长沙市开福区青竹湖街道办事处环境卫生保洁服务项目采购需求公开

**市****点击查看办事处对街道辖区范围内开展城镇公共卫生治理工作，主要内容包括日常清洁清扫、垃圾处理等

季度考核表

1、供应商应对辖区范围内公共区域进行日常清洁清扫，做到干净无灰尘无垃圾无杂物。每日普扫作业在早上8点前完成，下午14点前完成。全体实行工作时间内巡回保洁，保持路面干净，路面基本见本色，大街、大巷、横巷无卫生死角。普扫作业要求达到六净六无一通标准。六净：路面净，路缘石净，人行道净，墙基净，落水口净，果皮箱净。六无：无积水，无果皮、烟头等废弃物，无人畜粪便，无漏收垃圾堆，无往落水口、明沟、绿化带扫倒垃圾污物，无乱张贴广告纸和乱涂画。在日常保洁的基础上，每月集中开展一次卫生死角大清理行动，全面清洗公路、房屋院落的地面灰尘和积尘；全面清扫房前屋后的杂物和堆物，全面清理墙面、空中乱贴乱画、乱牵乱挂的物品及电线。定期对道路、人行道、道路标牌、交通标识进行人机配合清洗，确保清洗见本色、见底色，要求无积泥、无积尘、无积砂。对辖区内公共厕所进行日常清扫及管理，要求干净无异味、无积水、无垃圾、无杂物。

2、供应商应做到在主次干道可视范围内不出现暴露垃圾和污物，将居民垃圾包括辖区内楼栋及背街小巷大件垃圾清理到指定倾倒点。全面清理路边、屋边、水边、山边(“四边”)的裸露生活垃圾及建筑垃圾，遇有重大活动和上级领导视察检查时，必须在重大活动或视察检查前的1小时内完成环境卫生整治。对辖区内垃圾堆物进行清理清运，做到无砖头瓦块、无杂物、无白色污染等。需建立台帐，对**市城管数字化、**区城管网格化案卷进行及时处置并按照上级结案标准及时销案，做到不超时、不返工、不扣分，对数字化重复案卷问题及时整改，避免因重复案卷扣分。做好分类垃圾收运工作，对其他垃圾、可回收物、有害垃圾、建筑垃圾、装修垃圾进行清理、收运、处理(运输至街道指定存放点，做到日产日清理。)。

3、作业时间：夏季6:00-18:30,冬季6:30-19:00。

4、本项目供应商需配置不少于30名服务团队成员（年龄在18-55岁，身体健康无重大疾病），团队成员中包含项目经理、主要负责人、机动人员等，应对考核检查、突发事件、防汛、铲雪除冰等工作，保证街道遇到紧急巡查巡检任务时能及时上岗，保洁人员必须统一标志服上岗，保洁人员严格按照劳动保障法落实。

5、设备：必须配备5吨洒水车、2.5吨垃圾运输车、突发应急车各一台。车辆可为自有或租赁，其维修保养等由供应商自行维护。

6、街道有检查任务时，需对迎检保洁区域进行全面清扫、清洗，道路排水管、雨水井无堵塞现象，定期对雨水井、排水管进行巡查发现异常及时上报。无条件服从街道组织的清洁活动及突击性的卫生清洁任务，按时、按标准、按要求完成所分配的工作。并在重要节假日做好应急预案，将工作落实到位，假期间确保有人值守、在岗，完成每日普扫任务。

7、供应商应指定2名项目负责人轮流值守，负责现场全部事务管理，及时在相关微信工作群中发布工作信息、图片，并定期汇总给采购人指定人员；对供应商在提供服务期间出现的各种问题应积极妥善处理。现场主要负责人每月初应制定详细的工作计划、工作标准、安全生产教育培训计划和台账、应急处置方案、当月费用明细报表等，对于各项工作任务完成情况形成日常记录，月末汇总上报给采购人。及时关注工作动态和上级检查通报发现的问题，及时整改回复。

8、供应商应针对此次招标的各项内容制定详尽的服务方案和实施计划，以确保能按采购人要求及时圆满的完成各项工作任务，达到采购人所要求的服务要求及标准。

9、供应商应确保安全，加强其聘用人员劳动安全教育，若发生交通、劳动安全等一切事故，所有责任均由供应商自负。

10、供应商应按工作任务情况合理安排所需人员设备，产生的相关费用及人员工资应按时支付不得拖欠。

11、供应商必须服从采购人的监督、管理、指导，主要负责人必须随叫随到，现场主要负责人应安排人员每天对街道辖区范围内进行巡查，务必第一时间发现问题，并做到及时整改回复。若因供应商不遵守规定造成街道其他损失，街道有权依照《考核方案》扣除相应的工作费用作为处罚。

12、供应商工作人员在工作期间不能与周边群众发生纠纷，出现任何问题应第一时间通知现场主要负责人和采购人联系人，不得瞒报虚报相关情况，不得产生负面舆情。

13、供应商如保洁工作未达到质量标准，被有关社会职能部门(环卫、城管、12345等)进行处罚的，罚款由供应商自行承担，除罚款以外，按季度考核进行相应扣分。

14、供应商应制定详细的应急方案及处理突发事故预案，遇到上级重要检查考核、领导巡查、处置上级交办重要问题时，成交供应商在接到通知后，应在30分钟以内组织人员，必须无条件配合街道完成相关任务。

15.采购人将以服务标准及项目实施要求为基准对供应商进行考核，考核不合格将予以扣分处罚处理。

1、由成交供应商建立安全作业制度，重点横向到边，纵向到底的层层管理，做到责任落实到人。

2、对项目全面分析，确**全关键控制点及薄弱环节进行重点管理，形成点面结合的管理模式。

3、加强对派出人员的安全思想教育，自觉进行安全操作规程的学习并加强培训。

4、开展现场安全生产大宣传，进行安全教育培训。

5、执行安全生产责任制、安全检查制、实行安全交底制、严格执行安全上岗位制度。

6、成交供应商应保洁作业人员做好保险、保障工作。

7、遵纪守法，严禁违章指挥、违章作业。

8、成交供应商必须做好安全防护工作。夜间作业应当设置警示灯光，采取必要的安全防护措施。

9、成交供应商必须为其派出的服务人员购买人身意外保险。

10、作业过程中发生的一切安全事故和意外(包含所有物资管理等)由供应商负全责，采购人免除一切责任。

1、验收的主体：采购人

2、组织方式：采购人自行组织

3、时间或条件：供应商提出验收申请之日起7日内组织验收。

4、验收方式：本项目采取分4期验收。在合同签订后按照项目实际发生的服务内容情况以及每月考核，成交供应商提交书面验收报告，经采购人审核通过完成验收。

5、验收程序：

（1）启动履约验收程序：采购单位****点击查看政府采购合同约定，采购单位制定验收方案，供应商在合同履行达到验收条件时，先组织内部自查，自查合格后提供服务内容资料、合格证明以及验收所必须具备的其他材料及时向采购单位提出项目验收书面申请，启动履约验收工作。

（2）****点击查看：履约验收工作程序启动后，采购单位****点击查看，****点击查看管理部门委派三人组成，****点击查看管理部门分管领导为组长，负责采购项目履约验收具体工作。

（3）确认验收方案：验收小组应对履约验收方案进行签字确认，并出具确认表。

（4）实施项目验收：验收小组应当认真履行验收职责，严格按照验收方案组织实施验收工作，对已下达的城镇公共卫生治理工作、城市市容秩序管理等服务任务出具验收意见，做好验收记录，确保项目验收意见客观真实反映合同履行情况，对验收结果负责。****点击查看政府向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果应当向社会公告。

（5）出具项目验收书：验收小组根据个人验收意见出具项目总体验收书，经供应商和采购人确认后验收完成。

（6）验收资料归档：项目验收完成后，采****点击查看小组成员名单、验收过程资料、验收原始记录、验收结果等资料作为采购项目档案妥善保管、不得伪造、变造、隐匿或者违规销毁，验收资料保存期与采购项目采购档案保存期一致，为采购结束之日起至少15年。

（7）验收不合格的，验收小组需要出具书面整改意见，供应商整改后3日内重新申请验收。

6、验收内容：按公共区域的日常清洁清扫、主次干道可视范围内不出现暴露垃圾和污物、清理占道经营以及12345市级政务服务便民热线、区级城管数字化平台及各级交办的工作任务、以及成交人提供的日常台账、工作照片等内容进行验收；

7、验收标准：根据季度考核标准进行验收，见附件季度考核表。

8、与履约验收挂钩的违约责任与资金支付条件：供应商必须根据验收考核扣分扣款承担相应责任。由此带来的一切损失由成交供应商承担。

9、争议处理：供应商对验收结果不认可的，提交书面申请，就争议的事项与采购人协商一致达成和解协议，从而解决争议。

10、验收费用支付：由成交供应商承担项目验收过程中的所有费用。

11、采购人的权利和义务：

（1）对供应商服务内容进行验收。

（2）采购人按照合同约定的付款进度定期结算并支付款项。

（3）如供应商的服务达不到采购人要求的，采购人有权要求返工并整改直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由项目供应商承担。累计3次验收不合格的，采购人可终止合同，由此带来的一切损失由项目中标人承担。(因供应商原因造成终止合同时，供应商应做到交接期的相关工作。)

12、供应商的权利和义务：

（1）严格按照投标响应文件履行合同义务；服务质量必须符合验收标准。

（2）按照采购人提出的书面整改意见及时整改，整改后3日内申请重新验收。

（3）中标人对验收结果存在异议，应以书面形式向采购人提出质疑。采购人对质疑内容及时作出答复。

3、结算方法

（1）付款人：**市****点击查看办事处。(国库集中支付)

（2）付款方式：按季度支付，每季度根据考核结果支付上一季度费用。

4、本服务项目采用费用包干方式，供应商应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的设备及材料购置，如一旦成交，在项目实施中出现任何遗漏，均由供应商免费提供，采购人不再支付任何费用。

5、供应商必须确保安全的前提下，为其派出的服务人员购买人身意外保险，并提供意外保险名册。