开阳县校园安保服务采购项目（二次）质疑公示

一、质疑项目情况

项目序列号：****点击查看项目名称：**县校园安保服务采购项目（二次）

品目编号：****点击查看002品目名称：**县校园安保服务采购项目（二次）（品目二）

采购代理：****点击查看

二、质疑信息

质疑供应商：****点击查看

地址：**市**区七一路47号3栋负1层25号

三、质疑事项相关的质疑请求

质疑环节：资格审查

质疑内容：质疑事项1：自评审结束之日起7个工作日内未发布中标结果公告。
事实依据：**县校园安保服务采购项目（二次）于2025年5月7日开标，截止2025年5月15日还未发布中标结果公告。
法律依据：****点击查看政府采购程序第八节发布中标结果公告及发送中标通知书：采购人应当通过系统自评审结束之日起7个工作日内点击发布中标结果公告。
质疑事项2：**县校园安保服务采购项目（二次）的品目一和品目二的采购文件要求一样的情况下，评审结果公示显示参加两个品目的供应商符合性评审矛盾和不一致。
事实依据：1、在评审结果公示中，****点击查看**公司在品目一因为商务实质性响应审查的其他要求不通过，未通过资格审查；而在品目二是因为技术实质性响应审查不通过，未通过资格审查。供应商符合性评审不一致。 2、在评审结果公示中，****点击查看公司在品目一因为无效标审查不通过，未通过资格审查；而在品目二通过资格审查。供应商符合性评审矛盾。 3、在评审结果公示中，**鸿振****点击查看公司在品目一因为无效标审查不通过，未通过资格审查；而在品目二是因为商务实质性响应审查中的其他要求不通过，未通过资格审查。供应商符合性评审不一致。 4、在评审结果公示中，****点击查看公司、**鸿振****点击查看公司在品目一均因无效标审查不通过，但是在品目二中均通过无效标审查。供应商符合性评审矛盾。
法律依据：1、《****点击查看政府采购法》****点击查看政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。 2、《****点击查看政府采购法实施条例》第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：(五)对供应商采取不同的资格审查或者评审标准； 3、《****点击查看政府采购法》第二十二条采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。 4、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十五条 采购人或者采购代理机构负责组织评标工作，并履行下列职责：（七）维护评标秩序，****点击查看委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审，及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为。

请求：1.遵循公开透明原则，公开供应商符合性评审矛盾和不一致的具体情况。 2.对同时参加**县校园安保服务采购项目（二次）两个品目的供应商采用同一评审标准进行评标。

四、调查事项及处理决定

调查事项及处理决定：贵公司于2025年05月16日提交的关于“**县校园安保服务采购项目(二次)”质疑函已收悉，现针对贵单位质疑事项内容作如下回复： 针对质疑事项1的质疑答复如下： 根据《****点击查看政府采购法实施条例》（国务院第685号）第四十三条 采购代理机构应当自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标或者成交候选人中按顺序确定中标或者成交供应商。采购人或者采购代理机构应当自中标、成交供应商确定之日起2个工作日内，发出中标、成交通知书，****点击查看政府财政部门指定的媒体上公告中标、成交结果，招标文件、竞争性谈判文件、询价通知书随中标、成交结果同时公告。中标、成交结果公告内容应当包括采购人和采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标或者成交供应商名称、地址和中标或者成交金额，主要中标或者成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求以及评审专家名单。 《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（中华人民**国财政部令第87号） 第八十五条 本办法规定按日计算期间的，开始当天不计入，从次日开始计算。期限的最后一日是国家法定节假日的，顺延到节假日后的次日为期限的最后一日。 第八十六条 本办法所称的“以上”、“以下”、“内”、“以内”，包括本数；所称的“不足”，不包括本数。 我司于2025年05月16日发布了本项目的中标（成交）公告，未违反相关法律规定，质疑事项不成立。 针对质疑事项2的质疑答复如下： 1.本项目分为两个品目，其采购文件两个品目的资格审查、符合性审查、评标方法、评标标准均要求一致，但是两个品目的投标文件为独立电子投标，（例如有的供应商选择投其中一个品目，有的供应商同时投两个品目，但在上传文件时，因投标文件需分多个板块上传至系统，如上传投标文件时漏传某个板块情况、交易中心系统情况等其他原因导致投标文件上传不完整而出现资格审查、符合性审查不通过废标情况很常见）。 2.再举例：质疑事项2：事实依据1原文中提到，在评审公示中，****点击查看**公司在品目一因为商务实质性响应审查的其他要求不通过，未通过资格审查；（未通过资格审查纠正为未通过符合性审查）而在品目是因为技术实质性响应审查不通过，未通过资格审查。（未通过资格审查纠正为未通过符合性审查）供应商符合性评审不一致。根据质疑人提供的事实依据，采购人、采购代理机构在查阅了评审报告和****点击查看**公司的投标文件是发现，其中品目一 未单独承诺：技术要求（一）保安岗位职责及要求第9条及第10条要求；品目二未响应技术要求中“为所投入人员购买社会保险”的承诺， 3.品目一和品目二****点击查看委员会成员，评标委员会成员依据招标文件规定的评标程序、方法和标准并结合投标供应商递交的响应文件进行独立评审。不存在贵单位质疑的评标过程中存在的符合性评审矛盾和不一致的情况及未采用同一评审标准进行评标的情形。 综上所述，贵单位的质疑事项不成立。本项目的品目二根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部第94号令）第十六条 规定，质疑不成立继续开展采购活动。欢****点击查看政府采购活动的参与、支持和监督。若你单位对本质疑答复不满意，可以自本答复之日起15个工作日内按照财政部《政府采购供应商投诉处理办法》的规定向同级财政部门提起投诉。

五、法律依据

法律依据：《****点击查看政府采购法实施条例》（国务院第685号）第四十三条 采购代理机构应当自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标或者成交候选人中按顺序确定中标或者成交供应商。采购人或者采购代理机构应当自中标、成交供应商确定之日起2个工作日内，发出中标、成交通知书，****点击查看政府财政部门指定的媒体上公告中标、成交结果，招标文件、竞争性谈判文件、询价通知书随中标、成交结果同时公告。中标、成交结果公告内容应当包括采购人和采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标或者成交供应商名称、地址和中标或者成交金额，主要中标或者成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求以及评审专家名单。 《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（中华人民**国财政部令第87号） 第八十五条 本办法规定按日计算期间的，开始当天不计入，从次日开始计算。期限的最后一日是国家法定节假日的，顺延到节假日后的次日为期限的最后一日。 第八十六条 本办法所称的“以上”、“以下”、“内”、“以内”，包括本数；所称的“不足”，不包括本数。 《政府采购质疑和投诉办法》（财政部第94号令）第十六条 采购人、采购代理机构认为供应商质疑不成立，或者成立但未对中标、成交结果构成影响的，继续开展采购活动。

六、相关附件

质疑回复函

质疑函