紫云自治县民族高级中学关于食堂食材配送、安保服务、文印等三个项目招标代理机构公开遴选方案

为规范我校食堂食材配送、校园安保服务、文印室服务项目采购招标工作，确保招标过程依法依规、公平公正公开，根据《****点击查看政府采购法》《****点击查看政府采购法实施条例》（国务院令第658号）、《政府采购代理机构管理暂行办法》（财库〔2018〕2号）、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）及省市县教育、政府采购相关管理规定，结合我校后勤服务采购工作实际，特制定本方案，面向全社会公开遴选符合条件的招标代理机构。

一、项目概况

（一）项目名称：****点击查看食堂食材配送、安保服务、文印项目招标代理机构遴选项目

（二）项目单位：****点击查看

（三）项目地点：紫云自治县五峰街道海子大道中段

（四）服务内容：负责我校食堂食材配送、校园安保服务、文印服务三项后勤服务项目供应商招标全流程代理工作，包括但不限于：编制招标文件、发布招标公告、组织开标评标、资格审核、答疑澄清、处理质疑与投诉、签发中标通知书、整理汇编、归档移交招标全过程资料、配合学校完成备案及审计核查等全部代理工作。

（五）服务期限：自合同签订之日起至本次三项后勤服务项目全部招标完成、资料完整移交归档、所有后续答疑及配合工作结束止。

（六）遴选数量：1家招标代理机构（统一承接本次三类项目招标代理工作）

二、代理服务费控制价

参选机构报价为计价格〔2002〕1980 号文标准收费的浮动比例（%），例：报 80%= 按标准 8 折收取； 依据计价格〔2002〕1980 号第九条，收费浮动区间 ±20%，即报价比例区间80%—120%；报价＜80% 或＞120% 为无效响应。

三、资质条件要求

（一）主体资格：具有独立法人资格，持有有效的营业执照（提供复印件加盖公章），能够独立承担本项目招标代理全部工作及法律责任。

（二）平台备案：****点击查看政府采购网代理机构名录库（提供网页截图）及**公共**交易平台备案证明，具备政府采购及服务类项目招标代理从业资格。

（三）信誉要求：近三年内在经营活动中无重大违法记录，未被列入“信用中国”失信被执行人、重大税收违法****点击查看政府采购严重违法失信行为记录名单（提供书面声明及查询截图，查询日期须在遴选公告发布之日至递交截止日之间）。

（四）财务与社保：具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供近6个月内任意1个月的纳税及社保缴纳证明）。

（五）专业能力：投入本项目的负责人熟悉**省、**市及紫云自治县教育系统后勤服务采购政策，熟悉学校食堂食材、校园安保、文印服务类项目招标流程、风险管控及合规要求，具备同类项目实操经验。

（六）廉洁要求：参选机构须签署《廉洁自律承诺书》，承诺在代理过程中不得与潜在供应商串通、不得围标串标、不得收受任何形式好处及利益输送，若违反承诺，自动取消参选及中选资格，并承担相应法律责任。

（七）本项目不接受联合体参选，不允许挂靠、转包、分包本招标代理业务。

四、遴选评审标准

本次遴选采用综合评分法，总分100分，由****点击查看小组****点击查看学校校级班子、中层领导、食堂代表、教师代表，人数为7人以上单数；****点击查看监察室和财务室全程监督）进行独立打分、综合评审。综合评分细则详见附件。

注：本项目招标代理服务费由各项目中标服务企业支付，须在招标文件中统一明确告知所有投标供应商。

五、遴选工作流程

（一）发布遴选公告。****点击查看学校公告栏、学校官方公众号发布《公开遴选公告》，公告内容包括项目概况、资格要求、报名方式、响应文件递交截止时间、评审办法、评分细则等，公告期不少于3个自然日。

（二）报名及响应文件递交

报名时间：2026年10月9日9点至2026年10月11日18点，逾期不予受理。

报名方式：有意向的代理机构须在规定时间内提交完整响应资料，可采用纸质文件密封送达或加密电子文件发送至指定邮箱方式，两种方式是否只需任选其一。

文件要求：纸质文件需完整装订、密封并加盖骑缝章；电子文件需压缩加密，****点击查看学校解密密码，确保文件安全、完整、可核验。

（三）资格审查。****点击查看小组对所有递交响应文件的代理机构进行资格审查，严格对照本方案第三条资质条件要求逐项核查。资格审查不合格的，不再进入后续综合评分环节。若通过资格审查的有效机构不足3家，****点击查看领导小组审议后可继续开展遴选评审工作。

（四）评审确定

1.评审小组组长宣读评审纪律、保密要求及评分规则；

2.评审小组全体成员对资格审查合格的参选机构，依据附件《综合评分细则》逐项独立打分、不得相互串通、不得倾向性打分；

3.工作人员统一汇总各评审员得分，去掉最高分、最低分后取平均分值，作为参选机构最终得分；

4.按总分由高到低排序，确定排名第一的为中选候选人，排名第二的为备选候选人；若总分相同，以同类教育后勤项目业绩得分高者优先；若仍相同，****点击查看小组集体投票确定；

5.****点击查看小组成员、监督人员在《评分汇总表》《评审报告》上签字确认。

6.公示结果。将拟中****点击查看学校****点击查看学校公众号进行公示，公示期不少于3天。公示期间接受全校师生、家长及社会监督，如有单位或个人对评审结果提出书面质疑，学校在收到有效书面质疑后2个工作日内作出书面答复。

7.签订合同。公示期满无异议后，学校与中选代理机构正式签订《招标代理委托合同》，明确代理服务范围、服务标准、服务期限、双方权利义务、代理费结算标准、保密要求及违约责任等事项。合同单独设立廉洁条款，明确双方廉洁从业责任及违规追责机制。

六、补充说明

****点击查看小组****点击查看学校家委会公开推荐产生，全程参与评审监督，保障学校后勤采购工作的公开性、透明性，保障师生、家长知情权、监督权。

（二）参选机构须保证所提供全部资质、业绩、人员、承诺等材料真实、合法、有效，若发现弄虚作假、伪造材料、虚假承诺等行为，立即取消参选及中选资格，纳入我校服务商黑名单，终身不得参与我校各类项目**，并依法追究相关责任。

（三）本方案由****点击查看负责解释。

联系人：韦老师

联系电话：182****点击查看3471

材料提交地址：**省**市****点击查看总务处

材料提交邮箱：****点击查看@126.com

****点击查看

2026年10月8日

附件：招标代理机构遴选综合评分细则（100分）

一、机构资质与信用情况（20分）

（一）平台备案资质（8分）：****点击查看政府采购网代理机构名录备案+**公共**交易平台完整备案，资料齐全、截图有效得8分；缺一项备案得4分；两项均不齐全不得分。

（二）信用记录（12分）：近三年无失信记录、无税收违法记录、无政府采购违法失信记录、无行业处罚，截图及声明齐全得12分；存在轻微瑕疵且已整改得4-8分；存在未整改失信、违法记录不得分。

二、同类项目业绩（30分）

近3年内教育系统、****点击查看学校后勤服务类招标代理业绩（须提供合同、中标公告截图等有效佐证，原件备查）：

****点击查看学校食堂食材配送采购招标代理业绩（12分）：每提供1个有效同类业绩得4分，满分12分。

（二）校园安保服务采购招标代理业绩（10分）：每提供1个有效同类业绩得5分，满分10分。

（三）校园文印、后勤综合服务招标代理业绩（8分）：每提供1个有效同类业绩得4分，满分8分。

备注：非教育系统、非校园后勤类业绩不计分，无佐证材料、材料造假不予计分。

三、专项服务方案（20分）

针对本次食堂食材、安保、文印三类项目定制专属招标代理方案，结合学校管理要求、校园风险特点、政府采购规范综合评审：

（一）整体服务思路、全流程工作预案清晰完整（6分）

（二）食材采购招标食品安全、溯源管理、资质准入、风险防控专项方案到位（5分）

（三）校园安保服务人员资质、应急管理、校园安全管控招标条款设计合理（5分）

（四）文印服务保密管理、耗材合规、服务时效、校园适配方案完善（4分）方案贴合校园实际、针对性强、合规严谨得满分；套用模板、针对性弱、缺项漏项酌情扣分。

四、投标报价（下浮率）（30分）

（一） 报价规则

参选机构报价为计价格〔2002〕1980 号文标准收费的浮动比例（%），例：报 80%= 按标准 8 折收取； 依据计价格〔2002〕1980 号第九条，收费浮动区间 ±20%，即报价比例区间80%—120%；报价＜80% 或＞120% 为无效响应，不参与价格分评审。

（二） ****点击查看政府采购统一低价优先法）以所有有效响应文件中最低报价比例（下浮最多、收费最低）为评标基准价，价格满分 30 分； 价格得分 =（评标基准价 ÷ 参选机构报价比例）×30 得分保留 2 位小数。

（三）示例。如：有效报价80%、85%、90%，基准价 = 80%

报价 80%：(80÷80)×30=30 分

报价 85%：(80÷85)×30≈28.24 分

报价 90%：(80÷90)×30≈26.67 分