为，禁止在地块工作范围内抽烟、烧火取暖等危害行为。

(三)服务考核标准

1、采购方根据合同规定的服务范围、内容以及合同附件对中标单位的工作进行检查验收；

2、成交供应商提供的所有物业安保服务应符合合同及招标文件的要求；

3、采购方有权根据约定的物业安保服务范围、内容，进行日常检查和不定期检查；

4、采购方有权制定《物业保安服务管理办法及考核细则》,并安排专人全面检查、考核并根据现场实际情况要求现场整改或按照《整改通知书》的要求跟进处理，若中标单位未达到考核标准，采购方有权根据《物业保安服务管理办法及考核细则》进行罚款或解除合同。

值守项目实行24小时两班制安保执勤管理

《物业保安服务考核细则》

(四)管理要求

1、根据整体要求及实际，中标单位应建立健全机构及各项管理机制，使物业保安队伍规范化管理。对本片区的服务方案、组织架构、建立的各项规章制度等，在实施前必须经采购方审核批准；

2、所有物业保安人员必须严格政审，保证录用人员没有违法犯罪记录，经培训后持有合格《保安员证》上岗，人员的应聘、录用、离职等人事档案必须规范齐全，相应资料报采购方备案；

3、所有人员采取指纹考勤，考勤结果作为物业安保服务费用结算的依据；

4、从资产安全实际出发，定期开展在岗人员业务培训和紧急预案演练、消防演练；

5、对处理特殊事件和紧急、突发事故时，采购****点击查看公司的人员有直接指挥权；

6、依托行业标准，根据采购方管理规定与服务要求，制订切实可行的保安服务整体方案和应急预案，突发事件反应迅速，预案处置有力，突发事件处理在20分钟内得到有效控制；

7、采购方有权对物业安保人员的工作进行检查、督促、考核，并对物业安保人员进行管理，对不称职的物业安保人员采购方有权随时提出更换物业安保人员；

8、中标单位须严格按照合同约定履行义务，未按要求及标准执行的，采购方有权限按约定处罚并要求其整改；严重者，采购方有权提前终止合同。

(五)承担风险

1、采购方将对物业保安服务质量进行全过程监控，成交供应商人员日常工作不到位、不达标、或有违约现象，将依据合同约定，作出相应的违约处理与处罚。

2、物业安保人员在岗履行工作职贵期间，发生自身的人身伤害、伤亡，均由成交供应商负责处理并承担法律、经济和道义上的责任，采购方不承担任何责任。

3、成交供应商违反国家相关法规，与聘用人员发生纠纷，均由成交供应商负责调解与处理，采购方不承担责任。

4、成交供应商在物业安保服务中违反国家相关法规或行业规范，因过失造成他人人身伤亡的，均由成交供应商负责处理并承担法律、经济和道义上的责任，采购方不承担任何责任。

5、片区发生安全事故(如人身伤害、火灾、盗情等)，项目主管人员应在第一时间报告采购方有关部门，并在第一时间到达现场，采取有效措施妥善处理和制止，因物业安保人员原因造成的损失由成交供应商承担；情节严重的，成交供应商须承担相关法律和经济责任。

6、成交供应商在履约期限内所发生的非法占用，违规倾倒垃圾、门窗破损等行为，均由成交供应商负责复原工作，如此类行为造成采购方一定的损失，该项损失费用均由成交供应商承担。

7、成交供应商须按国家相关法律法规执行该项目，因成交供应商原因导致项目无法履行合同等情况，所有后果由成交供应商承担；如果给采购人带来了损失的，采购人可要求成交供应商进行赔偿或追究其法律责任。

验收标准：

1、本项目采用简易程序验收。

2、项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收费用由成交供应商承担，验收报告作为申请付款的凭证之一。

3、验收过程中产生纠纷的，由质量技术监督部门认定的检测机构检测,如为成交供应商原因造成的，由成交供应商承担检测费用；否则，由采购人承担。

4、项目验收不合格，由成交供应商返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由成交供应商承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由成交供应商承担。

其他要求：

1、结算方法：

1.1付款人：****点击查看

1.2付款方式：自服务期限开始后按季度据实结算，根据考核结果，结合人员和面积的调整情况，每季度据实支付服务费用，委托服务项目面积，如有调整减少，按照西文庙坪每7000平方米核减1人，**街5000 平方米核减2 人的标准，核减服务费用，进行结算。

在物业安保服务每季度结束后 10个工作日内支付上季度物业安保服务费用。甲方季度定期或不定期地对乙方进行考核，未达到标准则按本合同第五条的相关规定扣分扣款。

2、项目采用费用包干方式。如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由成交供应商免费提供服务，采购人不再支付任何费用。

3、投标人在投标前，如需踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。

4、供应商须承诺根据国务院下发的《保安服务管理条例》提供安保服务，并提供承诺书原件（格式自拟），否则其投标无效。

5、供应商须对员工工资安排、社会保险、人身安全、食宿情况、****点击查看服务所需的设施设备等进行承诺，并提供承诺书原件（格式自拟），否则其投标无效。

6、本项目采用费用包干方式，投标单位应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的各项费用，以及在服务实施中应缴纳的一切税费、管理费、保险费，培训、人工、财务、食宿、服装及装备等所有费用。投标单位在制定投标报价时，必须考虑自带设备、材料及器具进场服务，以及节假日及临时检查突击作业的服务成本，且须保证合同实施过程中物业安保服务质量及要求符合招标文件及合同的要求。

7、供应商应填写服务种类与范围中所述的所有服务项目的单价和合价。不管服务量是否表明，供应商没有填单价或合价的项目，采购方将不予支付，并认为此项目费用已包括在服务清单的其他单价和合价之中。

8、在合同实施过程中，采购人有权根据采购方的工作实际情况对其所服务的工作范围、内容进行调整(包括增加和减少服务内容)，服务费用随实际工作内容进行调整，中标单位须无条件服从采购方的调整安排。