长沙县星沙街道办事处2025-2026年城市管理综合巡查服务项目合同公告

政府采购合同编号： ****点击查看
采购方式： 公开招标
合同类型：服务类
采购人（甲方）: ****点击查看
采购人地址： ****点击查看社区148栋1号（****点击查看）
供应商（乙方）: ****点击查看
供应商地址： **省**市其他**湘江新区**桥街道荣盛**峰景20栋314室-319室

序号	标的名称	政府采购品目	型号规格	数量单位	数量	总价(元)
1	2025-2026年城市管理综合巡查服务项目	其他服务	对指定区域内的涉嫌新增违章违建和非法处置建筑垃圾、渣土等违法行为进行巡查、核实、上报；含无人机高空巡查及数据分析。详见招标文件	项	1	****点击查看714
合计金额小写： ****点击查看714 元 合计金额大写：贰佰零肆万零柒佰壹拾肆元整

序号	采购项目	服务内容和要求	项目特征	单位	预估数量	预算单价 （元）	成交单价 （元）	合价	备注
一、渣土巡查服务
1	人工巡查	根据工作需求，对辖区内工地、闲置地块、城郊结合部等工作区域开展日间+夜间巡查，发现未覆盖、撒漏、违规倾倒等行为。	1.8 小时/次，按实际发生量计费。 2.单价含利润、税费、管理费。	人/次	6570.00	153.08	148.00	972360.00
2	车辆机动巡查		含车辆维修保养费、违章费、保险费、税费、管理费等费用。	公里	71180.00	2.50	2.30	163714.00
3	巡查发现并及时上报违法行为，协处开展违法违规行为处置	巡查发现非法处置建筑垃圾（渣土）等相关违法行为，第一时间核查、上报违法线索经街道和执法复核属实的（上级督查下派和街道巡查发现的不计算）；并提供完整且有效地影像证据，协助执法部门完成证据链锁定并办结	按实际发生量计费。	件	24.00	150.00	145.00	3480.00
小计								****点击查看554.00
二、违章建筑巡查服务
1	人工巡查	根据工作需求，对辖区内碧桂园威尼斯城小区及其他重点小区开展巡查，发现涉嫌新增违法建设行为。	1.8 小时/次，按实际发生量计费。 2.单价含利润、税费、管理费。	人/次	2920.00	153.08	148.00	432160.00
2	车辆机动巡查		含车辆维修保养费、违章费、保险费、税费、管理费等费用。	公里	50000.00	2.50	2.30	115000.00
3	巡查发现并及时上报违法行为，协处开展违法违规行为处置	发现新增违法建设行为，第一时间核查、上报违法线索，经街道和执法复核属实的（上级督查下派和街道巡查发现的不计算），提供完整且有效地影像证据；并协助完成违建拆除的。	按实际发生量计费。	处	200.00	100.00	100.00	20000.00
小计								567160.00
三、无人机巡查服务
1	无人机巡查	对指定的重点区域进行高空巡查，拍摄影像并生成对比分析报告（需标注问题点位及变化趋势）。	按实际发生量计费。	m2	****点击查看000.00	0.02	0.015	86400.00
小计								86400.00
四、配合市容秩序整治服务
1	配合开展联合整治行动，协管重点点位	配合街道和执法部门开展日间或夜间的占道经营等市容问题专项行动；对重点区域进行巡查、值守。	1.8 小时/次，按实际发生量计费。 2.单价含利润、税费、管理费。	人/次	1200.00	153.08	148.00	177600.00
小计								177600.00
五、其他
1	其他应急工作	根据街道实际工作需要，补充或开展其他应急工作。			按实			70000.00
小计								70000.00
合计								****点击查看714.00

0b21a81bda****点击查看3197b2a17d****点击查看4770 ****点击查看714


0 收款账户： ****点击查看银行****点击查看公司**支行(****点击查看:430****点击查看****点击查看600001665)
3.预付款保函： 否

无。

4.支付形式：国库集中支付

四、合同服务期限
合同服务期限：

五、服务地点
****点击查看辖区范围内（采购人指定地点）

六、验收标准和方法
（1）验收主体：甲方为项目的验收主体
验收组织方式： 自行组织
是否邀请本项目的其他供应商： 否
是否邀请专家： 否
是否邀请服务对象： 否
是否邀请第三方检测机构： 否
验收组织的其他事项：

本项目按照《****点击查看政府采购项目履约验收工作的通知》(长财采购〔2024〕5号)，组织履约验收，若有更新，****点击查看政府采购政策文件标准执行。

（2）履约验收时间：供应商提出验收申请之日起30日内组织验收
（3）履约验收方式： 分期/分项验收
（4）履约验收程序： ****点击查看政府采购履约验收规定的程序。
（5）履约验收的内容：
技术履约验收内容：

无。

服务履约验收内容：

由甲方按照《星沙街道2025-2026城市管理服务外包监管考核方案（试行）》的具体要求执行。如在服务期内修改了考核办法的，则按新办法执行。

商务履约验收内容：

无。

（6）履约验收标准：

由甲方按照《星沙街道2025-2026城市管理服务外包监管考核方案（试行）》的具体要求每月进行考核验收汇总。

（7）履约验收的其他事项：

无。

七、知识产权归属和处理方式

无。

八、甲方的权利和义务
1.甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权****点击查看服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分双方协商解决。
2.根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。
3.国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。

4.甲方有权对乙方的服务质量进行指导和监督，甲方可根据工作需要，适时适度调整、补充考核办法，具体办法详见《星沙街道2025-2026城市管理服务外包监管考核方案(试行)》。

5.甲方有权对乙方服务人员进行监督管理，当乙方项目负责人业务和协调能力差，或不服从甲方的安排调度或因其他原因不能胜任该项目的负责人，甲方有权要求乙方更换人员，乙方无条件执行。

九、乙方的权利和义务
1.根据本合同的约定向甲方收取相关服务费用。
2.****点击查看管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。
3.国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。

4.乙方在服务期间不得损害甲方及第三方的合法权益、获取不当利益，乙方提供的工作人员失职或构成犯罪给甲方或第三方带来损失的，乙方必须承担全部责任。

5.乙方原则上应与其所派人员按照国家规定签订劳动合同，办理有关劳动用工手续，并及时为所属人员购买国家规定的社会保险及其它相关保险，按时缴纳规定费用（单位及个人应缴纳的部分）,若乙方未办理相关保险或未及时参保并缴纳费用，所有与此相关的责任由乙方完全承担；若产生其他社会影响，甲方可根据实际情况进行处罚。

6.乙方负责对服务人员进行岗前、岗中培训和安全培训，乙方应对服务人员定期进行继续教育和考核评估，以促进服务人员能力的不断提升，确保服务人员满足甲方岗位要求。

7.乙方需定期对机械设备进行维修、保养，确保提供服务的机械设备性能完好。如机械设备发生偷盗，由乙方负责，甲方不负责任何赔偿。

8.乙方教育服务人员遵守法律、法规，遵守甲方规章制度和工作要求，保守甲方商业秘密，维护甲方利益。

9.乙方要落实企业主体责任，建立健全制度，切实做到安全责任到位、安全管理到位、安全投入到位、安全培训到位、应急救援到位“五到位”,配备充足专业的安全生产防护用品。

10.服务期间如乙方人员、车辆发生任何意外事故，由乙方承担全部责任，并承担相关赔偿费用，甲方不负责任何赔偿及不承担任何连带责任。

11.乙方需为本项目配备稳定的服务团队，服务期内每月服务人员变更率必须低于10%（甲方提出更换的当月新增人员不计入变更率)；对每次非甲方意愿的人员替换或者人员流动比例超限，将根据考核采取相应的处罚措施，以保证服务人员的稳定性。

12.乙方****点击查看公司并具有独立的账户，在**县依法缴纳税款，并设有项目办公场所。

十、违约责任
1. 甲方自交付之日起30日内支付款项；另有约定的，付款期限最长不得超过60日。约定采取履行进度结算、定期结算等结算方式的，付款期限应当自双方确认结算金额之日起算。合同明确需检验或验收的，应明确检验或验收期间，约定交付后经检验或者验收合格作为支付条件的，付款期限应当自检验或者验收合格之日起算；采购人拖延检验或者验收的，付款期限自约定的检验或者验收期限届满之日起算。甲方不得以法定代表人或者主要负责人变更，履行内部付款流程，或者在合同未作约定的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由，拒绝或者迟延支付中小微企业款项。甲方存在迟延支付乙方合同款项的，应当承担付款逾期利息。双方对逾期利息的利率约定为年息3.5%（约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率），未做约定的，按照每日利率万分之五的标准支付逾期利息。
2. 甲方不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替等为由违约毁约。因国家利益、社会公共利益需要改变政策承诺、合同约定的，应当依照法定权限和程序进行，并依法对乙方因此受到的损失予以补偿。

3.合同期内发生如下事项之一，甲方有权无条件解除合同，要求乙方支付两个月的管理服务费作为违约金，并赔偿由此造成的一切损失。

（1）违反约定分包、转包，或挂靠经营的。

（2）违反国家法律法规和各项政策造成不良后果的。

（3）除合同另有约定外，由于乙方的其他违约行为导致甲方解除或终止合同的，乙方需向甲方支付违约金，并承担造成的一切直接和间接损失。

4.一方违约导致另一方维护自身权益，所产生的包括但不限于律师代理费、差旅费、评估鉴定费、保全保险费等一切费用和损失均由违约方承担。

5.因财政资金紧张等原因导致甲方逾期支付费用的，乙方充分理解，不要求甲方支付利息、或承担任何违约、赔偿责任，但乙方不得因此延误员工工资的发放以及社保或其他保险的缴纳。

十一、成本补偿和风险分担约定

无。

十二、不可抗力事件处理
1.在合同有效期内，任何一方因不可抗事件导致不能履行合同，则合同履行期可**，其**期与不可抗影响期相同。
2.受阻一方应在不可抗事件发生后尽快用电话通知对方并于事故发生后3天内将有关部门出具的证明文件等用特快专递或挂号信寄给对方审阅确认。
3.不可抗事件延续10天以上，双方应通过**协商，确定是否继续履行合同

4.不可抗力是指合同双方不可预见、不可避免、不可克服的自然灾害和社会事件。

5.任何一方对由于不可抗力造成的部分或全部不能履行合同不承担违约责任。但迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。

6.遇有不可抗力的一方，应在三日内将事件的情况以书面形式通知另一方，并在事件发生后十日内，向另一方提交合同不能履行或部分不能履行或需要延期履行理由的报告。

十三、合同变更、中止或者终止合同
根据《政府采购法》第五十条规定：政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。

1.合同变更

（1）在合同履行过程中，甲、乙双方可就合同履行的时间、地点和方式等协商进行变更。协商一致后，双方应签订书面的补充协议。

（2）在不改变合同其他条款的前提下，甲方有权在合同价款百分之十的范围内追加与合同标的相同的货物或服务，并就此与乙方签订补充合同，乙方不得拒绝。

（3）除双方签署书面协议，并成为合同不可分割的一部分外，本合同条件不得有任何变更。

2.合同中止与终止

（1）合同在履行过程中，因采购计划调整，甲方可以要求中止履行，待计划确定后继续履行。

（2）合同履行过程中因供应商就采购过程或结果提起投诉的，甲方认为有必要或财政部门责令中止的，应当中止合同的履行。

（3）合同因有效期限届满而终止。

（4）乙方未能依照本合同约定条件履行合同，已构成根本性违约的，甲方有权终止本合同，并追究乙方的违约责任。

（5）如果乙方丧失履约能力或被宣告破产，甲方可在任何时候以书面形式通知乙方终止合同而不给乙方补偿。

（6）如果乙方在履行合同过程中有不正当竞争行为，甲方有权解除合同，并按《中华人民**国反不正当竞争法》规定由有关部门追究其法律责任。

（7）如果合同的履行将损害国家利益或社会公共利益，甲方有权终止合同的履行，给乙方造成损失的予以相应补偿。

十四、解决合同纠纷的方式
因本合同引起的争议，甲乙双方应**协商解决。若甲乙双方不能解决争议，可通过以下途径之一解决：
****点击查看法院提起诉讼。

十五、合同生效及其他事宜
1.合同经双方法定代表人（或主要负责人）或授权委托代理人签字并加盖公章后生效。
2.政府采购合同履行中，甲方需追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与乙方协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。补充协议签订后，****点击查看管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。

3.合同如有未尽事宜，由甲、乙双方共同协商，签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。

4.双方保证本合同约定的地址、联络方式等信息真实、有效，并明确知晓另一方、****点击查看法院按照本合同约定地址送达函件、文书等，即使送达不成，亦具有视为送达的法律后果。双方联络信息如有变更，应提前十五天书面通知堆放，否则，合同一方、****点击查看法院根据另一方的地址、联系方式等送达的文件均为有效送达，由于未及时通知堆放联络信息变更而产生的一切风险及损失均自行承担。

十六、合同文件构成
本协议书与下列文件一起构成合同文件：
（1）中标(成交)通知书；
（2）专用合同条款及其附件；
（3）通用合同条款；
（4）采购文件；
（5）投标(响应)文件；
在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。
上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章（自然人签字、法人盖章）。

甲方（公章）：

****点击查看政府招标采购人(甲方)盖章处

乙方（公章）：

****点击查看政府招标供应商(乙方)盖章处

法定代表人：

邹子龙

法定代表人：

雍韩

委托代理人：

刘昱洲

委托代理人：

王超