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一、原公告主要信息
原项目名称： **百戏城项目物业管理及食堂服务
原项目编号： ****点击查看
原公告日期： 2025年05月22日
二、公告内容（更正事项、内容及日期等）
**百戏城项目物业管理及食堂服务1-2标段招标文件补疑
项目编号：****点击查看-1、****点击查看-2
一、招标文件澄清：
1、本项目招标文件第三章评标办法1标段商务、技术及报价文件详细评审标准——人员荣誉——“自 2021 年 1 月 1 日以来（以颁奖时间为准），投标人拟派项目负责人获得地市级及以上行政主管部门或在国****点击查看行业协会（或学会）颁发的优秀物业经理或优秀物业项目经理荣誉或奖项的，每个得 2 分，满分 6 分。”修改为“自 2021 年 1 月 1 日以来（以颁奖时间为准），投标人拟派项目负责人获得地市级及以上行政主管部门或在国****点击查看行业协会（或学会）颁发的物业类个人荣誉或奖项的，每个得 2 分，满分 6 分”，其余要求不变。
二、投标人疑问回复：
1、招标文件第三章评标办法“人员荣誉”、“自 2021年1月1日以来（以颁奖时间为准），投标人拟派项目负责人获得地市级及以上行政主管部门或在国****点击查看行业协会（或学会）颁发的优秀物业经理或优秀物业项目经理荣誉或奖项的，每个得 2 分，满分 6 分。”本项条款旨在体现投标人拟派项目负责人的综合能力和过往荣誉，但行政主管部门或在国****点击查看行业协会（或学会）颁发的优秀物业经理或优秀物业项目经理荣誉或奖项一般都是依托管理项目参与评选的，一般同个项目不能重复评选，本项条件要求2021年1月1日以来获得3个荣誉才能得满分，具有明显的针对性和倾向性，属于以不合理的条件排斥潜在投标人，请问，能否修改为：“自 2021年1月1日以来（以颁奖时间为准），投标人拟派项目负责人获得地市级及以上行政主管部门或在国****点击查看行业协会（或学会）颁发的优秀物业经理或优秀物业项目经理荣誉或奖项的，每个得6分，满分6分。”
回复：此项已做调整，详见本补疑第一部分。
2、招标文件P60评分细则中要求“人员荣誉：自 2021 年 1 月 1 日以来（以颁奖时间为准），投标人拟派项目负责人获得地市级及以上行政主管部门或在国****点击查看行业协会（或学会）颁发的优秀物业经理或优秀物业项目经理荣誉或奖项的，每个得 2 分，满分 6 分。”因物业类个人获奖荣誉类型或名称有较大区别，名称不仅有优秀项目经理，还有先进个人、先进工作者、优秀物业人等各类个人荣誉，同样可以证明项目负责人的工作能力和水平，仅设置优秀项目经理较为局限，建议调整为物业类个人荣誉，如下所示：“自 2021 年 1 月 1 日以来（以颁奖时间为准），投标人拟派项目负责人获得地市级及以上行政主管部门或在国****点击查看行业协会（或学会）颁发的物业类个人荣誉或奖项的，每个得 2 分，满分 6 分。”
回复：此项已做调整，详见本补疑第一部分。
3、根据招标文件第三章评标办法-2标段-商务评分标准-智慧食堂要求，投标人自有智慧餐饮类软件著作权，包括：
（1）手机（预）订餐系统软件；
（2）智慧餐饮营养餐管理系统软件；
（3****点击查看餐厅收银软件管理系统；
（4）智慧食堂后台管理软件；
（5）食品安全管理追溯系统软件；
（6）人脸采集/支付系统软件；
（7）智能 AI 视觉结算台配套嵌入式软件系统软件；
投标人每提供以上任意一类著作权，得 2 分， 满分 8 分。
事实依据：计算机软件著作权登记证书是软件著作权人进行投资和交易的重要资本和财富，在我国有着非常重要的作用，是软件合法销售、合法宣传的主要依据。拥有该项证书即可合法在我国境内经营或者销售该软件产品。术业有专攻，本项目是依法开展招投标活动的服务类食堂项目采购，参与投标的投标****点击查看公司，并非该证书的经营或销售主体。但各投标人****点击查看公司**，以此来完成智慧食堂的建设而并非需拥有计算机软件著作权登记证书，因此此项针对性太强。
法律依据：《政府采购法》第二十二条、《政府采购法实施条例》第二十条、****点击查看政府采购信息公告（第三百六十六号、三百九十四号）规定不得“以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇”。
建议修改为信息化能力，本小项满分 8 分。
1、投标人有信息化管理系统，采购人可实时掌握配送食材的各类信息且有操作便捷的订单小程序的，得4分；
注：信息化管理系统需提供信息化管理系统软、硬件资料。
投标人提供书面承诺能按要求报送食材情况数据到采购人的，得4分。
回复：上述要求仅作为加分条件，不存在以不合理条件限制或者排斥潜在投标人，评分项设置与本项目的具体特点和实际需要相适应，不予调整。
4、第三章 评标办法 1标段商务、技术及报价文件详细评审标准 招标文件第60页 人员荣誉部分描述如下：自2021年1月1日以来（以颁奖时间为准），投标人拟派项目负责人获得地市级及以上行政主管部门或在国****点击查看行业协会（或学会）颁发的优秀物业经理或优秀物业项目经理荣誉或奖项的，每个得2分，满分6分。
以上评分标准中要求提供2021年1月1日以来获得的荣誉，并且荣誉的类型为优秀物业经理或优秀物业项目经理方能得分，存在明显的限制性和倾向性。事实依据：物业管理行业是一个注重经验积累与持续发展的行业。项目负责人过往所获得的荣誉，即便早于 2021 年 1 月 1 日，同样能够充分体现其在职业生涯中所展现出的卓越管理能力、专业素养以及对行业发展的突出贡献。这些荣誉所代表的能力和成就并不会因为时间的推移而失去价值，反而在长期的行业实践中得到了更坚实的验证。限制荣誉获得时间，会将这类经验丰富、能力持续在线的优秀人才排除在加分范围之外，无法全面客观地反映其真实水平。还会导致一些因偶然因素在特定时间段内未获得**誉，但实际能力和业绩突出的项目负责人被忽视，限制了人才选拔的范围，不利于筛选出真正具有实力的供应商。
同时，以上评分标准中还将荣誉的得分标准严格限定在 “优秀物业经理或优秀物业项目经理” 特定名称的奖项，无疑对那些获得其他类似荣誉但名称不符的供应商构成了差别待遇，从而导致部分具备出色管理能力的供应商因奖项名称的限制而无法在得分环节体现自身优势，这显然不合理地限制了潜在供应商的参与范围，****点击查看政府采购活动应遵循的公平、公正原则。
结合公共**近期公开招标的类似项目，通过对比，本项目就项目负责人荣誉的评分设置明显具有倾向性，属于以不合理的条件限制潜在供应商。相关对比情况如下：
（1）某公司2025-2027年度物业服务评分标准中仅要求项目经理获得行政主管部门或在国****点击查看行业协会（或学会）颁发的地市级及以上荣誉、表彰、奖项，而对荣誉的时间和类型没有限制。
（2****点击查看公司2025年某物业管理评分标准中要求项目经理获得行政主管部门或在国****点击查看行业协会（或学会）颁发的物业类荣誉、表彰、奖项，地市级及以上。虽将荣誉的类型限制为物业类，却没有时间限制。
综上所述，本项目评分标准对项目负责人荣誉的特定时间和特定类型设置存在明显的限制性和倾向性，****点击查看政府采购活动应遵循的公平、公正原则，建议修改。法律依据：《****点击查看政府采购法》第三条明确规定：政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。现行的项目负责人荣誉奖项评分标准，通过设置时间限制和特定荣誉类型，违背了公平竞争原则，限制了部分潜在供应商的公平参与，****点击查看政府采购活动的公正开展。
《****点击查看政府采购法实施条例》 第二十条明确指出：采购人或者采购代理机构以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。本项目中
对荣誉获奖时间和奖项名称的严格限定，在一定程度上构成了对特定行业奖项的过度侧重，限制了其他符合条件供应商的参与机会。
建议修改为：投标人拟派项目负责人获得地市级及以上行政主管部门或在国****点击查看行业协会（或学会）颁发的优秀类或先进类荣誉或奖项的，每个得2分，满分6分。
回复：此项已做调整，详见本补疑第一部分。
注：此澄清视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。
招标人： ****点击查看
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联系人：林主任
电 话： 0551- ****点击查看4963
招标代理机构：****点击查看
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楼
联系人：张工
电 话：0551-****点击查看3267、****点击查看3831
2025 年 5 月 28日
三、附件
答疑发布日期：2025年05月28日
附件：
