长沙县黄花镇人民政府2026-2028年黄花镇城管综合治理保安及“三控”巡查服务外包项目合同公告

1.1坚决遵守国家法律、法规，遵守甲方的各项规章制度；

1.2坚守工作岗位，不擅离职守，巡查时认真细致，不放过任何疑点和漏洞，尽职尽责，敬业爱岗，提高工作水平及服务质量，切实做好辖区的城管综合治理及三控巡查工作；

1.3在巡逻过程中注重自身形象，仪表端正、精神饱满，树立良好的辖区巡查形象；

1.4始终牢记“热情服务、安保为民”的宗旨，在搞好辖区城管综合治理工作及三控巡查的同时，积极开展各项便民服务工作；

1.5树立群众之事无小事的观念，无论事情的大小，只要群众有需求，都要尽心尽力的帮助解决；

1.6接待群众来访、求助时，态度热情、语言文明、举止得体，绝不发生推卸、拖拉、刁难现象；

1.7虚心听取群众对城管综合治理工作和三控巡查工作的意见与建议，解决工作中的新情况、新问题；

1.8乙方所派城管综合治理人员和三控巡查人员没有行使执法的权力，严禁乙方的城管综合治理人员和三控巡查人员单独执法，需在采购人及相关执法部门的带领下协助执法。

1.9严禁城管综合治理人员和三控巡查人员在工作中进行索、拿、卡、要。

1.10严禁城管综合治理人员和三控巡查人员在工作中出现酒驾、醉驾等违法违纪行为。

2.1本项目需配备项目负责人一名，在服务期间不得随意更换。

★ 2.2本项目所需城管综合治理保安及三控巡查服务人员不少于60人，确保24小时巡查值守；本项目所需车辆为7台（5座）皮卡，所提供车辆已使用年限不得超过三年，并保证巡查服务的顺利开展。

乙方须在投标文件中提供由法定代表人签名的承诺函。承诺中标通知书发出后10日内，人员、车辆配备到位。配备车辆（车辆为投标人自有的提供相应车辆行驶证、发票、《机动车登记证》复印件以及清晰的车辆图片；车辆为投标人租赁的提供相应的租赁合同复印件、车辆行驶证复印件（车辆行驶证车辆所有者须与租赁合同出租方保持一致）及清晰的车辆图片。

★ 2.3思想作风正派，无刑事犯罪记录【乙方须在投标文件中提供由代表人签名的承诺函。承诺中标通知书发出后10日内，拟配备本项目的人员（不少于60人），****点击查看机关出具的无犯罪记录证明提交给甲方。

2.4团结同志，尊重领导，服从命令、听从指挥，善于做群众工作；

2.5身体健康，具有高中及以上文凭，年龄18至50岁之间，退伍军人、有工作经验的人员优先；

2.6要求对本项目在岗人员进行专业培训以及职业道德、相关劳动政策及法律法规、安全服务的培训，每年不少于两次，每次不少于两天，培训工作应做好文字、图片等相关记录，做到有据可查。

3.1良好的机动性和通行能力，能够在复杂道路和恶劣天气条件下行驶；

3.2配备满足城管综合治理保安、三控巡查等任务需要的设备和器材；

3.3车辆****点击查看政府形象和城管综合治理保安、三控巡查工作的特点，易于识别和联系；

3.4车辆应包含卫星定位系统，满足甲方日常服务需求；

3.5响应国家政策，鼓励使用新能源车辆，节约能源和降低运行成本。

4.1 城管综合治理保安及三控巡查具体职责

4.1.1在甲方的指挥统筹下，执行24小时安全巡查和值班备勤，协助部门开展渣土、农村自建房“打非治违”巡查及燃气二级站点、送气工小黄车等社会事务巡查工作，协助甲方制止现行违法活动和现场维稳。

4.1.2协助甲方对物业楼盘违章建筑的巡查和处置。

4.1.3在甲方的指挥统筹下，协助甲方开展对镇域内的违法违章建筑进行巡查，及时制止违法违章建筑修建和协助对违法违章建筑拆除；

4.1.4协助甲方对辖区开展地质灾害巡查及国土卫片图斑整治、空心房隐患排查等工作；

4.1.5协助甲方对辖区水体、大气、土壤、噪声、光、固体废物、化学品等环境污染方面及蓝天保卫战、水源保护区的巡查，及时协调处置各类涉环保问题等工作；

4.1.6协助甲方对辖区环境卫生、污水治理、垃圾秸秆禁烧、农村厕所革命、河道保洁等农村人居环境方面巡查及考核，参与问题户厕所整改、验收等工作；

4.1.7协助甲方对辖区在建工地项目和搅拌场进行日常巡查监管等工作，开展在建工地和搅拌场安全生产及蓝天保卫战检查、全面隐患排查整治等行动；

4.1.8协助甲方对涉及农村村民建房、农村危房排查和辖区河域及集镇易涝点防汛巡查；

4.1.9协助甲方对日常城市管理执法检查、****点击查看公司环卫保洁及园林绿化维护、环城绿化带养护日常考核及巡查，开展文明创建、市容市貌秩序整治（包括停车乱象、拆除违规广告招牌、门店装修垃圾处置等）、市政设施维护维修、数字化及交办单处置及线路观摩整治行动等工作；

4.1.10协助甲方对辖区应对干旱、洪涝及低温雨雪冰冻等天气应急巡查和及时处置等工作；

4.1.11对辖区店外经营、流动摊贩、户外广告、各种宣传产品破损等情况巡查及整治；

4.1.12对辖区渣土乱倒、乱卸情况巡查及处置；

4.1.13协助甲方对已交地拆迁区域抢搭、抢建、抢栽、抢种行为巡查；

4.1.14协助甲方对已摘牌未建设土地区域内非法处置建筑垃圾、非法采砂等情况的巡查；

4.1.15****点击查看政府交办的其他具体事项。

4.2 档案资料管理

4.2.1乙方要建立资料的收集、分类整理、归档管理制度；

4.2.2在日常管理中要建立交接班、值班工作日志等登记制度；

4.2.3由甲方交付给乙方的城管综合治理服务管理、三控巡查相关档案等资料，由乙方进行存档、保密，若资料发生泄露，甲方将追究乙方的责任；

4.2.4合同期满后，乙方应当整理城管综合治理服务管理、三控巡查有关资料，且无条件移交甲方。