2024年大鹏新区红火蚁防治监理项目

2024年大鹏新区红火蚁防治监理项目
招标公告 一、项目名称：2024年大鹏新区红火蚁防治监理项目 二、采购方式：公开竞价 三、预算总额：116400元 四、项目概况： 为确保2024年大鹏新区红火蚁防治项目有效完成，提升新区红火蚁疫情综合治理水平,确保红火蚁疫情有效控制。拟委托****点击查看按照《红火蚁化学防控技术规程》（NY/T 2415-2013）、《红火蚁疫情监测规程》（GB/T 23626-2009）等规程要求对2024年大鹏新区红火蚁防治项目实施方开展监理工作，监督监理总范围合计不少于1万亩。(详见附件《项目需求方案》） 五、供应商资格条件 （1）具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织****点击查看事业单位法人证书等证明资料扫描件，原件备查。****点击查看公司参与投标的则****点击查看公司的投标授权文件，如为个体工商户参与投标的需注明经营者信息）。 （2）本项目不接受联合体投标。 （3）参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；****点击查看政府采购活动时不存在被****点击查看政府采购活动且在有效期内的情况；具备《****点击查看政府采购法》第二十二条第一款的条件；参与政府采购项目投标的供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、企业经营异常名录、联合惩戒清单或严重违法失信企业名单。（以上内容由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明） 注：“信用中国”、“中国政府采购网”以及“****点击查看政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以中标通知公告发出前的查询结果为准。 ( 4 )单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参****点击查看政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 六、投标时间和投标方式 投标时间：2024年6月3日-2024年6月10日下午6:00； 投标方式：请进****点击查看管理局官网下拉网页点击“招标采购”进****点击查看管理局招投标平台，点击网站右上方“供应商登录”登录系统进行投标操作。如未注册账号，请按提示完成注册，操作咨询电话****点击查看0324/****点击查看0818。 七、投标资料 ****点击查看政府采购投标及履约承诺函； ****点击查看政府采购违法行为风险知悉确认书； ****点击查看事业单位法人证等证明资料，原件备查； （四）报价清单（格式自定）； （注意：投标文件只能上传一个格式必须为PDF或word文档，大小10M以下，投标次数有且只有一次。） 八、采购人联系方式 联系人：范工 电话：0755-****点击查看9963 邮箱：dpsjnmk@mail.****点击查看.cn 地址：****点击查看 附件1：项目需求方案； 附件2：政府采购投标及履约承诺函； 附件3：政府采购违法行为风险知悉确认书。 ****点击查看管理局大鹏监管局 2024年6月3日 附件 项目需求方案 一、项目基本情况 （一）项目基本情况 项目名称： 2024年大鹏新区红火蚁防治监理项目 采购金额（元）：116400元 项目联系人及手机号码：范昊城；199****点击查看8197 项目概况： 根据农业农村部、****点击查看建设部、交通运输部等国家九部门《关于加强红火蚁阻截防控工作的通知》和李希、马兴瑞、叶贞琴同志在《省农作物****点击查看指挥部关于全省红火蚁防控联合调研指导情况的报告》上的批示精神，新区需切实担负并履行辖区红火蚁防控主体责任。 为切实做好新区红火蚁防控工作，参照《大鹏新区 2022-2023 年红火蚁防控行动方案》及《关于大鹏新区农业领域相关问题工作会议纪要》相关要求，各办事处负责管辖范围内的红火蚁监测及春、秋季统一防控工作；负责管辖范围内除农田、林地外的红火蚁巡查、日常防控工作。****点击查看管理局大鹏监管局统一购买红火蚁第三方服务,为各办事处提供力量支撑。 （二）采购方式 □采购单位直选 □采购单位集体决议 □单一来源 □竞争性谈判 □跟标 √公开竞价 二、投标人资格要求 （一）一般资格要求： 1.具有独立法人资格或是具有独立承担民事责任能力的其它组织****点击查看事业单位法人证书等证明资料扫描件，原件备查。****点击查看公司参与投标的则****点击查看公司的投标授权文件，如为个体工商户参与投标的需注明经营者信息）。 2.****点击查看政府采购活动时不存在被****点击查看政府采购活动且在有效期内的情况。 3.具备《****点击查看政府采购法》第二十二条的条件。 4.未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单（重大税收违法失信主体）、政府采购严重违法失信行为记录名单。（注：“信用中国”“中国政府采购网”“**信用网”以及“****点击查看政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以开标当日的查询结果为准。） 5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参****点击查看政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 （二）特殊资格要求：无。 三、项目需求 （一）监督监理面积及经费测算 监督监理总范围合计不少于1万亩。经费按11.64元/亩计算，共计116400元，其中2024年拟按合同支付不超过95%，即110580元，从区财政预算-大鹏新区红火蚁防治监理项目（****点击查看）中列支；其余费用列入2025年预算予以保障。 （二）监督监理实施方案 按照《红火蚁化学防控技术规程》（NY/T 2415-2013）、《红火蚁疫情监测规程》（GB/T 23626-2009）等规程要求，制定本项目监督监理实施方案，方案报采购方审核通过后方可开展工作。 （三）监督检查要求 1、防治方施药时，中标单位必须派监督监理人员前往防治现场，对防治方在2次统防统治期间的施药规范性、数据记录、地块施药轨迹、药剂包装废弃物的处理等进行系统监督。 2、按照红火蚁化学防治技术规程，核查防治方2次的统防统治的面积是否达到要求，并在每次统防统治结束后，向采购方报送防治方防控工作情况报告（包括投入人员、施药时间、面积、区域、施药量以及包装废弃物处理等）。 3、项目监督监理过程中，投标人对于防治方在施工过程中出现的违规操作、不服从监理等现象应及时制止，督促整改并及时通知采购方。同时积极配合采购方的日常现场检查、监督工作。 （四）防治效果评价要求 1、根据《红火蚁化学防控技术规程》（NY/T 2415-2013）、《红火蚁疫情监测规程》（GB/T 23626-2009）监测要求，科学规范监测，监测样点需覆盖规定监测范围中各种地域类型。 2、项目区防治前疫情监测评价：对本项目防治区域进行药前红火蚁发生程度抽样调查，监测样点不少于200个，评估项目防治区域施药前整体疫情发生水平。 3、重点地块药效监测评估：在防治方施药期间，中标单位将疫情等级达到2级及以上水平的地块作为药效评估监测重点地块，开展施药后第15天、第30天、第60天药剂效果评价。 4、项目防治后目标效果评估：****点击查看公司完成第二次统防统治后2个月内对项目防治范围内进行2次全面监测；监测样点不少于400个，评估防治后项目区整体疫情发生水平。 （五）中期考核要求 中标单位组织1次专家组（专家不少于3人）对防治方进行中期监理考核工作（6月份），制定详细的监理评估细则，监督核实防治方在以下6个考核内容或者包括采购方提出的其他考核内容是否达到要求，结合评估细则、阶段性监测结果及专家现场评估意见，向采购方出具中期监理报告。 1、药剂：考核是否使用三证（即农药登记证或农药临时登记证、农药生产许可证、产品质量标准证）齐全且防治对象登记为红火蚁的药剂；考核药剂管理是否符合要求（存放、出入库记录、药剂包装废弃物处理等）。 2、防治面积：考核防治面积是否符合要求，****点击查看公司防治面积合计不少于1万亩。 3、防治效果要求：****点击查看公司日常监测结果及现场考核结果情况防治范围疫情是否达到发生程度为轻度不为害水平。 4、施药完成时效：考核防治方在中标单位完成药前评估后，是否在6月份之前完成第1次全面施药（统防统治）工作（下雨或恶劣天气顺延）。 5、施药记录：考核是否完整记录施药时间、施药量、防治面积以及施药轨迹等信息。 6、伤人事件（疫情举报）：项目服务期内，项目地块是否有红火蚁重大伤人事件报道或者疫情举报事件。 （六）数据记录要求 1、防治方统防统治施药期间，监理方必须派人前往并填写《红火蚁防治项目防治现场签证表》并配合采购方做好监督监理信息化管理工作； 2、根据现场抽样调查，如实填写《红火蚁监测记录表》《红火蚁监测汇总统计表》； 3、监督监理现场拍摄含有GPS定位信息照片，每个地块拍摄不少于2张，提供监测点位置GPS示意图以及连续的监测轨迹图。 4.3监督监理过程中需须使用“粤植物保护”红火蚁监测小程序，记录监测数据。 （七）疫情及数据反馈要求 1、监测过程中，对出现的疫情达到中级水平以上的监测点，需在24小时内反馈给防治方，同时拍摄GPS监测照片，提供位置示意图，以便及时处理疫情。 2、周报要求：在每周四下班之前向采购方报送红火蚁防治监督监理工作周报； 3、月报要求，每个月28日之前向采购方提供当月的红火蚁防治监督监理月度工作报告。 （八）人员要求 1、本项目配备项目负责人1名，监测技术人员不少于3名，人员变动率不得高于30%，变动人员须按原人员岗位要求学历、职称和技能条件匹配。 2、监测技术人员必须经专业培训才能上岗，人员需与投标文件中的人员相一致，如有变动，需经采购方同意后，并与采购方、防治方备案。 3、中标方无法保质保量完成作业任务时，应根据采购方要求无条件的增加作业人员配置； 4、中标方员工与中标单位产生的劳务纠纷，均由中标方负责，与采购方无关。 （二）项目商务要求 1.服务/交付期限：合同签订之日起1年。 □本项目属于长期服务项目。合同履行期限最长不得超过三十六个月。采购人可视中标供应商履约服务情况，决定是否续签。合同一年一签，最多续签两次。（注意：本项仅适用于选用公开竞价及拟报财政部门审批的单一来源/竞争性谈判的项目） 本项目属于非长期服务项目。 2.付款方式： √分期付款：采购人在合同签订后，且收到中标人提供符合规定发票后15日内支付合同总额的 50 %作为首期款，余款按进度支付。 3.知识产权： （1）中标人在项目实施过程中不得侵犯第三人知识产权以及其他权益。需要使用第三人知识产权的，中标人应取得权利人许可或者授权并由中标人承担费用。 （2）除第三人依法享有知识产权的除外，中标人实施本项目所形成成果的知识产权归采购人所有，未经采购人许可，中标人不得随意使用。 4.报价要求： （1）报价形式： √总价报价： ①本项目服务费采用包干制，应包括服务成本、法定税费和利润。由投标人根据采购文件所提供的资料自行测算投标报价；一经中标，报价总价作为中标人与采购人签定的合同金额，合同期限内不做调整。 ②投标人应当根据本单位的成本、利润、税费等情况自行决定报价。 ③投标人的报价不得超过项目预算金额，否则作投标无效处理。 ④投标人的报价，应当是本项目采购范围和采购文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部，不得以任何理由予以重复。 5.验收标准 （1）采购人以采购项目的招标文件、投标文件、采购合同作为验收依据，按照采购合同的约定逐项核对技术、服务、安全标准的履约情况并确认； （2）本项目具体验收内容： 1.能够全面履约项目合同的内容；验收材料能够真实反映规定的监测区域的红火蚁疫情发生动态；验收完成后，将所有项目区疫情处理档案移交给采购方。 2.调查数据及成果归采购方所有，未经授权或同意，中标方不得以任何形式公开（发表）。 3.若验收不合格，中标方需及时按要求进行整改，整改不到位的，除赔偿采购方所有损失外，还应支付中标金额10%的违约金。 6.违约责任： （1）中标供应商未在约定期限内完成项目内容并提交成果的，每延迟一日按照合同总金额千分之一的标准向甲方支付违约金。延迟超过十日的，采购人有权解除合同并要求中标供应商返还已经支付的款项，未支付的不再支付。 （2）中标供应商交付的成果验收不合格的，经采购人要求整改再次验收仍不合格的或中标供应商返提交的成果存在虚假、违法违规、重大错误的，采购人有权立即解除合同、要求中标供应商返返还已经支付的款项并支付合同总额20%的违约金。 （3）因中标供应商实施本项目过程中侵犯第三人合法权益或者违约导致采购人承担赔偿责任的，采购人有权向中标供应商返追偿并有权解除合同、要求中标供应商返还已经支付的款项并支付合同总额20%的违约金。 （4）中标供应商签订合同后，实际配备的工作人员与投标文件的承诺不一致的，或实施本项目时已不符合招标文件要求的，采购人有权解除合同，并要求中标供应商返向采购人支付合同总额 20%的违约金。 （5）中标供应商无正当理由解除合同的，应向采购人支付合同总额20%的违约金。 （6）中标供应商违反本需求知识产权相关内容的，应向采购人支付合同总额 20 %的违约金。 （7）未经采购人同意，中标供应商将本合同项目的任务全部或者一部分转委托给第三人，采购人有权解除合同、要求中标供应商返还已经支付的款项并支付合同总额 20 %的违约金。 （8）采购人违约的，应按照民法典有关规定承担违约责任。 7.售后服务：中标供应商在服务期满一年内需在招标人有需要时负责对本项目相关情况进行解释。 8.解决争议的方法： （1）双方因履行本项目发生争议的，可协商解决，无法协商解决的应向采购人****点击查看人民法院提起诉讼。 （2）诉讼进行过程中，双方将继续履行本合同未涉诉讼的其它部分。 四、供应商投标需提供资料（以下资料均需加盖公章，上传扫描件） ****点击查看政府采购投标及履约承诺函； ****点击查看政府采购违法行为风险知悉确认书； ****点击查看事业单位法人证等证明资料，原件备查； （四）报价清单（格式自定）； 附件2： 政府采购投标及履约承诺函 致：****点击查看管理局大鹏监管局 我公司承诺： 1.我公司本招标项目所提供的货物或服务未侵犯知识产权。 2.我公司参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 3.****点击查看政府采购活动时不存在被****点击查看政府采购活动且在有效期内的情况。 4.我公司具备《****点击查看政府采购法》第二十二条第一款的条件。 5.我公司未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、企业经营异常名录、联合惩戒清单或严重违法失信企业名单。 6.我公司参与该项目投标，严格遵循公平竞争的原则，不恶意串通，不妨碍其他投标人的竞争行为，不损害采购人或者其他投标人的合法权益。我公司已清楚，如违反上述要求，将作投标无效处理。 7.我公司如果中标，做到守信，不偷工减料，依照本项目招标文件需求内容、签****点击查看公司在投标中所作的一切承诺履约。 8.我公司承诺本项****点击查看公司的成本价，否则，我公司清楚将面临投标无效的风险；我公司承诺不恶意低价谋取中标；我公司对本项目的报价负责，中标后将严格按照本项目招标文件需求、签****点击查看公司在投标中所作的全部承诺履行。我公司清楚，若我公司以“报价太低而无法履约”为理由放弃本项目中标资格时，投标保证金将不被退还，且愿意接受主管部门的处理处罚。若我公司中标本项目，我公司的报价明显低于其他投标人的报价时，我公司清楚，本项目将成为重点监管、重点验收项目，我公司将按时保质保量完成，并全力配合有关监管、验收工作；若我公司未按上述要求履约，我公司愿意接受主管部门的处理处罚。 9.我公司已认真核实了投标文件的全部内容，所有资料均为真实资料。我公司对投标文件中全部投标资料的真实性负责，****点击查看公司的投标文件中存在虚假资料的，****点击查看公司隐瞒真实情况、提供虚假资料，我公司愿意接受主管部门作出的行政处罚。 10.我公司承诺不非法转包、分包。 以上承诺，如有违反，愿依照国家相关法律处理，并承担由此给采购人带来的损失。 投标人：（公章） 日期： 年 月 日 附件3 政府采购投标及履约承诺函 致：****点击查看管理局大鹏监管局 我公司承诺： 1.我公司本招标项目所提供的货物或服务未侵犯知识产权。 2.我公司参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 3.****点击查看政府采购活动时不存在被****点击查看政府采购活动且在有效期内的情况。 4.我公司具备《****点击查看政府采购法》第二十二条第一款的条件。 5.我公司未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、企业经营异常名录、联合惩戒清单或严重违法失信企业名单。 6.我公司参与该项目投标，严格遵循公平竞争的原则，不恶意串通，不妨碍其他投标人的竞争行为，不损害采购人或者其他投标人的合法权益。我公司已清楚，如违反上述要求，将作投标无效处理。 7.我公司如果中标，做到守信，不偷工减料，依照本项目招标文件需求内容、签****点击查看公司在投标中所作的一切承诺履约。 8.我公司承诺本项****点击查看公司的成本价，否则，我公司清楚将面临投标无效的风险；我公司承诺不恶意低价谋取中标；我公司对本项目的报价负责，中标后将严格按照本项目招标文件需求、签****点击查看公司在投标中所作的全部承诺履行。我公司清楚，若我公司以“报价太低而无法履约”为理由放弃本项目中标资格时，投标保证金将不被退还，且愿意接受主管部门的处理处罚。若我公司中标本项目，我公司的报价明显低于其他投标人的报价时，我公司清楚，本项目将成为重点监管、重点验收项目，我公司将按时保质保量完成，并全力配合有关监管、验收工作；若我公司未按上述要求履约，我公司愿意接受主管部门的处理处罚。 9.我公司已认真核实了投标文件的全部内容，所有资料均为真实资料。我公司对投标文件中全部投标资料的真实性负责，****点击查看公司的投标文件中存在虚假资料的，****点击查看公司隐瞒真实情况、提供虚假资料，我公司愿意接受主管部门作出的行政处罚。 10.我公司承诺不非法转包、分包。 以上承诺，如有违反，愿依照国家相关法律处理，并承担由此给采购人带来的损失。 投标人：（公章） 日期： 年 月 日