国省干线及县级公路保洁外包服务项目（双盲评审）公开招标公告[变更公告]

报价分值

序号

评审因素

权值

评分标准

备注

1

投标报价

10%

1.各投标人的有效报价(有效投标报价为通过 资格性 和符合性评审的投标文件的报价 )中，不高于最高限价的为有效报价。

2.价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分，满分100分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：

投标报价得分 =(评标基准价／投标报价)×价格权值×100（小数点后保留二位小数，第三位四舍五入）

注： 根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库 [2020]46号）及《****点击查看政府采购支持中小企业力度的通知》（财库【2022】19号）的规定，对符合本办法规定的小微企业报价给予 6 %的扣除，用扣除后的价格参加评审。对符合本办法规定的大中型企业的报价给予3%的扣除，用扣除后的价格参加评审。

评审得分

序号

评审因素

权值

评分标准

备注

1

投标人自有车辆配备情况（此项以明标形式评审）

10%

1、投标人自有保洁车辆（仅限洒水车及洗扫车）≥50台的，得50分。

2、投标人自有保洁车辆（仅限洒水车及洗扫车）≥60台的，得70分。

3、投标人自有保洁车辆（仅限洒水车及洗扫车）≥70台的，得100分。

4、不提供不得分。

需同时提供车辆行驶证、机动车登记证书原件扫描件并且车辆所有权需为****点击查看公司车辆视为有效），否则不得分。

2

服务方案（此项以暗标形式评审）

30 %

1、根据供应商对本项目的背景和工作内容的理解程度，实施任务和要求把握是否准确，思路和方法是否科学等内容打分。方案内容含有道路清扫保洁方案、垃圾收集清运方案、人员配置方案、车辆设备配置方案、合理化建议等5 项内容，上述内容每提供 1项得 8 分，未提供不得分。满分 40 分。

2、根据投标人提供的上述方案完全贴合实际业务的科学合理性进行评分：

1）方案可行度高、思路清晰、完整程度高、措施方案完善，全面满足采购需求的得 60 分；

2）方案可行度较高、思路一般，完整程度较高、措施方案较完善，基本满足采购需求得 40 分；

3）方案可行度一般、完整程度一般，得 20 分；

4）缺项不得分。

3

项目质量方案及保障措施（此项以暗标形式评审）

15 %

1、据投标人提供的本项目服务需求特点提供项目

重点、难点分析及措施，包括但不限于重难点的

理解和分析、合理解决措施等 2 项目内容，上述内容每提供 1 项得 20 分，未提供不得分。满分 40 分。

2、根据投标人提供的上述方案完全贴合实际业务的科学合理性进行评分：

1）质量方案及保障措施完善、详细、与本项目的实际切合度高且可行性强的得 60 分；

2）质量方案及保障明确、具体、合理、可行的得 40 分；

3）满足招标文件基本要求的得 20 分；

4）缺项不得分。

4

管理方案（此项以暗标形式评审）

10 %

1、投标人针对本项目的情况及服务的特点，提出科学合理、详细的规章制度，包括但不限于管理及培训制度、内部考核制度、财务管理制度、成本核算制度等 4 项内容，上述内容每提供 1 项得 10分，未提供不得分。满分 40 分。

2、根据投标人提供的上述方案完全贴合实际业务的科学合理性进行评分：

1）方案内容完整、措施科学合理、可实施性强、与本项目的实际情况契合度高，优于采购需求得60分；

2）方案内容较完整，措施较科学合理，可实施性较强、与本项目的实际情况契合度较高，满足采购需求得 40 分；

3）方案通用、简单、内容不够完整得 20 分；

4）缺项不得分。

5

应急预案（此项以暗标形式评审）

10 %

1、投标人针对本项目的情况及服务的特点，提出科学合理、详细的提供应急方案，包括但不限于预防机制及协调机制、重大自然灾害防控预案、重大工伤或伤亡事故防控预案、重大疫情防控预案等 4 项内容，上述内容每提供 1项得 10 分，未提供不得分。满分 40 分。

2、根据投标人提供的上述方案完全贴合实际业务的科学合理性进行评分：

1）方案内容完整、措施科学合理、能有效应对、处理应急事件 ，可实施性强、与本项目的实际情况契合度高，优于采购需求得 60 分；

2）方案内容较完整，措施较科学合理，可实施性较强、与本项目的实际情况契合度较高，满足采购需求得 40 分；

3）方案通用、简单、内容不够完整得 20 分；

4）缺项不得分。

6

质量保证措施（此项以暗标形式评审）

15%

1、投标人针对本项目的情况及服务的特点，提出科学合理、详细的 质量保证措施，包括但不限于质量目标、质量保证措施、质量管理办法、成果质量检查方案 等 4 项内容，上述内容每提供 1 项得 10 分，未提供不得分。满分 40 分。

2、根据投标人提供的上述方案完全贴合实际业务的科学合理性进行评分：

1）方案内容完整、措施科学合理、可实施性强、与本项目的实际情况契合度高，优于采购需求得 60 分；

2）方案内容较完整，措施较科学合理，可实施性较强、与本项目的实际情况契合度较高，满足采购需求得 40 分；

3） 方案通用、简单、内容不够完整得 20 分；

4） 缺项不得分。

报价分值

序号

评审因素

权值

评分标准

备注

1

投标报价

10%

1.各投标人的有效报价(有效投标报价为通过 资格性 和符合性评审的投标文件的报价 )中，不高于最高限价的为有效报价。

2.价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分，满分100分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：

投标报价得分 =(评标基准价／投标报价)×价格权值×100（小数点后保留二位小数，第三位四舍五入）

注： 根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库 [2020]46号）及《****点击查看政府采购支持中小企业力度的通知》（财库【2022】19号）的规定，对符合本办法规定的小微企业报价给予 6 %的扣除，用扣除后的价格参加评审。对符合本办法规定的大中型企业的报价给予3%的扣除，用扣除后的价格参加评审。

评审得分

序号

评审因素

权值

评分标准

备注

1

投标人 拟投入 车辆配备情况（此项以明标形式评审）

10%

1、投标人拟投入保洁车辆（仅限洒水车及洗扫车）≥50台的，得50分。

2、投标人拟投入保洁车辆（仅限洒水车及洗扫车）≥60台的，得70分。

3、投标人拟投入保洁车辆（仅限洒水车及洗扫车）≥70台的，得100分。

4、不提供不得分。

需同时提供车辆行驶证、机动车登记证书原件****点击查看公司车辆视为有效）如投标人车辆为租赁的还需提供租赁合同原件扫描件，否则不得分。

2

投标人类似业绩情况（此项以明标形式评审）

10%

投标人近 3年内（2022年1月1日至今，以合同订立日期为准）承担过类似项目（县级及以上等级公路保洁或养护项目）业绩2项得60分；每增加一项国省干线公路业绩得20分，每增加一项县级公路业绩得10分，最高得分100分，不提供不得分。须附中标通知书和合同扫描件加盖电子签章，不满足或未提供不得分。

3

服务方案（此项以暗标形式评审）

20 %

1、根据供应商对本项目的背景和工作内容的理解程度，实施任务和要求把握是否准确，思路和方法是否科学等内容打分。方案内容含有道路清扫保洁方案、垃圾收集清运方案、人员配置方案、车辆设备配置方案、合理化建议等5 项内容，上述内容每提供 1项得 8 分，未提供不得分。满分 40 分。

2、根据投标人提供的上述方案完全贴合实际业务的科学合理性进行评分：

1）方案可行度高、思路清晰、完整程度高、措施方案完善，全面满足采购需求的得 60 分；

2）方案可行度较高、思路一般，完整程度较高、措施方案较完善，基本满足采购需求得 40 分；

3）方案可行度一般、完整程度一般，得 20 分；

4）缺项不得分。

4

项目质量方案及保障措施（此项以暗标形式评审）

15 %

1、据投标人提供的本项目服务需求特点提供项目

重点、难点分析及措施，包括但不限于重难点的

理解和分析、合理解决措施等 2 项目内容，上述内容每提供 1 项得 20 分，未提供不得分。满分 40 分。

2、根据投标人提供的上述方案完全贴合实际业务的科学合理性进行评分：

1）质量方案及保障措施完善、详细、与本项目的实际切合度高且可行性强的得 60 分；

2）质量方案及保障明确、具体、合理、可行的得 40 分；

3）满足招标文件基本要求的得 20 分；

4）缺项不得分。

5

管理方案（此项以暗标形式评审）

10 %

1、投标人针对本项目的情况及服务的特点，提出科学合理、详细的规章制度，包括但不限于管理及培训制度、内部考核制度、财务管理制度、成本核算制度等 4 项内容，上述内容每提供 1 项得 10分，未提供不得分。满分 40 分。

2、根据投标人提供的上述方案完全贴合实际业务的科学合理性进行评分：

1）方案内容完整、措施科学合理、可实施性强、与本项目的实际情况契合度高，优于采购需求得60分；

2）方案内容较完整，措施较科学合理，可实施性较强、与本项目的实际情况契合度较高，满足采购需求得 40 分；

3）方案通用、简单、内容不够完整得 20 分；

4）缺项不得分。

6

应急预案（此项以暗标形式评审）

10 %

1、投标人针对本项目的情况及服务的特点，提出科学合理、详细的提供应急方案，包括但不限于预防机制及协调机制、重大自然灾害防控预案、重大工伤或伤亡事故防控预案、重大疫情防控预案等 4 项内容，上述内容每提供 1项得 10 分，未提供不得分。满分 40 分。

2、根据投标人提供的上述方案完全贴合实际业务的科学合理性进行评分：

1）方案内容完整、措施科学合理、能有效应对、处理应急事件 ，可实施性强、与本项目的实际情况契合度高，优于采购需求得 60 分；

2）方案内容较完整，措施较科学合理，可实施性较强、与本项目的实际情况契合度较高，满足采购需求得 40 分；

3）方案通用、简单、内容不够完整得 20 分；

4）缺项不得分。

7

质量保证措施（此项以暗标形式评审）

15%

1、投标人针对本项目的情况及服务的特点，提出科学合理、详细的 质量保证措施，包括但不限于质量目标、质量保证措施、质量管理办法、成果质量检查方案 等 4 项内容，上述内容每提供 1 项得 10 分，未提供不得分。满分 40 分。

2、根据投标人提供的上述方案完全贴合实际业务的科学合理性进行评分：

1）方案内容完整、措施科学合理、可实施性强、与本项目的实际情况契合度高，优于采购需求得 60 分；

2）方案内容较完整，措施较科学合理，可实施性较强、与本项目的实际情况契合度较高，满足采购需求得 40 分；

3） 方案通用、简单、内容不够完整得 20 分；

4） 缺项不得分。