长沙市开福区东风路街道办事处机关食堂采购采购需求公开

本项目采购内容为**市****点击查看办事处机关食堂的蔬菜瓜果类、肉类、禽蛋类、水产类、干货等食材供应及配送服务，采购预算80万元，服务周期为一年。

(1) 中华人民**国进出口商品检验法及其实施条例

(2) 中华人民**国动植物检疫法及其实施条例

(3) 中华人民**国动物防疫法

(4) 《食品安**家标准鲜（冻）畜、禽产品》GB 2707-2016

(5) 《食品安**家标准食品中农药最大残留限量》GB 2763-2019

(6) 《食品安**家标准食品中污染物限量》GB 2762-2017

（7）符合GB/T 23494-2009、GB 2712-2014标准

(8) 其他可能适用于本招标文件内容的相关法律法规或质量标准

时间：服务期一年

地点：**路街道

服务要求：

1.食品生产须符合国家食品卫生生产标准及相关规定。

2.投标人必须讲诚信，讲究职业道德，送货时如出现有意断货、以次充好等现象，给采购人的正常运营造成影响，若调查属实，采购人有权予以500元/次的经济处罚，若投标人在服务过程中未按协议履行，采购人有权终止合同。严禁出售假冒、变质、过期的产品，供应的货物达不到国家有关食品卫生标准属投标人原因造成食物中毒或其他损失，一切经济和法律责任全部由投标人承担。

3.根据采购人实际需求指令进行供货并在所需货物前一天20:00前送达。由投标人运输到采购人指定地点卸车，相关费用由投标人负责。投标人不得无故改变交货时间、数量、品种等，应确保采购人的正常需求量。采购人对送达货物进行现场验收核对，无误后开具验收单给投标人。采购人在验收时，只对货物品种、数量、规格和肉眼感观能够分辨的外观质量负责；投标人对货物内在质量应承担连续的追踪责任。货物品种、数量、规格以采购人、投标人共同签字确认的供货清单为准。

4.在供货期间如发生质量纠纷，由采购人对被投诉物品质量进行检测，不论检测结果如何，因检测产生的相关费用须由投标人承担。因投标人原因，造成产品质量问题或公共性食品安全问题的，投标人应负全部责任，并承担由此造成的经济损失。投标人在供货时因质量不符合要求，同一批次货物被采购人连续两次退回或协议期内累计三次及以上被退回的，视为投标人违约，采购人有权终止合同，如造成损失的，均由投标人赔偿。

5.投标人应确保采购人正常的需求量（及日常的补货要求）。若投标人不能按时送货，采购人有权选择其他具有应急保供能力的投标人先行采购，由此产生的食材差价和其他费用由投标人承担。协议期内投标人累计发生三次不能按时送货的，采购人有权终止合同。

6.投标人应提供不少于2人的服务团队并为工作人员购买意外伤害保险及其他保险，在项目实施过程中，发生的一切安全事故均由投标人负责。

7.投标人应投入本项目至少一台配送车辆（自有、租赁的面包车均可）。

8.未经采购人同意，投标人不得将采购人所提供的文件、资料等，随意传播给其他单位或个人。

9.应急措施：

对于菜品数量、规格或质量达不到要求的，投标人应保证在接到采购人退换要求后1小时内及时更换送到。若未按时送到扣除当日10%的菜款。接到采购人的订单通知后，个别品种因缺货而不能按时送到，投标人应及时知会采购人并协商好解决方法，以确保采购人所需货物能按时送到，不得影响采购人正常开餐。当采购人临时增加用餐人数或有客餐任务时（采购人一般应在到货时间前2小时内通知），成交人要尽力确保供货，以使采购人能准时开餐。

采购人责任和权利

1.下订单：采购人向投标人订购的蔬菜、肉类等货品，必须提前1天且在 20:00之前以微信、电话、传真、书面等方式向投标人下订单，订单内容包括名称、数量等要求。

2.投标人供货用的器具（菜筐、油桶、豆腐板、充氧机等），投标人当天拿走；如采购人需要使用器具，采购人需保管好。

3.所有货品必须经采购人及食堂工作人员验收，达不到质量要求，有权拒收并要求退货或换货，同时严禁出售假冒、变质、过期的产品，供应的货物达不到国家有关食品卫生标准，由此造成食物中毒等其他食品安全事件，所有的经济和法律责任全部由投标人承担。

4.采购人有权就食材搭配等对投标人进行询问，投标人应针对采购人的需求提出合理均衡的食物搭配方案。

定价方式

1、报价及结算方式：本项目按折扣（%）进行报价，供应商所报折扣（%）即为结算时的上浮率，投标报价折扣必须≤10；否则作无效投标处理。结算说明：以**海吉星批发市场（马王****点击查看公司）公示批发价格为基准价格，结算按照基准价格*（1+上浮率）计算。（例如供应商中标折扣（%）为5%，公示某产品的批发价格为40元，结算金额为40*（1+5%）=42元）

2、定价周期：定价时间以月为周期，以每月第二周的第二个工作日**海吉星批发市场（马王****点击查看公司）的均价为基准价。

3、若商品在**海吉星批发市场（马王****点击查看公司）无报价，经采购人同意，可在各类大型商超询价，购买结算价格按照询价的最低价下浮3%作为结算单价。

4、若商品在**海吉星批发市场（马王****点击查看公司）和大型商超都没有报价的情况，进行三方询价，按询价的最低价下浮3%作为结算单价。

5、合同价格确定方式的约定：按照投标人的最终报价作为签订合同的合同价格，与投标人签订合同。上述价格中，已包含物资及包装、运输、搬运、检验检疫、税金、人工、管理、财务以及每月去**海吉星批发市场（马王****点击查看公司）定价所产生费用等各项费用。

1.验收的主体：采购人。

2.组织方式：采购人自行组织。

3.时间或条件：供应商提出验收申请之日起7日内组织验收。

4.验收方式：本项目采取分期验收。在合同签订后每月度根据项目实际发生服务内容情况由供应商提交书面验收报告，经采购人审核通过完成验收。

5.验收程序：

(1)启动履约验收程序：采购单位****点击查看政府采购合同约定，采购单位制定验收方案，供应商在合同履行达到验收条件时，先组织内部自查，自查合格后提供服务内容资料、合格证明以及验收所必须具备的其他材料及时向采购单位提出项目验收书面申请，启动履约验收工作。

(2)****点击查看：履约验收工作程序启动后，采购单位****点击查看，****点击查看党政办、财政所委派三人组成，负责采购项目履约验收具体工作。

(3)确认验收方案：验收小组应对履约验收方案进行确认，并出具确认表。

(4)实施项目验收：验收小组应当认真履行验收职责，严格按照验收方案组织实施验收工作，对本月度的食材配送服务出具验收意见，做好验收记录，确保项目验收意见客观真实反映合同履行情况，对验收结果负责。

(5)出具项目验收书：验收小组根据个人验收意见出具项目总体验收书，经供应商和采购人确认后验收完成。

(6)验收资料归档：项目验收完成后，采****点击查看小组成员名单、验收过程资料、验收原始记录、验收结果等资料作为采购项目档案妥善保管、不得伪造、变造、隐匿或者违规销毁，验收资料保存期与采购项目采购档案保存期一致，为采购结束之日起至少15年。

(7)验收不合格的，验收小组需要出具书面整改意见，供应商整改后3日内重新申请验收。

6.验收内容：供应商交货后应立即与采购人指定收货人进行到货检验，检验内容为包装是否完整、无损、清洁、数量是否与订单一致，质量及索证是否符合采购人要求，并共同签署到货检验结果，并根据日常考核结果进行验收。

7.验收标准：

（1）采购人对供应商的食材供应和配送服务根据考核表相关事项进行随机抽查并形成抽查记录，按月度形成考核报告。

（2）在由双方共同参加的开箱检验中，双方应共同签署一个详细的开箱检验报告，该报告应详细列明检验结果，包括检验合格或发现的任何货物短缺、毁损或与合同规定有无不符。该报告应作为采购人向供应商提出补充、替换的有效证据。

（3）供应商投入本项目的配送人员、相关配送车辆证件等相关信息与投标时保持一致。

8.与履约验收挂钩的违约责任与资金支付条件：供应商必须根据采购人下达的配送服务内容和服务要求按时按质按量完成配送服务。如供应商未能按时完成配送服务的，除考核扣分外另处500元/次的罚款，同一批次食材连续被退回两次或累计三次或供应商出现连续两个月度项目验收不合格的，采购人均有权终止合同，且由此带来的一切损失由供应商承担。

9.争议处理：供应商对验收结果不认可的，提交书面申请，就争议的事项与采购人协商一致达成和解协议，从而解决争议。

10.验收费用支付：由供应商承担项目验收过程中的所有费用。

11.采购人的权利和义务：

(1)对供应商服务内容进行验收。

(2)采购人按照合同约定的付款进度定期结算并支付款项。

(3)如供应商的服务达不到采购人要求的，采购人有权要求返工并整改直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由项目供应商承担。连续两个月度验收不合格的，采购人可终止合同，由此带来的一切损失由项目供应商承担。

12.供应商的权利和义务：

(1)严格按照投标响应文件履行合同义务；服务质量必须符合验收标准。

(2)按照采购人提出的书面整改意见及时整改，整改后3日内申请重新验收。

(3)供应商对验收结果存在异议，应以书面形式向采购人提出质疑。采购人对质疑内容及时作出答复。

付款方式

1.付款人：**市****点击查看办事处

2.付款方式：按实结算，（每月实际送货量×结算单价）并结合当月考核情况每月结算一次，结算金额不得超过预算金额，成交供应商向采购人提供正式发票。

本项目采用费用包干方式服务，投标人应根据项目要求和实际情况，详细列明项目所需的设备及材料购置，以及产品运输保险保管、验收、质保期等所有人工、管理、财务等所有费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由投标人免费提供，采购人不再支付任何费用。

本项目为专门面向中小企业采购项目，所属行业为餐饮业。****点击查看政府采购促进中小企业发展相关规定，提供招标文件中格式《中小企业声明函》，否则视为无效响应。如投标人提供的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取成交，依照《****点击查看政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。