2025NCZ002970宁夏警官职业学院教工食堂服务采购项目.教工食堂服务采购的采购需求

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发布于 2025-08-22

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宁夏警官职业学院

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历史招中标信息1169条

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本单位近五年物业类项目招标7次，合作供应商4个，潜在供应商3个

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一、采购标段

采购计划编号：项目名称：分包名称：分包类型：采购方式：延续性项目总概算延续性项目本年预算（元）：延续性项目第二年预算（元）：延续性项目第三年预算（元）：报价方式：是否属于技术复杂，
专业性强的采购项目：是否为执行国家统一定价标
和固定价格采购项目：是否适宜由中小企业提供：不适宜由中小企业提供的情形：不适宜面向中小企业证明材料
(专家论证或集体决策或政策依据)：

****点击查看	****点击查看教工食堂服务采购项目.
教工食堂服务采购	服务类
公开招标	****点击查看732.00
****点击查看244.00	****点击查看244.00
****点击查看244.00
单价采购项目	否
否	是

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《****点击查看政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.****点击查看政府采购网（www.****点击查看.cn****点击查看政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.****点击查看.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否

4.合格投标人的其他资格要求：

序号合格投标人的其他资格要求

1	投标供应商须具有《食品经营许可证》。
2	本项目专门面向中小企业采购，投标供应商须提供《中小企业声明函》。

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）服务期限为三年，合同一年一签。履行合同期间，每月考核一次，年度考核全部合格后签订下一年合同。

保险中标单位必须购买食品安全责任险500万元、购买公众责任(意外)险100万元，采购人每年审核相关保险凭证。

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范《中华人民**国食品安全法》、《中华人民**国食品安全法实施条例》、《国务院关于加强食品安全工作的决定》、《集中用餐单位落实食品安全主体责任监督管理规定》（2025年2月23日****点击查看总局令第98号）、《学校食品安全与营养健康管理规定》（2019年2月20日中华人民**国教育部、中华人民**国****点击查看总局、中****点击查看卫生健康委员会令第45号）、《自治区党委人民政府关于深化改革食品安全工作的实施意见》（宁党发〔2020〕4****点击查看教育厅《****点击查看学校餐厅管理提高服务保障能力的通知》(宁教发〔2020〕124号)。

涉及服务采购项目考核计量等要求考核总项分值考核分项对照标准食品安全 32分原材料采购参照《中华人民**国食品安全法》、《餐饮服务食品安全操作规范》、《****点击查看食堂精细化管理制度》等制定详细考核办法。食材存储制作消毒程序添加剂管理食品留样食品外带餐盒、杯子伙食质量（销售环节） 20分饭菜不熟不热饭菜内有异物杂物季节变化调整菜谱菜品搭配与营养均衡食材新鲜度与质量口味与口感餐饮卫生状况特殊需求满足价格合理性分量与供应充足性餐厅卫生 11分大厅卫生厨房卫生四害消除日常管理 22分后厨管理服务质量员工管理台账建立驻场经理在岗反馈意见整改设备维护清洗消毒 8分场所和设备设施清洁维护餐饮具清洗消毒制度建设 7分食品安全管理自查制度执行备注：此表仅作为参考，签订合同后，由甲方根据实际情况制定详细考核办法。

采购标的交付地点（范围）****点击查看。

付款条件（进度和方式）结算方式：（1）食堂运营费用按月结算，当月费用在次月第15个工作日前（特殊情况除外），招标方根据当月就餐数据及考核结果核算支付上月费用。（2）餐费结算以招标方制定的《****点击查看****点击查看公司月度考核表》为准，包含：食品安全管理、制度建设、菜品质量、服务态度、餐厅卫生、设备维护清洗消毒、日常管理等指标（详见签订合同时具体考核表）。按考核得分比例依次扣减当月结算金额，连续3个月考核不合格，招标方有权终止合同。

四、技术要求

货物类服务类工程类

标的清单(服务类) 序号品目名称及编码标的名称服务内容数量单价服务标准及详细要求服务期限备注

C****点击查看0000-餐饮服务

教工食堂服务采购

****点击查看244.00

标的1-餐饮服务：服务标准及详细要求详见采购需求附件

延续性服务，共3年，合同一年一签

采购需求附件：

采购需求附件

五、合同管理安排

合同类型：货物类服务类工程类

服务类

服务内容乙方按照招标文件和投标文件履行义务，提供学院教工食堂服务工作，保障学院食堂有序管理。

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范严格遵守《中华人民**国食品安全法》及实施条例、《餐饮服务食品安全操作规范》等法律法规及标准。

涉及服务采购项目考核计量等要求考核办法考核时间：每月月初对上一月工作进行考核。考核方式及结果应用：****点击查看职工食堂和第二食堂教职工餐）考核采取百分制进行，考核等次分为优秀（综合评定95分（含）以上）；良好（综合评定90-94分（含））；合格（综合评定85-89分(含)）；不合格（综合评定84分(含)以下）。年度考核累计达到三次不合格，采购方将有权终止合同,并进行再次招标。

履约保证金本项目服务期为3年，乙方在合同签订前3个自然（日历）日向甲方交付合同总金额1.5%的履约保证金，即人民币：大写：X万X仟X佰X拾X元X角（小写：￥XXXXX元），履约保证金以支票、本票、汇票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。3年服务期满后，若乙方严格履行了合同相关义务，无任何服务质量问题，甲方向乙方全额退还履约保证金，若乙方存在违约行为或者服务质量有问题，甲方有权根据乙方的违约和服务质量问题的程度，扣减相应的履约保证金额。

甲方责任1、甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权，有权****点击查看服务所配备的人员数量，及时发现和纠正各类安全隐患，对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书，一般性隐患要督促其现场改正，存在较**全隐患的要立即停止供餐行动，限期整改，经复查隐患消除后方可恢复供餐活动。 2、甲方有权依据双方签订的考评办法定期对乙方提供的服务进行验收考评。 3、国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。

乙方责任1、对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。 2、及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。 3、****点击查看管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。 4、发生食品安全突发事故后按照《食品安全突发事故应急处置方案》进行处置，按照规定时限分别向属地行业主管部门、疾控部门、市场监管部门报告，并承担相关人员赔偿责任。 5、国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。

违约责任1、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。 2、如因乙方工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。 3、存在下列情形之一的，可以解除合同： 3.1****点击查看学校食堂管理，针对检查出客观存在的问题拒不整改、消极整改的，导致风险隐患长期存在。 3.2落实“日管控、周排查、月调度”管理制度不认真、走形式，对一些显而易见的安全隐患视而不见，在学校食堂管理人员指出后仍不整改的。 3.3在承包期一年度(或一个学年)内同一类问题连续两次被行业主管部门、食品安全监管部门责令改正的；或食品原材料、餐饮具等连续三次被行业主管部门、食品安全监管部门抽检不合格的。 3.4在承包期一年度(或一个学年)被行业主管部门、食品安全监管部门行政处罚的。 3.5****点击查看政府及相关职能部门提出停业整顿要求的。 3.6中标单位擅自超出经营范围擅开展经营活动，经学校食堂指出仍拒不改正的。 3.7在承包期内发生食品安全事故，造成严重影响的。 3.8服务态度差，用餐者对饭菜质量、价格意见较大，经学校约谈后仍不改正的。引发网络yu情处置不当的造成严重影响的。 3.9国家法律法规、行政规章规定的其他情形。

不可抗力1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可**，其**期与不可抗力影响期相同。 2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。 3、不可抗力事件延续天以上，双方应通过**协商，确定是否继续履行合同。

服务期限服务期限三年，合同一年一签。

争议解决本合同在履行中发生争议，双方应协商解决，协商不成的，****点击查看委员会仲裁解决。或解除合同，已产生的工作费用，双方可协商解决，不能协商的费用均摊，互不承担违约责任。

合同生效及其他1、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。 2、合同执行中涉及采购内容修改或补充的，须经政府采购监管部门审批，并****点击查看政府****点击查看管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。 3、本合同一式三份，自双方签章之日起生效。甲方一份，乙方一份，代理机构一份，具有同等法律效力。

验收标准（附验收方案）详见附件（验收方案附件）：验收方案.docx

服务地点（范围）****点击查看

付款条件（进度和方式）2.食堂运营费用按月结算，当月费用在次月第15个工作日前（特殊情况除外），招标方根据当月就餐数据及考核结果核算支付上月费用。 3.餐费结算以招标方制定的《****点击查看****点击查看公司月度考核表》为准（含第二食堂教职工餐考核），包含：食品安全管理、制度建设、菜品质量、服务态度、餐厅卫生、设备维护清洗消毒、日常管理等指标（详见签订合同时具体考核表）。按考核得分比例依次扣减当月结算金额，连续3个月考核不合格，招标方有权终止合同。 4.付款方式：银行转账。 5.付款前供应方需开具正规发票作为付款依据。

保险中标单位必须购买食品安全责任险500万元、购买公众责任(意外)险100万元，采购人每年审核相关保险凭证。

六、评审方法及评审细则

评标方法：

最低评标价法

综合评分法

评审细则类别：服务类细则类别

服务类细则类别序号评审项目权重分评分标准

1	投标报价	10.00	所有算术修正后的投标报价由低到高进行排序，除投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价又不能证明其报价合理性的被拒绝外。报价得分=(评标基准价/投标报价)×10。评标基准价为有效报价的最低报价。备注：本项目结算方式根据用餐人数据实结算，电子标系统内报价采用固定单价报价，各投标供应商电子标系统内报价统一写成：29元/天。未按要求报价的投标供应商为无效投标。
2	类似业绩	5.00	提供投标供应商自2022年01月01日至开标截止时间，投标供应商承担的类似项目业绩，每提供一个得1分，最高得5分。备注：须在投标文件中提供中标通知书或采购合同扫描件并加盖投标供应商公章/电子签章，未按要求提供或所提供材料无法辨认的不得分。
3	综合实力1	2.50	1.供应商通过IS022000食品安全管理体系认证的得2.5分；备注：须在投标文件中提供以上证书原件扫描件，并加盖投标供应商公章/电子签章，未按要求提供或所提供材料无法辨认的不得分。
4	综合实力2	2.50	2.供应商通过HACCP食品安全管理体系认证的得2.5分。备注：须在投标文件中提供以上证书原件扫描件，并加盖投标供应商公章/电子签章，未按要求提供或所提供材料无法辨认的不得分。
5	项目组成人员1	3.00	1.食堂（本项目）负责人****点击查看中专及以上文化程度，有食堂管理经验5年及以上，且有健康证的得3分，未提供不得分。（保证驻场经理有经验）备注：投标文件中附以上人员相关证书及5年及以上相关经验的证明材料（合同、聘书等相关经验证明材料）扫描件并加盖投标供应商公章/电子公章，未按要求提供或所提供材料无法辨认的不得分。
6	项目组成人员2	2.00	2.项目组成员中至少1人具有中级及以上营养师资格证书及健康证的，得2分；备注：以上同一人员不得重复计分，须在投标文件中提供以上人员名单、相关证书及劳动合同原件扫描件，并加盖投标供应商公章/电子签章，未按要求提供或所提供材料无法辨认的不得分。
7	项目组成人员3	5.00	3.项目组成员中至少3人具有中级及以上中式烹调师证书及健康证的得3分，缺少1人不得分；在此基础上每增加一名加1分，满分5分；备注：以上同一人员不得重复计分，须在投标文件中提供以上人员名单、相关证书及劳动合同原件扫描件，并加盖投标供应商公章/电子签章，未按要求提供或所提供材料无法辨认的不得分。
8	项目组成人员4	5.00	4.项目组成员中至少2人具有中级及以上西式面点师证书及健康证的得2分，缺少1人不得分；在此基础上每增加一名加1分，满分5分；备注：以上同一人员不得重复计分，须在投标文件中提供以上人员名单、相关证书及劳动合同原件扫描件，并加盖投标供应商公章/电子签章，未按要求提供或所提供材料无法辨认的不得分。
9	项目组成人员5	3.00	5.项目组成员中至少1人为食品安全总监，具有中级及以上食品安全员证书及健康证的得3分；备注：以上同一人员不得重复计分，须在投标文件中提供以上人员名单、相关证书及劳动合同原件扫描件，并加盖投标供应商公章/电子签章，未按要求提供或所提供材料无法辨认的不得分。
10	项目组成人员6	2.00	6.项目组成员中至少2人为食品安全员，具有初级及以上食品安全员证书及健康证的得2分；（两个保障点各有一个安全员）备注：以上同一人员不得重复计分，须在投标文件中提供以上人员名单、相关证书及劳动合同原件扫描件，并加盖投标供应商公章/电子签章，未按要求提供或所提供材料无法辨认的不得分。
11	服务管理方案	8.00	投标供应****点击查看餐厅和伙房服务管理方案。投标供应商提供的服务方案中的劳务服务管理总体设想、管理制度（包含但不限于厨房管理制度、岗位职责、人员管理制度、财务劳资管理、安全管理制度、服务质量标准、卫生管理制度、餐具管理、消毒管理方案、食品留样制度等）、管理模式、服务规划等内容： 1.提供的服务管理总体设想思路明晰、逻辑缜密，管理制度内容详尽完善，管理模式科学、新颖、可实施性强，服务规划内容表述完整全面且完全贴合本项目实际情况进行表述的，得8分； 2.提供的服务管理总体设想思路清晰、逻辑严密，管理制度内容表述完善，服务规划内容表述全面且贴合本项目实际情况进行表述的，得6分； 3.提供的服务管理总体设想思路明确、逻辑顺畅，管理制度内容表述清楚，服务规划内容表述简单且结合本项目实际实施情况表述内容少的，得4分； 4.提供的服务管理总体设想逻辑混乱，管理制度内容粗略，服务规划内容空洞简单且结合本项目实际实施情况表述内容少的，得2分； 5.提供的服务管理总体设想逻辑混乱，管理制度内容杂乱无章，服务规划内容空洞简单、表述含糊，且结合本项目实际实施情况表述内容少的且未结合本项目实际实施情况表述的，得1分； 6.未提供的不得分。
12	清洁管理方案	5.00	投标供应商针对本项目采购需求提供清洁管理服务方案，包括但不限于消毒清洁工作内容（包含但不限于服务地点的清洁工作、日常防虫灭菌、日常消毒防疫、废水处理及餐厨垃圾处理等内容）、工作流程、服务标准等内容： 1.清洁管理服务方案内容科学详细内容全面细致的、逻辑缜密，工作流程表述详细全面、服务标准优于行业水平的，管理手段、管理措施实施有效性强的，能够贴合本项目劳务服务实施实际情况的，得5分； 2.清洁管理服务方案方案内容要点表述清楚，流程节点表述清楚、服务标准能够达到行业基础水平的，结合本项目劳务服务实施情况表述内容少的，得3分； 3.清洁管理服务方案内容粗略、内容空洞、逻辑混乱、工作流程粗略、未与本项目劳务服务实施实际情况结合且存在缺项漏项的，得1分； 4.未提供的不得分。
13	食品安全方案	16.00	投标供应商根据食品安全生产加工标准制定食品安全方案，包括但不限于食品原材料保护方案（包括但不限于蔬菜、豆类、肉、禽、蛋类等易碎、易污染类食品）、食品安全生产加工的防护（含熟食、半熟食）、食品安全事故的防范内容、食品加工疫情（禽流感等病毒）防范、对食材的管控（包括但不限于工作纪律、对供餐食材的质量、数量进行检查、对食品浪费的管控等）等内容： 1.提供的食品安全方案内容详尽完善，防污染及食品安全防护保障措施表述完整全面、详尽，对食材防护管控严格有效，提出了明确出现污染情况的经济处罚金额，且处罚力度具备保障性，出现污染的处理方式和时效责任表述清晰明确，方案逻辑缜密，贴合本项目实际实施情况进行表述的，得16分； 2.提供的食品安全方案内容全面具体，防污染及食品安全防护保障措施表述完整全面，食材防护管控内容具体明确，出现污染情况的经济处罚金额表述清楚、出现污染的处理方式和时效责任表述有条理，方案逻辑清晰，结合本项目实际实施情况进行表述的，得13分； 3.提供的食品安全方案内容全面，防污染及食品安全防护保障措施表述完整，食材防护管控内容具体，有出现污染情况的经济处罚金额、出现污染的处理方式和时效责任表述，方案逻辑清晰，结合本项目实际实施情况进行表述的，得10分； 4.提供的食品安全方案内容单一，防污染及食品安全防护保障措施简单，食材防护管控内容表述笼统，有出现污染情况的经济处罚金额，出现污染的处理方式和时效责任表述笼统，方案逻辑顺畅，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得7分； 5.提供的食品安全方案内容片面，防污染及食品安全防护保障措施表述笼统，食材防护管控内容表述粗略，无出现污染情况的经济处罚金额，出现污染的处理方式和时效责任表述空洞简单，方案逻辑混乱，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得4分； 6.提供的食品安全方案内容粗略简单，防污染及食品安全防护保障措施表述笼统，整体方案有缺项漏项多的，未结合本项目实际实施情况表述的，得1分； 7.未提供的不得分。
14	菜品制作及更新方案	16.00	供应商针对本项目提供菜品制作及更新服务方案。评委针对供应商提供的食谱计划（可提供图片）、饮食种类、菜品结构、每周推出新菜品等方面进行评审。 1.提供的菜品制作及更新方案内容科学完整、可实施性强，食谱计划表述细致全面、每周更新且可制作性强，饮食种类新颖多样、菜品结构营养搭配科学均衡，能根据采购人的要求快速及时的调整、更换、增加菜品的，得16分； 2.提供的菜品制作及更新服务方案内容完整、可实施性强，食谱计划表述全面、每周更新且饮食种类丰富多样、菜品结构营养搭配均衡，能根据采购人的要求快速及时的调整、更换、增加菜品的，得13分； 3.提供的菜品制作及更新服务方案内容完整且具有一定的可实施性，食谱计划表述全面，饮食种类多样、菜品结构营养合理，且能根据采购人的要求调整、更换、增加菜品的，得10分； 4.提供的菜品制作及更新服务方案内容简略，但具有可实施性，食谱计划完整，饮食种类不具备多样性、但菜品结构营养合理，且能根据采购人的要求调整或增加菜品的，得7分； 5.提供的菜品制作及更新服务方案内容片面，可实施性较差，食谱计划简单，饮食种类及菜品结构单一的，得4分； 6.提供的菜品制作及更新服务方案内容粗略简单，可实施性差，整体方案有缺项漏项多的，得1分； 7.未提供的不得分。
15	环境优化及劳动育人方案1	2.00	投标供应商针对本项目提供环境优化方案，包括但不限于档口配置方案、菜品展示方案、食堂内文化建设等内容： 1.方案完整全面，有具体详细的描述，档口配置合理，菜品展示美观方便，餐厅文化建设重点突出、美观的，得2分； 2.方案笼统，档口配置、菜品展示混乱，没有餐厅文化建设的，得1分； 3.未提供的不得分。
16	环境优化及劳动育人方案2	3.00	投标供应商针对本项目提供劳动育人特色建设方案内容： 1.方案完整全面，有具体详细的描述，劳动育人方案合理可行、效果突出的，得3分； 2.劳动育人方案笼统、简略，不具有可行性的，得1分； 3.未提供的不得分。
17	服务质量保障措施	5.00	投标供应商提供针对本项目服务工作的质量保障措施，包括但不限于劳务服务质量管理体系，服务质量保障措施、服务质量审查人员、服务质量校核流程、服务质量管理办法等内容： 1.服务质量管理体系内容逻辑缜密、服务质量保障措施完整周密切实可行、服务质量保障专人负责、服务质量考核流程详细完整、服务质量管理办法具体有效的，得5分； 2.服务质量管理体系内容逻辑顺畅、服务质量保障措施片面、服务质量保障专人负责、有服务质量考核流程、有服务质量管理办法的，得3分； 3.服务质量管理体系内容逻辑混乱、服务质量保障措施仅有简单表述、服务质量保障无专人负责、服务质量考核流程粗糙、没有服务质量管理办法的，得1分； 4.未提供的不得分。
18	应急预案	5.00	投标供应商能够针对本项目在提供劳务服务过程中可能出现的突发情况提供应急预案，包括但不限于应急状况预测（如劳务服务对象的特殊性、停水、断电应急保障、就餐人员增加、食物中毒、消防应急及闭环管理期间等特殊情况）、应急处置承诺、应急措施等内容： 1.对本项目的特殊性分析透彻，能够详细结合本项目可能出现的应急状况编制具体详实的应急处置方案，各项应急承诺覆盖科学全面、内容充实完整、逻辑缜密、流程清晰，方案与措施完美衔接且切实可行的，得5分； 2.对本项目的特殊性进行分析，各项应急承诺覆盖全面、内容完整、工作流程细致便于操作的，得3分； 3.未对本项目的特殊性进行分析，应急承诺覆盖面小，内容完整，工作流程粗略的，得1分； 4.未提供的不得分。
合计：		100.00