长沙市开福区沙坪街道办事处沙坪街道黑臭水体微生物活化及一体化设备运行管理服务采购需求公开

一、项目名称：沙坪街道黑臭水体微生物活化及一体化设备运行管理服务

二、项目金额：528000元

备注：本项目具体以实际运维天数（次）和成交单价结算，投标人报单项价格，并乘以预估数量计算小计，以总价合计进行评审，投标报价不得超过预算单价，否则投标无效。

三、服务标准

1、水质达标标准：水质指标达到表1-2《地表水环境质量标准》V类水质标准（GB3838-2002）。

指标参考值

2、化粪池清渣标准：1）每月至少清渣一次，清理后化粪池内需达到无淤积、无堵塞，水质清澈；2）清理出的废弃物须按环保法规妥善处理，不得造成二次污染。

3、水处理药剂：

一体化处理设备：单站药剂：氢氧化钠、聚合氯化铁、聚丙烯酰胺、有机硅类等。

微生活化处理设备：单站药剂：微生活化藻类培养液、氢氧化钠、聚合氯化铁、聚丙烯酰胺、有机硅类等。

4、设备维护耗材：

一体化处理设备：提供不少于3套风机、水泵、离心泵；不少于2套变频器、PLC控制器、紫外线灯管电器配件。

微生物活化设备：提供不少于10套提升泵、风机、轴流水泵、继电器等配件。

四、考核细则

每季度考核内容分为管理制度、水质检测、运维和实效三部分。考核各项内容均应有备查资料佐证，否则相应项不计分。

（一）管理和制度（30分）

（二）水质检测（28分）

（三）运维和实效（42分）

备注：

1、考核中每扣1分沙坪街道黑臭水体微生物活化及一体化设备运行管理服务项目中扣款1000元。

2、一季度水质检测不达标，采购人将扣除当季的运营费用，成交供应商提交合格的水质检测报告后开始计运维费用，两季度水质检测（含两季以上）不达标，采购人将扣除半年度委托运营费用并与终止采购合同。

3、环保督察相关部门的抽查时若出现水质不合格情况，直接扣除合同金额的10%。

五、服务内容：

1、沙坪街道的10台微生物处理设备及4套一体化处理设备的管理、运营、维护和修理，使设备处于良好的运营状态并能够安全、稳定地处理污水；水质达标标准要求：水质指标达到表1-2《地表水环境质量标准》V类水水质标准（GB3838-2002）。

2、老街2座化粪池清渣，清理后化粪池内需达到无淤积、无堵塞，水质清澈。

六、服务期限及方式

1、服务期限：服务期限一年，具体时间以合同签订为准

2、服务地点：沙坪街道范围内

七、服务内容：

1、沙坪街道的10台微生物处理设备及4套一体化处理设备的管理、运营、维护和修理，使设备处于良好的运营状态并能够安全、稳定地处理污水；水质达标标准要求：水质指标达到表1-2《地表水环境质量标准》V类水水质标准（GB3838-2002）。

2、老街2座化粪池清渣，清理后化粪池内需达到无淤积、无堵塞，水质清澈。

八、服务范围及要求：

1、为保证设备24小时正常运行，最少配备4名有微生物活化及一体化设备运维经验的常驻工作人员每天不少于一次的巡查和维护，巡查发现设备故障或接到采购人报修电话后，必须提供现场维修，到达现场时间不得超过4小时，小故障8小时内修复，大故障48小时内修复（注：故障响应为日常服务内容，仍按原定运维天数进行计费）。特殊时期（采购人遇重大活动、紧急任务或临时性突击性工作时），成交供应商必须根据采购人的要求加派人员紧急抢修。设备如需返厂维修，成交供应商必须先出具设备返厂维修的说明并汇报采购人确认。确保设备处于良好的运营状态并能够安全、稳定地处理污水使之达到以上合格标准。

2、项目中微生物活化及一体化设备运行所产生的电费、微生物药剂费用、设备的维修（包含零件的更换）及常规保养、人工费、第三方水质检测及化粪池清渣人工、机械、粪渣处理等费用全部由供应商承担。

3、水质处理所使用的微生物药剂必需是达到国家安全标准的合格产品且每**少投入使用两次的微生物药剂，因药剂违规使用导致安全事故的由中标人承担。

4、建立设备的信息档案（内容包括设备型号、设备维修情况、运行情况、药剂使用情况等）

5、供应商在中标后制定完善详细的运行维护方案、设备操作规章制度、巡查制度等。

6、须建立各方面应急预案，包括停电、安全生产事故、化粪池污水、粪便及未分解的有机废物等外溢或管道堵塞等。

7、做好详细的运维台账管理（内容包含但不限于：1.设施运转情况；2.设备日常养护和维修记录完善；3.每季度进行一次运营管护总结；4.药剂使用剂量记录；5.化粪池清渣记录。）

8、14个站点每季度采购人将委托具有水质监测资格的第三方进行排放水的水质检测，此检测数据作为运营管理的考核依据。如一季度水质检测不达标，采购人将扣除当季的运营费用，成交供应商提交合格的水质检测报告后开始计运维费用。如两季度水质检测（含两季以上）不达标，采购人将扣除半年度委托运营费用并与终止采购合同。

9、须在运行后第二个月起，每月向采购人提交设备及化粪池（化粪池清渣每月至少清理一次）上一月份的运营、清理记录。

10、如遇化粪池污水、粪便及未分解的有机废物等外溢或管道堵塞，成交供应商须在接到通知后 24小时内到达现场进行处理，成交供应商未能进行处理或无法保证化粪池不外溢或管道通畅情况，采购人可扣除成交供应商当月的清渣费用，如当月扣除的清渣费用不能满足采购人自行安排进行外溢及管道排通处理产生的维护费采购人有权向成交供应商进行追偿。

11、化粪池清渣作业期间需全程监护，突发情况（如设备故障、人员不适）立即中止操作并启动应急预案。

12、化粪池清渣作业需专业人员进行操作，作业人员打**粪池井盖后，需通风30分钟以上，并检测沼气浓度达标（低于爆炸下限的10%）后方可作业，防止中毒或爆炸，禁止在池边点火、吸烟或使用明火，避免沼气燃烧，保证人员的安全。

13、认真做好与本项目相关的日常工作，在工作中发现存在问题时，须及时向采购人报告情况并提出解决的方案。

14、不得将该服务项目进行转包。

15、若服务期满，未能继续获取运维资格时，要积极配合与下一运维单位交接。不得以任何方式阻碍交接，影响采购人正常工作。

16、供应商必须依法用工，依法签订劳动合同，及时购买社会保险，合同期内如出现安全事故、工伤等情况由供应商全权负责。

17、因供应商原因违反操作规程或其他人为原因造成生产事故，导致设备损坏、人员伤亡及影响污水正常处理而导致经济损失，其相关责任及损失由供应商承担。

九、履约验收方案

1、验收主体：****点击查看

2、组织形式：本项目由****点击查看自行组织验收。

3、验收时间：供应商提出验收申请之日起7日内组织验收

4、验收方式：本项目采用分期验收方式实施，每半年末验收一次。

5、验收程序：

（1）启动验收程序：由供应商自查并整改后七个工作日内向采购单位提出申请办理验收。因合同变更、市场因素、技术因素、配合因素等客观原因造成无法及时启动履约验收工作的，应当作出书面情况说明报至采购人。

（2****点击查看小组：验收小组组长：自****点击查看事务中心主任1人；验收小组成员：自****点击查看事务中心成员2人。

（3）确认验收方案（出具确认书签字）：验收小组应对履约验收方案进行确认。

（4）实施项目验收：验收小组应当认真履行验收职责，严格按照履约验收方案组织实施验收工作，出具验收意见，做好验收记录，确保项目验收意见客观真实反映合同履行情况，对验收结果负责。

（5）出具项目验收书：验收小组根据个人验收意见出具项目总体验收书，经供货商和采购人确认后验收完成。

（6）验收不合格情形的处理：验收小组需要出具书面整改意见，供应商完成整改后（3日内）重新申请验收。

（7）验收资料归档：项目验收完成后，采****点击查看小组成员名单、验收过程资料、验收原始记录、验收结果等资料作为采购项目档案妥善保管。

6、验收内容：按服务内容进行逐项验收,具体内容按合同服务内容、考核资料、台账等进行逐项验收。

7、验收标准：（1）以每季考核情况为准（2）结算时以验收合格后台账、实际运维天数且以合同单价为准，据实结算。

8、与履约验收挂钩的违约责任与资金支付条件：

按本采购项目的招标文件、中标人的投标文件、政府采购合同及有关国家标准与行业规范进行验收。

9、争议处理：（1）验收结果争议：供应商对项目总体验收意见及评价存在异议的双方协商解决，协商不成按照《中华人民**国民法典》等相关规定处理。（2）合同履约争议：履约验收过程有关合同履行问题、违约责任认定和争议解决处理适用《中华人民**国民法典》。

10、涉及到验收费用的支付：由中标人承担项目验收过程中的所有费用。

11、采购人和供应商的权利和义务

采购人：（1）采购人对服务内容进行验收。（2）供应商的服务未达到采购人要求的，采购人有权提出整改要求。（3）采购人对供应商提出的履约验收质疑进行答复。（4）采购人按照合同约定的付款进度定期结算并支付款项。

供应商：（1）严格按照投标响应文件履行合同义务，服务质量必须符合验收标准。（2）按照采购人提出的书面整改意见及时整改，整改后申请重新验收。（3）供应商对验收结果存在异议，应以书面形式向采购人提出。

十、付款方式：

1、付款人：****点击查看（国库集中支付）

2、付款方式：每半年按考核情况、验收结果和设备实际运行天数按实进行结算。

十一、对于上述项目要求，投标人应在响应文件中进行回应，作出承诺及说明。

十二、根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）文件规定，本项目为专门面向中小企业采购，所属行业为“其他未列明行业”。