贵阳市市政工程服务中心办公驻地食堂食材及配送（二次）质疑公示

一、质疑项目情况

项目序列号：****点击查看项目名称：****点击查看办公驻地食堂食材及配送（二次）

品目编号：****点击查看001品目名称：****点击查看办公驻地食堂食材及配送

采购代理：****点击查看

二、质疑信息

质疑供应商：****点击查看

地址：**省****点击查看县**镇**村老赛组

三、质疑事项相关的质疑请求

质疑环节：中标结果公告和中标结果更正公告

质疑内容：质疑事项1：质疑事项一:质疑本项目中标（成交）结果公告公示内容不合法； 事实依据一：根据本项目中标（成交）结果公告内容（附件1）的主要标的信息中，品牌及规格型号，均为详见招标文件，招标文件并未规定本项目所投产品的品牌及型号，中标单位信息如何在招标文件中体现出来 法律依据一:根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十九条第二款：“中标结果公告内容应当包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，中标公告期限以及评审专家名单”。 质疑事项二:质疑本项目中标单位“贵****点击查看公司”提供虚假的中小企业声明函谋取中标；事实依据二：根据本项目中标（成交）结果公告附件： “**吉云阁科技 有限公司的中小微企业声明函（附件2）”内容。 其饮料类制造商为：****点击查看**公司，从业人员85人，营业收 入807.65万元，资产总额为1250.38万元，属于中型企业。（1）但是通过国家 企业信息信用信息公示系统查询得知（附件3），****点击查看**公司 从业人数1000人以上，已经不属于中小企业范畴；（2）根据**南方乳业股 ****点击查看公司官网简介（附件4）,其从业人员超过1000人，营收超过10亿元，已 经不属于中小企业范畴。 法律依据二:根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》第二十条： “ 供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、 成交，依照《****点击查看政府采购法》等国家有关规定追究相应责任”。质疑事项三:质疑本项目招标文件编制不合理； 事实依据三：本项目采购清单内多类产品明确品牌后均不适宜面对中小企 业采购，如味莼园袋装香醋（制造商为：**味****点击查看公司）、海 天金标生抽（制造商为：**市海天****点击查看公司）、**鸡精（制 造商为：****点击查看集团****点击查看公司）、老干妈水豆豉（制造商为：** **老干妈****点击查看公司），以上并非均为中小微企业，但任然将本 项目专门面对中小企业采购，严重怀疑代理机构专业水平。 法律依据三:根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十条： “采购人或者采购代理机构应当根据采购项目的特点和采购需求编制招标文件。 招标文件应当包括以下主要内容：****点击查看政府采购政策，采购标的需满足 的要求，以及投标人须提供的证明材料”、《政府采购促进中小企业发展政策 问答》。 质疑事项四:质疑本项目资格审查人员未按招标文件要求进行资格审查； 事实依据四：根据本项目中标单位的中小企业声明函内容，应该填写的所 投标的名称，是针对每一个产品均需要填写进去，并非填写简称或统称，但是 资格审查任然通过。 法律依据四:根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十四条： “公开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人 的资格进行审查”、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第七十八条： “采购人、采购代理机构有下列情形之一的，由财政部门责令限期改正，情节 严重的，给予警告，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其行政主 ****点击查看机关给予处分，并予通报；采购代理机构有违法所得的，没收 违法所得，并可以处以不超过违法所得3倍、最高不超过3万元的罚款，没有违 法所得的，可以处以1万元以下的罚款：(三)未按照规定进行资格预审或者资 格审查的”。
事实依据：见附件
法律依据：见附件

请求：请求废标

四、调查事项及处理决定

调查事项及处理决定：****点击查看通****点击查看交易中心电子交易系统递交的针对****点击查看办公驻地食堂食材及配送（二次）（项目编号：****点击查看）的质疑函，我公司已于2025年7月21日****点击查看交易中心电子交易系统收到。****点击查看公司递交质疑情况后高度重视，第一时间将具体情况反馈给采购人单位。根据相关法律法规、招标文件，****点击查看委员会评审情况，现对质疑事项进行答复。 一、关于“质疑事项1：质疑本项目中标（成交）结果公告公示内容不合法”的回复：因采购文件并未规定本项目所投产品的品牌及型号，导致公示时无法填写。因此，****点击查看针对该质疑事项成立。 二、关于“质疑事项2：质疑本项目中标单位“贵****点击查看公司”提供虚假的中小企业声明函谋取中标；”的回复：“贵****点击查看公司”在投标文件中提供的“中小微企业声明函（货物）”中的“****点击查看**公司”，从业人员85人，营业收入807.65万元，资产总额为1250.38万元，属于中型企业。 经核查，通过“国家企业信息信用信息公示系统”查询2024年度报告得知（附件1），****点击查看**公司社保信息，城镇职工基本养老保险人数1019人。通过“国家企业信息信用信息公示系统”查询双随机抽查结果信息中（企业公示信息抽查检查(大型企业)）（附件2）。我司于2025年7月22日与“贵****点击查看公司”授权代表，张工 176****点击查看**94取得联系，核实其投标文件提供的“中小微企业声明函（货物）”中“****点击查看**公司”是否属实，其告知在“****点击查看**公司分公司”进货，****点击查看公司“人员、营业收入、资产总额”等信息。 综上所述，贵****点击查看公司提供的“中小微企业声明函（货物）”中****点击查看**公司不属于中小企业。****点击查看针对该质疑事项成立。 三、关于“质疑事项3:质疑本项目招标文件编制不合理”的回复：****点击查看于2025年7月15日****点击查看交易中心系统中获取采购文件，根据“政府采购质疑和投诉办法（财政部令94号）”第十条的规定给予受理。经核查，采购文件中的参考品牌存在大型企业提供，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》第四条第一款（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标； 根据“政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部令第87号）”第二十五条 招标文件、资格预审文件的内容不得违反法律、行政法规、强制性标准、政府采购政策，或者违反公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则。有前款规定情形，影响潜在投标人投标或者资格预审结果的，采购人或者采购代理机构应当修改招标文件或者资格预审文件后重新招标。 “政府采购质疑和投诉办法（财政部令94号）”第十六条第一款 （一）对采购文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修改采购文件后继续开展采购活动；否则应当修改采购文件后重新开展采购活动。 综上所述，****点击查看针对该质疑事项成立。采购人将修改采购文件后重新开展采购活动。 四、关于“质疑事项4:质疑本项目资格审查人员未按招标文件要求进行资格审查；”的回复，经核查，根据“政府采购促进中小企业发展管理办法”第十****点击查看政府采购活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》（附1），否则不得享受相关中小企业扶持政策。 附件1“中小企业声明函（货物）”中参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。本项目采购文件中的参考品牌存在大型企业提供的情况。 综上所述，****点击查看针对该质疑事项成立。采购人将修改采购文件后重新开展采购活动。 ****点击查看政府采购活动的参与、支持和监督。

五、法律依据

法律依据：法律依据：《****点击查看政府采购法》、《****点击查看政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《政府采购质疑和投诉办法》及相关法律法规。

六、相关附件

质疑回复函

质疑函