昌宁县2025年油菜扩种项目实施方案

一、项目摘要

（一）项目名称：昌**2025年油菜扩种项目

（二）项目类别：产业发展（种植业项目）

（三）项目建设单位：****点击查看

（四）项目建设地点：田园镇、漭水镇、**镇、鸡飞镇、更戛乡、耈街乡、珠街乡。

（五）建设内容及规模：项目采用物化补助的方式实施，计划扩种油菜1万亩，其中田园镇2300亩（移栽600亩、直播1700亩）；**镇1370亩（移栽170亩、直播1200亩）；鸡飞镇1370亩（移栽170亩、直播1200亩）；漭水镇660亩（移栽60亩、直播600亩）；更戛乡3300亩（移栽300亩、直播3000亩）；耈街乡870亩（移栽98亩、直播772亩）；珠街乡130亩（移栽2亩、直播128亩）。

（六）投资规模及资金筹措：项目建设总投资137.1万元，主要用于购买油菜种子、肥料、农药等。全部为2025年中央农业相关转移支付资金--粮油生产保障—油菜扩种资金。

（七）建设期限：2025年6月至2026年5月。

二、项目依据

根据《**省财政关于提前下达2025年中央农业相关转移支付资金的通知》（云财农〔2024〕167号）、《****点击查看财政局关于提前下达2025年中央农业相关转移支付资金的通知》（保财农﹝2024﹞152号）文件要求，编制昌**2025年油菜扩种项目实施方案。

三、项目的必要性与可行性

（一）项目实施的必要性

油菜是我县的主要植物油料作物之一，占全县植物油料的90%以上，是我县夏收作物结构调整的主要品种。近年来，我县紧紧围绕国家食用植物油安全、乡村**产业支撑、群众增收、保护生态环境、做美田园风光的发展思路，着力把油菜作为冬季农业开发的重要作物和乡村旅游的重要底色来抓，全力保障国家油料安全。

（二）项目实施的可行性

昌**13个乡镇都有种植油菜，2025年种植油菜4.63万亩，产量0.65万吨。项目规划区是我县油菜传统种植区，优势明显。

四、建设目标

项目总投资137.1万元，扩种油菜1万亩，其中移栽1400亩，平均亩单产达210公斤以上；直播8600亩，平均亩单产达145公斤以上，总产1540吨以上。实现总产值900万元以上；辐射带动项目周边区域逐步发展种植。

五、建设内容及物资采购计划

（一）建设内容：计划扩种油菜1万亩，其中田园镇2300亩（移栽600亩、直播1700亩）；**镇1370亩（移栽170亩、直播1200亩）；鸡飞镇1370亩（移栽170亩、直播1200亩）；漭水镇660亩（移栽60亩、直播600亩）；更戛乡3300亩（移栽300亩、直播3000亩）；耈街乡870亩（移栽98亩、直播772亩）；珠街乡130亩（移栽2亩、直播128亩）。项目采用物化补助方式实施，主要采购油菜种子、肥料、农药等，按照种植面积将物资发放到种植主体。

（二）物资采购计划表

六、种植技术

（一）油菜移栽种植技术要点

1.品种选择与种子处理

（1）品种选择：应选择生育期适中、抗病抗倒、高产高油的杂交品种，推荐使用双子油66号、云油杂34号、云油杂28号、云油杂15号、华油杂13号、保油杂1号、玉油7号、云油双2号等。

（2）种子处理：播前晒种1-2天，确保发芽率85%以上。可用烯效唑溶液、噻虫嗪等药剂拌种，提高种子抗病害虫害能力。

2.育苗

（1）育苗场地：选择水源便利、地势较高、平整的场地。

（2）基质配制：可用菌渣、稻田土、珍珠岩、钙镁磷肥等混合，或使用专用基质。

（3）播种与盖种：每亩**对应苗床用种量为150-200克，播种后用基质均匀盖种，厚度2-3毫米。

（4）苗期管理：出苗后控制水分，2叶期前注意防雨冲刷，移栽前3天施用复**。

3.移栽

（1）移栽时间：苗龄4-6叶，苗高8-12厘米时移栽。

（2）移栽密度：行距30-40厘米，株距20-30厘米。每亩栽植6500-8000株。

（3）移栽方法：做到“全、匀、深、直、紧”，即全叶下田，大小苗分开匀栽，根部入土，苗根直立，压紧土。移栽后浇足定根水。

4.田间管理

（1）施肥：底肥每亩施用复**40-50公斤，硼肥2公斤混合使用；追肥根据苗情分2-3次施用尿素增效剂30-40公斤和硼肥2公斤混合撒施。

（2）灌排：保持“三沟”畅通，防止渍害。

（3）病虫害防治：育苗期间注意防治菜青虫、蚜虫等，**有蚜株率达到8%时喷施药剂。

5.收获

在全田油菜植株70%-80%的角果呈黄绿色至淡黄色时，采用人工或机械收割，晾晒后脱粒。

（二）油菜直播技术要点

1.品种选择：应选择适应性强，具备抗旱、耐瘠薄等特性的杂交品种或常规品种，推进使用云花油早熟1号、云油杂15号、花油6号、玉油5号、云油杂28号、云油双2号等。

2.土地准备

（1）清理前茬：及时清除前茬作物残留物，如秸秆、烟秆等，避免病虫害滋生。

（2）整地开沟：山地地形复杂，需根据地形条件进行整地，开好“三沟”（厢沟、腰沟、围沟），确保排水通畅，防止积水。

3.施足底肥：每亩施用复**40-50公斤（根据播种密度调整）、硼肥2公斤，混合均匀后撒施。

4.播种

（1）播种时间：一般在10月中上旬为宜。

（2）播种方式：可采用条播、点播或撒播。条播行距30-40厘米，播种深度3厘米左右；点播窝行距35厘米×25厘米，窝深3厘米左右。

（3）播种量：杂交种每亩播种量180-200克、常规种每亩播种量450-550克，根据密度要求调整。

5.田间管理

（1）除草：播种前5-7天，用草甘膦等灭生性除草剂封闭杂草。

（2）间苗定苗：出苗后尽早间苗，3-4片真叶时进行第二次间苗，5-6片真叶时定苗。

（3）追肥：根据油菜长势，适时施用尿素或尿素增效剂混合硼肥进行2-3追肥。

（4）病虫害防治：出苗至越冬前，注意防治猝倒病、霜霉病等病害，初花期是防治菌核病的最佳时期。

6.收获：当全株三分之二角果呈枇杷黄色时收割，割后打堆促进后熟，提高千粒重。

（三）主要技术来源

为有效推进项目实施，由****点击查看科技与种植业管理股、昌****点击查看推广中心和相关乡****点击查看服务中心等单位相关技术人员，成立项目技术指导组。

组 长：杨继铭 ****点击查看中心高级农艺师

副组长：吴 冰 ****点击查看中心农艺师

成 员：谢志福 ****点击查看中心助理农艺师

周翠群 ****点击查看中心农艺师

林映延 ****点击查看中心农艺师

周海艳 ****点击查看中心农艺师

杨法梅 ****点击查看中心农艺师

洪 娟 ****点击查看中心助理农艺师

施 佳 ****点击查看中心助理农艺师

李秋红 田园****点击查看服务中心农艺师

兰珺荷 田园****点击查看服务中心农艺师

张雨蓉 田园****点击查看服务中心农艺师

赵 青 漭水****点击查看服务中心助理农艺师

李志映 鸡飞****点击查看服务中心助理农艺师

李先才 鸡飞****点击查看服务中心助理农艺师

张世奎 鸡飞****点击查看服务中心助理农艺师

张玉芬 ****点击查看**服务中心高级农艺师

杨馥霖 ****点击查看**服务中心农艺师

王美娇 ****点击查看**服务中心助理农艺师

李桂军 更戛****点击查看服务中心农艺师

杨德勇 更戛****点击查看服务中心高级农艺师

张金荣 更戛****点击查看服务中心农艺师

李剑波 耈街****点击查看服务中心助理农艺师

孙 榕 耈街****点击查看服务中心助理农艺师

辉兰婷 珠街****点击查看服务中心助理农艺师

辉敏艳 珠街****点击查看服务中心助理农艺师

安华俊 珠街****点击查看服务中心助理农艺师

****点击查看办公室在昌****点击查看推广中心，****点击查看办公室主任，具体负责组织项目技术指导服务工作。

七、资金筹措与概算

（一）编制依据

《**省财政关于提前下达2025年中央农业相关转移支付资金的通知》（云财农〔2024〕167号）、《****点击查看财政局关于提前下达2025年中央农业相关转移支付资金的通知》（保财农﹝2024﹞152号）。

（二）投资概算

项目建设总投资概算137.1万元,采用物化补助的方式实施，物资采购计划如下：

1.计划使用资金2.8万元，购买油菜杂交品种280公斤，1400亩移栽种植地块每亩发放200克；

2.计划使用资金17.26万元，购买油菜常规品种4300公斤，8600亩直播种植地块每亩发放500克；

3.计划使用资金32万元，购买油菜专用硼肥40000公斤，每亩发放4公斤；

4.计划使用资金28万元，购买矿物油类杀虫剂20000瓶，每亩发放2瓶；

5.计划使用资金10万元，购买噻虫嗪或高效氯氟氰菊酯类杀虫药20000袋，每亩发放2袋；

6.计划使用资金14万元，购买烯酰吗啉类霜霉病防治药20000袋，每亩发放2袋；

7.计划使用资金16.8万元，购买高氮类油菜适用型复**56000公斤，1400亩移栽种植地块每亩发放40公斤；

8.计划使用资金16.24万元，购买尿素增效剂56000公斤，1400亩移栽种植地块每亩发放40公斤。

资金使用计划及物资配供计划表

（三）物资配供计划：移栽种植地块每亩发放杂交油菜种200克、硼肥4公斤、矿物油类杀虫药2瓶、噻虫嗪类杀虫药2袋、油菜霜霉病防治药2袋、复**40公斤、尿素增效剂40公斤；直播种植地块每亩发放常规油菜种500克、硼肥4公斤、矿物油类杀虫药2瓶、噻虫嗪类杀虫药2袋、油菜霜霉病防治药2袋。

（四）资金筹措

项目总投资概算137.1万元，全部为2025年央农业相关转移支付资金--粮油生产保障—油菜扩种资金。

八、时间进度安排

2025年6-7月：完成项目规划设计、种植地块规划、种植主体落实、项目实施方案评审，采购意向公开等前期工作；

2025年8-10月：完成项目招标、物资采购和发放。完成油菜育苗、直播任务；

2025年11-12月：完成油菜移栽、间苗、定苗等；

2026年1-4月：完成油菜追肥、灌水、病虫害防治等；

2026年5月：测产、收获；查缺补漏，完善相关项目档案资料，完成项目总结，项目资料归档。

九、项目管理

（一）项目组织管理

为了有效实现项目预期目标，****点击查看小组。

组 长：李光辉 ****点击查看局长

副组长：史 佳 ****点击查看副局长

成 员：吴 冰 局科技与种植业股负责人

杨继铭 ****点击查看中心主任

王 志 局办公室负责人

许卫良 田园****点击查看服务中心负责人

熊光云 漭水****点击查看服务中心主任

李志映 鸡飞****点击查看服务中心主任

杨永张 ****点击查看**服务中心主任

李 品 更戛****点击查看服务中心主任

李剑波 耈街****点击查看服务中心主任

杨小凡 珠街****点击查看服务中心主任

****点击查看办公室在****点击查看科技与种植业管理股，****点击查看办公室主任，具体负责项目方案编制、组织项目评审、项目进度跟踪、质量监督、竣工资料收集整理等工作。

（二）项目建设管理

1.项目坚持“政府领导、部门主抓、实施主体主责、群众主体”的项目管理工作机制。实施主体依据项目要求编制实施方案并组织开展项目评审，评审后报项目主管部门。

2.项目计划及资金下达后，严格按照项目责任制、合同管理制、招投标管理制等相关项目管理制度，及时启动项目建设，组织项目实施，加强项目和资金管理，做到思想认识到位、组织管理到位、工作措施到位。在项目实施过程中，接受相关部门和社会监督，严格实行项目公示制度，针对建设过程中出现的问题及时进行整改。

3.项目实施完成后，项目实施单位组织开展项目自检自查，并根据项目建设任务和主要指标完成情况、项目资金使用和管理情况、项目综合效益等形成自检自查报告和项目总结。将项目从申报至竣工各个环节的文件资料及其它档案资料按照时间顺序归档，作为上级验收和审计监督的重要依据。

（三）项目招投标管理

根据《****点击查看政府采购法》规定：分散采购限额标准为60万元。本项目涉及农资采购额度大于60万元，采用竞争性磋商的方式确定供货商。提请****点击查看党组会商定第三方招标服务代理机构。

（四）项目资金管理

1.资金管理方式。项目资金实行县级报账制管理，项目实施结束后，项目实施单位凭****点击查看农业农村局计财股报账。

2.资金拨付。项目正式启动后，根据上级到位资金情况，由项目实施单位根据物资到位情况提出拨款意见，并填写拨款申请表，经有关股室、部门签字后办理拨款手续进行资金拨付。

3.报账材料。项目实施结束后，需提供的报账材料有：项目实施方案、政府采购相关资料、物资采购合同、验货单、原材料采购发票、物资发放花名册、自检自查报告、竣工报告、财务决算报告等。

（五）项目监督管理

****点击查看小组的监督管理下，严格遵守项目的设计、编报、组织实施和管理制度，加强项目文件、技术资料的整理归档。按时、按质、按量完成项目建设。

十、效益分析

（一）经济效益：通过项目的实施，扩种油菜1万亩，其中移栽1400亩，平均亩单产210公斤以上；直播8600亩，平均亩单产145公斤以上，总产1540吨以上。实现总产值900万元以上。

（二）社会效益：通过项目的实施，为当地农业增效和农村经济战略性调整营造了空间，有利于农业产业优化结构比例调整，促进高原特色农业发展，增加农民收入，有效解决困难群众生产生活困难等问题。进一步挖掘油菜增产和增收潜力，对促进我县油菜生产的持续增长，促进全县脱贫成效巩固、农业增产、农民增收、农村稳定、乡村**具有十分重要的意义。

（三）生态效益：通过推广油菜种植，改善了土壤的生理生化结构，提高了农田的复种指数和冬季绿色作物覆盖率，净化了空气质量，保护了农业生态环境。

十一、绩效评价

（一）绩效目标

1.产出指标

（1）数量指标：油菜移栽1400亩、直播8600亩。

（2）质量指标：项目验收合格率达100%。

（3）时效指标：项目建设完成期为2026年4月。

（4）成本指标：完成投资137.1万元。

2.效益指标

（1）经济效益指标：农业产值达900万元以上。

（2）社会效益指标：良种良法推广，提升油菜产能。

3.满意度指标

服务对象满意度指标：受益人口满意度达95%以上。

（二）绩效评价

根据项目绩效管理的相关执行要求，对照“项目绩效目标表”开展绩效评价。

附件：1.昌**2025年油菜扩种项目投资与建设内容一览表2.绩效目标申报表